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关于区政协二届四次会议第4号提案答复的函

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吴翔、刘友军、钟文键、戚昱、谢忠伟、熊莹、李艳委员:

由你们提出的关于《加强中介机构监管,提升项目服务水平的提案》已收悉,现答复如下:

1、关于内部管理不规范的问题江西XX造价咨询有限公司企业员工私刻该公司公章,出具的结算审核报告出现高估冒算,虚增造价的情况,公安机关已对私刻公章的谢某因构成伪造公司印章罪被判处拘役三个月,违法所得人民币12万余元予以没收,上缴国库。

2、关于从业人员素质参差不齐问题某些同样的项目内容出现两种不同的审核方式,审核随意性大的情况,财政部门已收到了相关问题的线索,正在按程序处理。

我局作为行政审批中介服务管理的牵头协调部门,认真学习贯彻《赣州市人民政府关于优化营商环境促进我市中介服务市场健康发展的实施意见》的文件精神,并要求行业主管部门按照谁主管、谁负责的原则,认真履行监管职责。2023年我区坚持每半年对中介机构进行考核并发布了考核结果。我局会同区发改委、高新区审批局等部门对涉及中介服务进行重点调研,各建设单位在省中介超市选取中介服务机构的意识进一步加强,2023年全年共受理包括工程造价咨询、工程咨询、工程招标代理、价格评估、环境影响评价等30多类中介服务项目选取540余个。下一步,我们将对照委员提出的议案要求,从以下几个方面进一步加强我区中介机构的监管。

1、针对内部管理不规范的问题。会商区发改委、区住建局、区交通局、区水利局、区财政局等部门建立联席会议制度,凝聚工作共识,形成工作合力,同时健全完善各行业管理制度。行业监管部门要严格加强信用管理,充分运用信息化手段实行监管。依法依规对中介企业和中介注册职业人员失信惩戒,建立信用档案,提高中介机构和从业人员的诚信意识。不定期检查中介企业人员、场所、业务开展情况,针对人员、场所、频繁更换的中介公司进行重点跟踪管理。

2、针对从业人员素质参差不齐的问题。各行业监督部门牵头举办专题培训会提高中介机构从业人员素质,强化个人执业责任意识。各行业监督部门加强中介机构资质资格管理,未取得相应资质、资格的中介机构和人员,不得从事中介活动;开展中介机构专项治理活动,全面整治规范中介市场秩序。参照区财政局做法对来赣县区开展业务的中介召开中介培训,开展业务能力测试,全面提升从业人员法律意识、职业道德和业务素质。同时要发挥中介服务行业协会作用,加强与行业协会的沟通和合作,鼓励其制定行业标准和管理办法,推动行业自律和规范化发展。

3、针对行业监管不到位的问题。各行业主管部门应依法查处违法违规行为畅通中介机构违法违规行为投诉举报渠道,公布投诉举报方式,建立中介服务机构及从业人员执业举报投诉制度,收集中介机构违法违规问题线索,开展问题线索查处工作,规范行业管理,营造公平、公正市场环境。利用“双随机、一公开”的检查手段加强对中介服务机构及从业人员的日常监督管理。对检查中发现中介机构存在违法违规行为的,依法予以查处,并给予不良行为记录;情节严重的,责令停业整顿。审计部门、财政部门等相关部门应当对发现的中介机构及执业人员在受托过程中的违规行为,移送相关行业主管部门进行处理。

感谢你们所提的宝贵建议,我们将认真抓好贯彻落实,确保中介机构监管和服务项目水平得到实质性提升。同时,我们也希望各位委员能够继续给予我们关注和支持,共同推动中介机构行业的健康发展。

赣州市赣县区行政审批局

2024年4月8日

抄送:区政协提案委、区政府督查室

联系人及电话:林显彬15007059283

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