1.    政策出台的背景

根据江西省应急管理厅、江西省财政厅《关于做好受灾群众冬春救助工作的通知》（赣应急字〔2022〕106号）通知要求，结合实际，制定本方案。

2.    政策出台的目的

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好受灾群众生活救助工作的重要部署，进一步规范冬春救助工作，切实当好党和政府温暖的传递者，确保受灾群众冬春期间基本生活得到有效保障。

3.    重要举措

在全面普查、深入摸底的基础上，对冬春救助对象进行科学细分，实行分类排队、登记造册、专账管理。

4.    新旧政策差异

救助对象的核定程序按照“户报、村评、乡审、县定”改为“户报、村评、乡审核审定、县备案”

5.注意事项一是救助对象必须是受灾人员，要把“不受灾不能救助”作为冬春救助工作的底线红线:二是救助对象必须是冬春期间基本生活困难需要政府救助，比如因灾致使房屋倒损、农作物减产绝收或者受灾程度不重但家庭本身生活比较困难等，要杜绝把明显生活不困难的受灾群众纳入救助范围;三是救助对象认定程序必须更加规范，严格按照受灾人员本人申请或村(居)小组提名、村(居)民委员会民主评议公示、乡(镇)人民政府审核审定，报区应急管理部门备案的程序进行，确保公开、公平、公正。