赣县区发改字〔2025〕27号

〔B1〕

〔同意对外公开〕

关于区政协二届五次会议

第2号提案答复的函

钟史青、谢强、钟文键、刘堂鑫、朱斌委员：

您提出的《关于着力加快我区高效物流体系建设》的提案收悉，现答复如下：

一、我区物流体系建设现状

近年来，赣县区物流工作在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实《有效降低全社会物流成本行动方案》精神，取得了一定的进步，物流业整体发展呈上升态势。

（一）物流立体通道情况

公路方面，我区公路总里程达3238.128公里，其中高速公路里程为68.455公里，国省干线公路里程为176.436公里，农村公路里程为2993.237公里。铁路方面，境内有赣县站和赣州东站两个货运站。水路方面，我区赣州港五云综合枢纽码头共有5个港口码头泊位，均为千吨级以上泊位，港口年综合吞吐能力达到370万吨。

（二）物品配送体系情况

物流园区现有1个，赣州智创公路港物流园，位于赣州市赣县区创新大道21号，占地12.3247万平方米，建筑总面积22.5万平方米，含仓储面积8.2479万平方米，冷库库容2.3823万立方米，总投资8亿元。物流中心现有2个，供销集配中心，占地2万平方米，含仓储面积1.2万平方米，总投资500万元，配套有6个充电桩；海铁物流中心，占地3.47567万平方米，含仓储面积1.7万平方米。配送中心现有2个，一个是赣州智创公路港物流园，另一个是农资配送中心，占地0.3万平方米，含仓储面积0.2万平方米，总投资300万元。

（三）市场主体发展情况

我区共有93家运输企业，其中89家为普货企业，4家危货企业，共有4家A级企业，分别为：江西送货郎物流有限公司，3A；赣州旺顺运输有限公司，3A；赣州市永耀物流有限公司，3A；江西省同益物流有限公司，2A。物流运输车辆方面，我区共有1025辆运输车辆，其中普货车辆962辆，危货车辆63辆，新能源车辆40辆。

然而，与发达地区相比，我区物流体系建设仍存在一些问题和不足。一是物流企业规模较小，缺乏龙头企业引领，市场竞争力较弱；二是物流基础设施布局不够合理，物流园区功能不完善，信息化水平较低；三是物流成本较高，资源整合不足，运输组织化程度低；四是物流专业人才匮乏，制约了物流行业的创新发展。

二、关于提案的具体答复

（一）全力服务物流行业

1.深入调研摸清企业需求。我区现有规上物流企业9家，2024年总营收近3亿元，业务涵盖普通货物运输、危化品运输、快递配送等领域。今年以来，区商务局对全区规上物流企业开展专项调研，梳理出企业普遍存在市场竞争加剧、运营成本高、应收款回款缓慢、场地不足等共性问题及相关诉求，形成问题清单并分类推进解决。目前正在推动高新化工园区服务中心等单位协调危货运输车辆临时停车问题。区发改委积极开展物流行业招商引资，定期走访物流企业了解需求困难，走访区内重点工业企业了解物流成本。

2.搭建平台促进资源对接。近期，区商务局牵头组织召开了“现代物流行业高质量发展”座谈会，邀请各相关单位、工业企业与物流企业面对面交流，倾听企业诉求，推动物流企业与工业企业供需高效对接，助力企业降本增效。同时，在招商引资过程中积极向客商推介我区五云港、智创公路港等重点物流项目，争取推动项目实质性运营。

（二）培育壮大物流企业

1.加大政策扶持力度。为培育壮大物流企业，我区出台了一系列扶持政策。在土地方面，优先保障物流项目用地需求，涉及的行政事业性收费达准后再予以返还；在财税方面，对物流项目给予落户奖励和税收奖励，登记注册物流公共服务信息平台符合条件的给予一次性奖励，创建为品牌或知名商标的物流企业给予一次性奖励；在资金方面，积极帮助物流企业争取赣州市物流发展专项资金支持。例如，现已为物流企业兑现规范经营和物流品牌建设奖励共计400000元，其中赣州旺顺运输有限公司200000元，赣州永耀物流有限公司100000元，赣州春欣物流有限公司100000元，为我区中小企业赣州凯达物流有限公司兑现发展资金1067800元。在此基础上，目前区贸促会已草拟了进一步扶持物流企业成长发展的相关文稿，正在进行讨论和完善。

2.鼓励企业整合重组。积极引导物流企业通过整合重组，优化资源配置，提高市场竞争力。支持大型物流企业通过兼并、收购等方式，整合中小物流企业，实现规模化、集约化经营。同时，鼓励物流企业之间加强合作，开展共同配送、甩挂运输等先进运输组织模式，提高运输效率，降低物流成本。

（三）完善农村物流网络

1.加强农村物流基础设施建设。为进一步完善农村物流网络，我区加大了农村物流基础设施建设投入力度。近年来，积极争取各类项目新建和改造农村公路，实现了全区所有乡镇和行政村通硬化路。同时，在乡镇和行政村建设了一批农村物流服务站和快递网点，目前已整合优化乡镇快递物流站达19个、村级快递物流网点达276个，实现村级末端快递物流配送网点覆盖率达100%。

2.推动农村物流与电商融合发展。积极推动农村物流与电商融合发展，充分发挥电商平台的优势，拓展农村物流市场。支持物流企业与电商企业开展合作，建立农村电商物流配送体系，实现农产品上行和工业品下行的高效配送。通过在农村设立电商服务站和物流配送点，有效解决了农产品销售难和物流配送“最后一公里”问题。

（四）加快发展多式联运

为全力推动五云港成长发展，我区成立了赣县区“五云临港经济区规划建设和服务”工作专班，专门调度服务五云码头的建设运营。完成了五云码头疏港公路一期、二期工程建设，以及105国道赣县段前期工作和用地预审工作，积极争取将五云港疏港铁路工程列入国家、省、市“十五五”规划的项目盘子中。由区领导带队赴省港口集团洽谈合作事宜，到南昌、吉安等地学习调研港口建设，形成调研报告报区政府，为下一步工作明确方向。聘请中交集团编制了《赣州市国际水港发展策划研究》，已完成初稿和区政府各部门意见的征集，策划方案对五云码头整体的价值、发展定位、建设目标、建设策略和实施计划作了安排。召开了2次政企港座谈会，持续为五云港扩大宣传，帮助码头吸引货源，新增新希望饲料、安佑生物科技等本土企业大宗货物“公转水”，港口一季度完成货运吞吐量5.6万吨，环比去年第四季度增长306%。

三、下一步工作计划

（一）优化物流空间布局

1.科学编制物流规划。为进一步优化我区物流空间布局，我委正在谋划启动赣县区现代物流业发展规划的编制工作。规划编制过程中，我们将充分考虑我区产业布局、交通区位、市场需求等因素，对物流园区、配送中心、快递网点等进行科学布局。同时，广泛征求相关部门、企业和专家的意见，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。目前，正在积极寻找对接第三方设计公司，预计与区“十五五”规划同期发布实施。

2.做强现有物流园区。采取政策引导，以五云港、智创公路港为核心，让更多的集群外企业向物流园区转移，加快物流产业集聚，在物流园区建立整合更加完善的与产业匹配融合的物流网络及快递资源，完善冷链配送功能，打造区域物流枢纽，提升规模带动效应。

（二）提升物流信息化水平

1.建设物流公共信息平台。为提高物流信息化水平，未来我们将积极争取资金项目推动物流公共信息平台建设。利用平台整合全区物流企业、物流园区、货源信息、车辆信息等资源，实现物流信息的集中发布、查询和交易撮合。通过平台物流企业可以及时获取货源信息，合理安排运输计划，提高车辆实载率；货主可以快速找到合适的物流企业，降低物流成本。

2.推广应用先进信息技术。鼓励物流企业推广应用先进的信息技术，如物联网、大数据、云计算、人工智能等，提升物流运营管理水平。支持物流企业在仓储管理、运输监控、订单处理等环节引入智能化设备和系统，实现物流作业的自动化和智能化。例如，赣州五云综合枢纽码头采用先进的自动化装卸系统，结合智能调度平台，实现了货物快速周转，提升了物流效率。

（三）加强物流人才培养

1.开展物流人才培训。为缓解物流专业人才匮乏的问题，未来我们将积极开展物流人才培训工作。定期组织物流企业管理人员和从业人员参加物流业务培训，邀请行业专家和学者进行授课，培训内容涵盖物流管理、运输组织、仓储配送、信息化技术等方面。

2.加强校企合作。积极推动物流企业与高校、职业院校开展校企合作，建立人才培养基地。鼓励学校根据物流行业发展需求，调整专业设置，优化课程体系，培养适应市场需求的物流专业人才。同时，支持企业接收学生实习和就业，为学生提供实践机会和就业岗位，实现学校、企业和学生的三方共赢。

感谢您对我区物流体系建设工作的关心和支持，欢迎今后继续提出宝贵意见和建议。

附：区政协提案办理情况征询意见表

赣州市赣县区发展和改革委员会

2025年4月21日

抄送：区政协提案委、区政府督查室

联系人及电话：黄为继18679798522