政府工作报告
——在赣州市赣县区江口镇第九届人民代表大会第二次会议上
（2022年6月11日）
王位国
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入落实省委“二十四字”工作思路，贯彻市委“三大战略”“八大行动”和区委“五大活动”，坚持高质量发展统揽全局，以任务面前不“摆手”，困难面前不“缩手”，全力以赴不“甩手”，事不干成不“撒手”的工作作风，较好地完成了2021年各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。被评为江西省第二批“五型”政府建设示范乡镇，成功通过了全市第二批示范乡镇考核验收。
2021年，我们坚持多措并举，乡村振兴稳步推进。一是巩固脱贫攻坚成果。制定实施“红黄绿”返贫动态监测预警机制，健全完善“三类人员”会商研判制度，大力落实各项帮扶政策，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。2021年，申报产业到户奖补242户17.08万元，安排公益性就业岗位258个，发放外出务工交通补助288人11.34万元。二是大力发展致富产业。大力发展现代农业，在优良、旱塘、安平、河埠等村蔬菜产业基础上，逐步形成了以点带面的区域性发展格局。大力发展红色旅游，利用国家长征文化主题公园项目资金，启动了江口贸易分局旧址修缮项目。三是大力发展集体经济。通过村办合作社创建产业基地分红、光伏发电产业分红、盘活村集体固定资产创收、基础设施建设项目资金入股等方式，实现村集体增收。2021年，全镇17个村集体经济总收入达621.23万元，所有村集体经济收入都达到20万元以上。四是深入推进文明新风。大力推进殡葬改革，新建公益性骨灰堂3个，弘扬节俭文明办丧、绿色低碳祭扫理念，共树丧葬祭扫新风尚。大力推进农村厕所革命，全镇农村家庭卫生厕所达到100%；加强农村生活垃圾和生活污水治理，建成农村生活污水收集点4个，组织镇村干部、保洁员、玉禾田公司对全乡17个村高标准整治全覆盖，提升乡村人居环境品质。
2021年，我们坚持示范引领，乡村建设更加美丽。一是全力推进示范镇建设。围绕示范镇2年创建考评目标，落实责任、倒排工期，顺利通过全市第二批示范乡镇考核验收。二是精心打造优良示范点。按照“富裕乡村+美丽乡村+休闲乡村”的定位，聚焦高标准农业和乡村旅游，投入2000万元逐步将优良村打造成为空间优化形态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、村庄宜居生态美、乡风文明和谐美的“五美”现代化乡村。三是积极申报各类项目。投入280余万元启动了全镇的国土空间及各村发展详规、控规的规划工作。同时，组织各村围绕基础设施建设、产业发展设施、公共服务设施等方面申报项目，建立了全镇乡村振兴项目库。2021全镇共批复各类项目54个，投入资金914.4万元。
2021年，我们坚持综合治理，民生福祉更加殷实。一是常态化落实疫情防控。严格落实管控措施，加强排查从疫区、中高风险区和境外返乡人员，有力推进疫苗接种工作，保障了广大人民群众生命安全和身体健康。二是扎实开展为民办实事。探索“十个一”行动，共上户走访3500余户，发放连心卡14600张，召开户主会92场，收集意见300余条，排查整改各类问题54个，自查项目523个，清退低保人员152人，排查资产60余处，化解信访积案2个。三是推进社会协调发展。积极推动平安法治政府建设，常态化推进扫黑除恶专项斗争，大力开展防范电信网络诈骗行动，突出抓好矛盾纠纷化解，落实领导接访、领导包案制度，确保各类信访维稳、矛盾纠纷稳控在镇内；积极排查安全生产风险隐患，有效预防和遏制了各类安全事故发生。
2021年，我们坚持转变作风，政府建设更加规范。一是持续加强自身建设。紧紧围绕忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型政府”建设要求，以“服务好、形象好、效能好、机制好、作风好”为工作抓手，主动作为办实事、办好事，树立了敢作为、敢担当的政府形象，努力建设成为了让组织放心、人民满意的政府。二是持续提升营商环境。完成108项乡镇赋权事项改革，规范化建设便民中心，强化便民服务意识，加强窗口人员服务意识培训，杜绝“门难进、脸难看”等现象发生，开展延时错时服务，确保节假日、中午下班时间不打烊，开展帮办代办服务，极大方便了辖区企业、群众办事。三是持续加大问责力度。聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、松材线虫病防治等决策部署落实情况，开展监督检查，查纠各类问题13个，约谈提醒镇村干部10人次，有力推动各项工作落实。
此外，民族、宗教、工会、共青团、妇联、科技、统计、保密、国防动员、退役军人、关心下一代、残联、消防等工作全面协调发展。
各位代表、同志们，奋斗的征程不同寻常，成绩的取得来之不易。这些成绩和经验的取得，是区委、区政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众努力拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众、各位代表，向所有关心、支持、参与江口经济社会发展的各位领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展中也存在一些困难和问题，主要表现在：一是高质量发展还有差距。主导产业还不够明显，产业结构还不够合理，农旅深度融合还需下功夫。二是群众内生动力还待加强。群众参与乡村振兴激情还不够高。三是乡镇经济发展仍有短板。发展后劲不足，缺乏大型工商业支撑，集约效益不明显，辐射带动能力还不够强。对此，我们将直面问题，采取有效措施，积极加以改进，不断提升履行职责和服务群众的能力。
二、2022年工作安排
2022年，是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，做好今年工作意义重大。我们将坚定信心、笃定前行，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，持续深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，深入落实省第十五次党代会、市第六次党代会和区第二次党代会精神，牢牢把握全面建设“活力美丽幸福的现代化新赣县”战略机遇，深入推进“思想大解放、全民大招商、项目大推进、环境大提升、工作大比武”，为把江口建成“红旅名镇、商贸重镇、果蔬特镇、智治美镇”而努力奋斗！
（一）聚焦聚力“短板弱项”，进一步巩固脱贫成果。一是加强风险监测。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，对辖区农户及建档立卡脱贫户常态化开展排查帮扶工作，强化对“三类人员”的监测预警，因户因人采取针对性措施，牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是加强政策保障。严格落实“四个不摘”要求，抓好“两不愁三保障”及饮水安全巩固提升，加大“三业”提升、易地搬迁后续扶持等工作力度，组织开展到户帮扶政策落实大排查，确保各项政策应享尽享、精准落实。三是加强资金管理。全力抓好2022年衔接资金项目申报和建设，积极配合好2021年衔接整合资金项目专项审计，加快推进3个省重点帮扶村和1个市重点帮扶村“多规合一”实用性村庄规划编制，加强扶贫项目资产后续管理，确保持续发挥效益。
（二）做强做大“富民产业”，进一步推动乡村振兴。一是加快农业产业发展。严格落实耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”，全面推进2022年高标准农田建设项目，大力推进优良水稻基地、机械化育秧基地建设。围绕铭宸蔬菜科技产业园，形成“果蔬产业+产业应用+产业服务”的特色农业产业，完善果蔬产业配套功能，发展良种研发、深加工、冷链物流、销售配送等全产业链经营。二是做强红色旅游品牌。以红色旅游功能为驱动，深入挖掘江口会议、江口贸易分局等红色资源，打造红色文化旅游区。同时，进一步注重红色文化在江口建设中作用发挥，加强红色文化与乡村旅游的衔接，做大做强江口文旅产业。三是大力打造商贸重镇。以“赣就干好”的魄力擦亮“江易行”营商品牌，结合“全民大招商”活动，走出去引进省、市、区企业家回乡投资兴业，助力江口快步发展。完善商贸体系，规划建设东河片商贸中心，打造红色商贸街区和红色民宿区，充分释放农村消费潜能。
（三）落实落细“两山理念”，进一步建设美丽家园。一是完善基础设施。全力推进G323江口段改道建设，大力提升村组道路建设标准，建设“四好农村路”，全面提高基础设施配套水平，有序推进池塘清淤、山塘治理、水利设施建设、高标准农田建设等。二是建设宜居乡村。强化农村房屋建设规划，严格执行宅基地审批制度，严厉打击乱占耕地、林地建房行为，着力打造山田、安平等2个农村建房示范点。扎实推进人居环境综合整治，加快农村污水处理，全面推进厕所革命，实施农村垃圾处理收费机制，彻底治理农村“脏、乱、差”现象，形成规范、有序、治理有效的人居环境。三是加强环境保护。打好蓝天、净土、净水三大保卫战，持续抓好秸秆禁烧工作，加大农业面源污染管控力度，严格落实河湖长制和林长制，及时排查、处置侵占河道、污染水源、占林毁林、松材线虫病等生态问题，保护好江口的绿水青山，守好生态与发展两条底线。
（四）盯紧盯牢“社会治理”，进一步营造良好态势。一是持续抓好疫情防控。常态化开展疫情防控宣传，广泛普及防控知识，形成全社会共同参与疫情防控的良好局面；严格落实“外防输入”各项措施，常态化做好人员排查，严格落实各项管控措施；按照符合条件“应接尽接”的原则，持续推进疫苗接种，筑牢群众免疫屏障。二是持续推进社会保障。切实关心关爱特殊人群，精准兑现特困供养、城乡低保、养老保险等各项惠民政策；加快江口第二中心小学、江口第二中心幼儿园、江口中心敬老院等项目建设；继续发挥江口教育基金会和教育资助的促进作用，推动教育事业健康持续发展。三是着力促进和谐安定。抓实“八五”普法工作，提高群众法律素养；常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪行为，提升辖区群众的安全感满意度；严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产隐患排查治理行动，持续抓好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火等工作，提高防灾减灾救灾能力。
（五）树牢树立“四个意识”，进一步提升服务水平。一是强化政治引领。始终坚持把讲政治贯穿政府工作始终，重实干、强执行、抓落实，做到党委有号召，政府有行动，确保镇党委决策部署落地生根、开花结果。二是强化法治建设。坚持科学、民主、依法决策，坚决贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，提高科学决策、民主决策水平。自觉接受人大监督和法律监督，主动接受群众监督和舆论监督，持续推进政务公开，让权力在阳光下运行。三是强化作风建设。大力整肃“慵、懒、散、软、浮、推”等作风顽疾，切实抓好干部工作作风、专业能力和业务知识培训教育，进一步改进干部作风，切实提升工作效能，发扬实干精神，勇做发展“干将”、改革“闯将”、攻坚“猛将”。
各位代表,同志们！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，团结带领全镇人民，奋力拼搏、锐意进取，为把江口建成“红旅名镇、商贸重镇、果蔬特镇、智治美镇”努力奋斗，奋力谱写新时代江口高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大召开。
