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关于进一步提高劳资、社科文统计工作 数据质量的通知

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各县(市、区)统计局,赣州经开区、蓉江新区经发局:

为贯彻落实全市统计工作部署会、全市统计工作部署推进会会议精神和省委副书记、市委书记吴忠琼同志的讲话精神,针对2022年三季度劳动工资数据核查的有关情况,深入剖析存在的问题,以此为鉴,举一反三,切实提高数据质量,确保统计数据的真实性。现针对今后的研发统计、文化产业统计、劳动工资统计等专业统计工作,提出如下工作要求,请各地务必严格执行,落

实落地。

一、提高政治站位,进一步增强大局意识

(一)主动作为,压实责任。各地必须深入贯彻党中央、国务院关于统计工作的各项部署和要求,提高政治站位,加强组织领导,切实把防惩统计造假、提高数据真实性作为统计部门的重大政治任务,切实增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的行动觉。各地必须层层压实工作责任,主要领导要作为第一负责人亲

自抓、负总责,分管领导作为直接责任人具体抓、抓落实,统计人员要责任心强、业务熟练、并保持相对稳定,认真负责做好有

关工作。

(二)强化沟通,加强协作。各地要加强研发投入、文化产业、劳动工资统计等行业主管部门、统计专业人员、企业统计人员之间的沟通协调,及时了解调查单位在报表期间存在的问题和困难,确保统计数据真实、准确。聚焦重点存在问题和普遍存在现象,寻找原因并及时落实整改,切实提升数据的逻辑性、匹配性和可续性,确保数据真实反映企业情况,不断提升市、县、企业三方统计工作质量,增强统计数据服务经济社会发展的能力。同时,要主动加强与研发投入、文化产业、劳动工资统计等行业涉及的科技、教育、工信、住建、发改、商务、人社等相关部门的沟通

对接,畅通数据共享渠道,确保数据传递的准确性和及时性。

(三)全面总结,及时整改。围绕“四个必查”要求,各地要全面清理和纠正本地本部门和其他部门违反统计法律法规的做法,查摆存在的突出问题,并有针对性加以整改。同时应根据国家、省的统计调查制度和研发投入、文化产业、劳动工资等专业特点开展数据质量核查,坚持核查制度化、常态化。重点针对逻辑性和匹配性较差、增速异常、修改痕迹较多的基层单位数据进行现场核查,发现问题,即知即改,立行立改。

二、改进工作方法,进一步提高业务能力

(一)加强学习,熟悉业务。各地专业人员要主动学习研发投入、文化产业、劳动工资统计等相关专业知识,财务知识,加强对上报数据的敏感性。提高审核专业程度,深入了解企业数据

产生变动的真实原因,将审核质量推上新台阶。同时要加强统计法律法规学习,强化统计法治理念,将依法统计、依法治统贯穿

平时业务工作和数据质量核查工作全过程。

(二)强化培训,提升水平。各地要针对实际情况,分场次、分行业、多形式开展培训,有计划地加强基层统计人员政治理论、统计法律法规、职业操守、劳动工资等统计业务知识培训,特别是要对新上岗业务人员进行一对一重点培训。要围绕研发投入、文化产业、劳动工资等统计制度变化及统计业务的热点、难点、易错点、薄弱点,报表制度调整、常见问题说明等内容,通过联系实际、结合问题、举例说明、案例分析等方式,抓实培训效果,抓住培训重点,确保培训对象准确熟练掌握填报业务技能,做到准确填报。同时,在培训中注重融入统计法律法规知识,进一步加大统计数据违纪违法案件的警示力度,强化纪律教育,着力提升基层统计人员的依法报数意识。

(三)深入实地,走访调研。各地要深入基层,加大对企业的调研走访力度,通过与企业统计人员的面对面交流,详细了解单位营收、研发、劳资等相关情况,现场核查企业的研发费用辅助账、工资发放明细表、财务报表、纳税申报表、人员花名册、统计台账、会记原始凭证、银行转账记录等原始台账,核验统计

数据填报是否“数出有据”,为提高统计数据质量把好源头关。

三、加大审核力度,进一步保障数据质量

(一)统筹协调,加强审核。各地要采取"随报随审"的方式,加强对企业上报数据的审核和监控。在数据上报及审核期间,研发投入、文化产业、劳动工资统计等各专业要利用联网直报平台

的审核公式、查询模板、人工审核等方式,及时对企业上报数据进行审核把关,审核企业指标数据的逻辑性和匹配性,确保及时发现异常数据,并进行查询核实,督促企业修改有据可依、依法依规修正错误数据。

(二)加强核查,及时汇报。各地要加强统计数据核查,大研发投入、文化产业、劳动工资统计等专业核查力度,对重点企业、数据波动较大企业重点核查,把好数据质量关。要坚持问题导向,在核查期间发现有问题的企业及时督促指导核实、修改到位,视具体情况必要时及时向领导汇报有关情况,切实做到早发现、勤汇报、快处理。

(三)健全台账,规范凭证。各地要严格执行审核制度,规范审核流程,督促企业在上报数据时提供足额凭证。督促劳动工  资企业、有研发活动企业、文化企业等建立和完善统计基础台账,

要定期或不定期对企业统计台账进行规范化检查,对于记录不全、不及时的企业要求其限期整改,确保数出有据,进一步规范研发投入、文化产业、劳动工资等调查单位统计工作,做到数据

“应统尽统”。

四、坚持依法统计,进一步强化统计监督

(一)严守底线,拒绝造假。各地要坚持依法统计,严格贯彻执行中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等,对个别地区出现干预、篡改统计数据的行为,各地要高度重视,坚决抵制统计造假、弄虚作假行为,要营造数据造假之风“露头就打”高压态势。

(二)追溯源头,严肃追责。各地要建立调查数据质量追溯和问责机制,加大对调查工作中违法违纪行为的查处力度,为统计调查数据的真实性和准确性提供坚实的统计法治保障,对干预调查单位独立真实上报数据的单位和个人,市级及以上统计执法机

构将依纪依法追究有关责任领导和责任人的责任,强化监督问责。

(三)积极宣传,公正执法。各地要加大《统计法》及其《实施细则》和《意见》、《办法》、《规定》的宣传力度,强化全社会依法统计意识。统筹调配各级执法力量集中开展统计执法检查,全面落实统计执法"双随机"抽查制度,规范统计违法举报受理、核实和处理程序,坚持有案必查,严惩统计违纪违法行为,严格依法依规依纪追究统计违法责任单位和责任人的责任,努力形成不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的工作氛围,为全面提高统计数据质量提供扎实的体制机制保障。


赣州市统计局办公室   

2022年11月10日   


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