赣县城社复字〔2025〕1号
〔A1〕
〔同意对外公开〕
关于区政协二届五次会议
第16号提案答复的函
吴翔等委员：
您提出的《关于加强对改造后老旧小区后续服务管理的建议》提案收悉，现答复如下。
赣县区在推进老旧小区改造过程中，坚持规划先行，注重改造工作与群众“共商、共定、共建、共评”，因地制宜、突出特色、强化措施、分批推进，通过改造明显改善了老旧小区的居住环境，极大提升了小区居民的幸福指数。但在改造后确实存在维护改造成果的难题，主要表现在已改造的老旧小区基础设施破损，环境卫生脏、乱、差等老问题反弹等问题。
我委在改造后老旧小区的人居环境改善、平安建设、物业服务管理等方面做了一些力所能及的工作，取得了一定成效。一是指导成立业委会，多元共治凝聚群众力量。对具备成立业主委员会条件的小区，由我委指导、监督业主依法选举业主委员会并认真履责；对暂时无法成立业主委员会的小区，由我委牵头建立，由党员骨干、社区网格员等多方参与的物业管理委员会，截至目前，改造后老旧小区中，8个小区成立了业委会、6个小区成立了物管会，业主自管小区8个、单位自管小区3个、专业化物业管理小区3个。二是动员“四驾马车”，常态平安巡查。“四驾马车”即社区干部、专职网格员、小组长、楼栋长，并积极吸纳老党员、老干部进入四驾马车队伍，大力开展“铁脚板敲门”行动，收集民意诉求；联合社区民辅警、消防大队、交警等单位开展便民活动，联合物业开展日常巡查，及时发现问题，2024年妥善处理安全生产、信访稳定、安全隐患850余件，调解矛盾纠纷1200余起。尤其是在2024年的消防安全专项整治行动中，“四驾马车”参与夜巡300余次，为无物业小区平安稳定做出不可磨灭的贡献。三是完善“三方联席”会议制度，畅通问题解决渠道。建立社区居委会、业委会、物业公司共同参与的“1+3”社区治理模式，社区党组织联席协调会议，共商解决社区规范停车、邻里矛盾等问题。2024年以来，召开“三方联席会议”60余次，帮助解决小区环境卫生、污水倒灌等问题300余件。四是引进物业履责，提升服务质量。井前家园和大燕南小区自改造以后，成立了业主委员会，并在广大业主的支持下选聘了彩生活物业。以上两例，均为我委引进物业解决无物业老旧小区难题的典范。
结合住建局、住保中心意见，我委将更进一步，破解改造后老旧小区后续服务管理难题。根据区委党建工作领导小组《赣州市赣县区党建引领社区物业治理的若干措施》、《赣县区创建“红色物业”优秀区实施方案》文件精神，一是推动“红色物业”助力小区治理。大力推进“红色物业”高质量发展，加大社区党组织与业委会、物业公司、社会组织的融合，充分发挥党员先锋模范作用。二是鼓励国有物业企业或社区组建物业服务企业进驻管理。对市场失灵、自管失效、管理失序等未能实施市场化物业管理和业主自管的老旧小区，探索鼓励国有物业企业或社区组建物业服务企业进驻管理，积极盘活物业小区公共资产，增加公共收益。三是实施旧改接管服务模式。对业主同意实施物业管理并缴纳物业费的老旧小区，优先列入老旧小区改造计划，按照“谁改造、谁负责”原则，统筹老旧小区改造与物业服务一体化管理，由老旧小区改造中标单位承接改造后的物业管理。
下一步，我们将积极与相关单位配合好，提升改造后老旧小区后续服务水平，解决管理难题。感谢您对城市社区工作的关心和支持！
附件：区政协提案办理情况征询意见表
赣州市赣县区城市社区管理委员会
2025年4月11日
