7月14日,江西省政府新闻办、省工信厅联合召开《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023—2026年)》新闻发布会。省工信厅党组成员、副厅长江绍龙介绍《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023—2026年)》有关情况。宜春市委常委、副市长龚法生,鹰潭市副市长余红艳,南昌高新区党工委副书记、管委会主任陈艳出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。
徐承:
各位记者朋友:
大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请到省工信厅党组成员、副厅长江绍龙先生,宜春市委常委、副市长龚法生先生,鹰潭市副市长余红艳女士,南昌高新区党工委副书记、管委会主任陈艳女士,请他们介绍《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023—2026年)》有关情况,并回答大家的提问。下面,先请江绍龙先生作介绍。
江绍龙:
各位记者朋友:
大家上午好!感谢大家长期以来对工业发展的关注和支持!
为深入贯彻党的二十大精神,着力提升产业链韧性和安全水平,加快建设具有江西特色的现代化产业体系,在省委、省政府主要负责同志、分管负责同志的谋划和推动下,我省制定推出了《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划(2023-2026年)》。这个行动计划的核心要义就是,通过未来几年的不懈奋斗,全力做强做大12条制造业重点产业链条,打造6个先进制造业集群,实现年均9%左右的规模以上工业营业收入增长目标,书写我省产业链现代化建设的新篇章,简称产业链现代化“1269”行动计划。下面我就产业链现代化“1269”行动计划的有关情况,向大家作个介绍。
一、出台背景
制定产业链现代化“1269”行动计划,主要有三个考虑。第一,这是建设现代化产业体系的需要。重点发展12条制造业产业链、打造6个先进制造业集群,就是要切实把制造业立起来,搭建我省现代化产业体系的“四梁八柱”。第二,这是接续推进产业高质量发展的需要。这些年我们锚定重点产业,持续用力,成功实现万亿元、五千亿元和千亿元产业的重大突破。新的时代背景下,如何接续推动产业高质量发展,省委、省政府逐一盘点梳理、认真研判后,给出了明确的答案,就是高位推进产业链现代化“1269”行动计划。第三,这是升级产业链链长制的需要。产业链现代化“1269”行动计划的内容非常丰富,特别是在产业链链长制方面,作出了新的探索,可以说是此前产业链链长制的全面升级和改进,大家可以重点关注。总之,省委、省政府实施产业链现代化“1269”行动计划,十分必要,也十分及时。
二、主要内容
产业链现代化“1269”行动计划包括1个总体行动计划、12个分产业链行动方案,指导性、针对性、操作性都比较强。主要内容体现在以下三个层面。
首先是目标层面。产业链现代化“1269”行动计划的目标,具体来讲,就是到2026年,力争电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工、建材、钢铁、航空、食品、纺织服装、医药、现代家具等12条制造业重点产业链现代化水平全面提升,着力打造电子信息、铜基新材料、锂电和光伏新能源、钨和稀土金属新材料、航空、炼化一体化和化工新材料6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群,实现全省规模以上工业营业收入年均增长9%左右,统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效。
其次是措施层面。我们坚持“一链一策”“一群一策”,分别提出了12条重点产业链和6个先进制造业集群发展的主攻方向、发展路径和区域布局,强调要统筹实施产业链建设“六大行动”。一是产业链链长制升级行动。相较于过去的链长制,这次升级,不仅体现在领导的优化调整,由省政府主要负责同志担任总链长、其他省级负责同志担任链长;更体现在链长工作模式的升级调整,例如推行“链长+链主”的模式、“链长+园区”的模式、“链主+基金”的模式、“链主+平台”的模式,充分体现了有为政府和有效市场的紧密结合。二是规划布局引领行动。落实区域发展战略,明确各地发展方向、重点领域和布局,实现省、市、县、园区一体化发展。三是实施龙头骨干企业引育行动。精准招引“高大上”“链群配”项目,促进大中小企业融通,培育产业链群。四是创新引领行动。实施产业链协同创新工程、制造业数字赋能行动,发展生产性服务业,推动产业链迈向中高端。五是产业链融合发展行动。推进产业链集群化、产业集群链式化,深化产业链对接协作,促进产业链群协同发展。六是资源要素精准聚焦行动。强化政策、要素聚焦,出台一揽子配套支持政策,合理配置资金、土地、水、电、气等资源要素,提升政务服务效能,完善惠企长效机制,努力打造最优产业链生态。
再次是保障层面。产业链现代化“1269”行动计划明确,省工业强省建设工作领导小组负责统筹推进,省工业和信息化厅负责具体的组织协调,后续我们将研究建立制造业重点产业链发展工作成效考核评价体系,编制发布制造业高质量发展指数、产业链现代化指数和产业集群先进性指数等评价指数体系。各有关部门将大力支持产业链提升,省统计局研究建立产业链统计监测体系。各地按照省里部署,改进提升本地产业链提升有关做法、机制,加快形成工作合力。
各位记者朋友,制造业是兴省之本、强省之要。深入实施产业链现代化“1269”行动计划,做强制造业重点产业链,是加快建设现代化产业体系的关键所在。衷心希望各位记者朋友们,多用你们的生花妙笔、光影图像,帮助营造工业发展浓厚氛围,在推动制造业高质量发展、建设现代化产业体系中作出舆论引导鼓与呼的贡献。
我就介绍到这里。谢谢大家!
徐承:谢谢江厅长!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。
新华网记者:产业链链长制是江西高位推动的一个重要抓手。刚刚江绍龙厅长在介绍中提到,产业链现代化“1269”行动计划主要举措的第一条,就是实施产业链链长制升级行动。请问这个升级行动的主要内容有哪些?
江绍龙:2020年4月,当时疫情期间,为着力解决产业发展的难点、痛点、堵点,促进产业链循环,我省在全国率先推出了省级层面的产业链链长制并取得了明显成效,获国务院表扬,并入选全省全面深化改革十佳案例。新出台的产业链现代化“1269”行动计划,把实施产业链链长制升级行动作为了“六大行动”之首,目的就是推动链长制更加协同高效运转。具体来说,就是着重要从两个方面着手。
首先是在机制构建上,要实现三个优化升级。一是升级调整链长分工,省长挂帅担任总链长,省政府其他省级领导分别担任各产业链长。二是升级优化问题协调办理机制,点线面结合解决产业链发展问题。点上,继续抓好单个企业、具体问题的协调化解,同时强化产业链、产业集群联动,把问题串点成线,更加注重化解共性问题,实现整体提升。三是调整优化产业链牵头单位,制造业重点产业链由省工信厅统一牵头,相关单位为责任部门,并将链长制工作列入本单位重要工作范畴,汇聚形成专业部门专业抓、各地各部门联动抓的工作合力。
其次是在实践操作上,推行四种工作模式。一是推行“链长+链主”工作模式。链长代表政府发挥好引导作用,链主代表市场发挥好主体作用。建立起链长与链主的常态化互动,支持链主企业发展;同时,链主企业联动链上企业及时向链长反映重大发展诉求。二是推行“链长+园区”工作模式。链长从省级层面抓好顶层设计和规划引导,指导市、县、园区融入全省产业链布局,协调解决重大问题;市、县、园区立足比较优势,集中资源力量推进区域产业链的项目建设、企业培育、招商引资、补链强链,打造产业集群。三是推行“链主+基金”工作模式。链主从引领产业发展出发,强化与资本结合,实现产业与资本高效协同。拟组建省产业链发展基金,开展基金大招商、招大商;探索建立产业链+链主企业+产业基金的运作机制,鼓励链主企业强化资本带动,引领产业链提能升级。四是推行“链主+平台”工作模式。由链主牵头,联动链上企业、平台、院所等产业链创新机构(简称链创机构),完善技术研发和产业化服务等平台体系,协同推进产业链共性和核心技术攻关及产业化,打造一批产业创新链。
江西日报记者:鹰潭市被誉为“世界铜都”。请问鹰潭市在打造全省万亿有色产业集群核心区的目标定位上如何落实好行动计划,具体怎么做?
余红艳:近年来,鹰潭市紧紧围绕打造全省万亿有色产业集群核心区目标,坚定不移实施工业强省战略,2022年,全市铜产业营业收入3724.5亿元,占全省的78%,电解铜产量129.26万吨、铜材产量205.88万吨。
省委、省政府为打造现代化产业体系、加快推进先进制造业集群发展,提出实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,鹰潭将立足现有优势,打造以鹰潭“世界铜都”为核心,辐射全省的国家铜基新材料先进制造业集群。按照“扩总量、优存量、强增量”的总体思路,推进铜产业改造升级;围绕铜产品朝“先进基础材料、关键战略材料、前沿先进材料”的发展方向,全力创建创新能力领先、规模效益显著、一流企业集聚、生态体系完善的先进制造业集群,推动铜原材料基地向铜基新材料基地跨越。
我们的主攻方向有三个方面。一是提升铜原料供给的高端化、规模化,为铜产业链延链、强链、补链夯实原材料保障基础;二是做强铜加工材的技术水平和竞争力,力争在“铜板带、铜杆、铜线、铜棒、铜箔”等产品上量质齐升;三是延伸铜应用领域产品的丰富性、规模性,主攻电子信息、新能源领域和消费领域用铜目录,在高电子铜带、高性能无氧铜材、电子专用关键覆(镀)铜材料、高性能铜基电子引线、电子器件高效散热组件、高精度漆包铜扁线等方面招大引强。
实现路径是“五大行动”。一是“强基韧链”行动。在重要基础产品、关键核心技术和关键共性技术方面技术攻关,提升铜产业链的韧性和安全性。二是“协同发展”行动。在产业链纵向延伸和跨行业、跨领域横向扩展方面供需对接,提升集群企业之间的关联度和粘合度。三是“品牌增效”行动。推动企业标准提档、质量升级,打造具有辨识度和美誉度的行业品牌和区域品牌。四是“数字赋能”行动。深入实施中小企业“上云用数赋智”行动,大力推进企业数字化改造,做优做强铜产业工业互联网平台。五是“壮大培育”行动。做好优质企业梯队培育工作,加大培育领航企业、单项冠军企业和专精特新等优质企业,支持专精特新企业发展,培育一批“链主”企业。
按照省委、省政府的决策部署,鹰潭市将全力实施产业链现代化“1269”行动计划,履行好创建国家级铜基新材料产业集群核心区的使命和担当,推进铜产业向高端化、智能化、绿色化、融合化转型,实现高质量发展。
江西电台记者:这次行动计划将锂电新能源列为12个重点发展的产业之一,宜春作为该产业全省发展的主阵地,下一步将如何推进产业链现代化建设?
龚法生:宜春,是一座“有锂可说”的城市。在省委、省政府的坚强领导和省工信厅的大力支持下,近年来宜春市抢抓“双碳”政策之天时,挖掘含锂资源之地利,彰显上下齐心之人和,把锂电新能源产业作为全市首位产业来抓,高位推动、引进了宁德时代、国轩高科等头部企业,带动了产业链生态圈的进一步构建,2022年产业营收达到1117亿元。围绕全省产业链现代化“1269”行动计划,我们将统筹质量与规模、资源与环境、发展与安全、当前与长远等各方面关系,以更高的标准、更实的举措推进产业高质量发展。
优化产业布局,实施“一核一区多板块”差异化发展。今年5月,我们在前两次产业规划的基础上,重新编制了《宜春市锂电新能源产业中长期发展规划(2023—2030年)》,根据资源禀赋和环境容量,对全市锂电产业进行了科学合理布局,即“一核一区多板块”:“一核”指坐落在中心城的宜春经开区锂电核心区,重点发展产业链后端的锂离子电池及应用。“一区”指宜丰—奉新锂资源开发利用聚集区,重点发展产业链前端的采选冶,形成锂盐制造集聚区。“多板块”指袁州、万载、高安、上高按照“链群配”的思路,发展锂电上下游配套产业。
精准产业定位,打造“三个基地”。一是“国内重要的锂盐生产基地”。目前,宜春已有投产锂盐企业14家、2022年碳酸锂产量超14万吨、约占全国的1/3,还有一批在建项目即将投产,全国占比还会提高。二是“国内重要的锂离子电池材料基地”。锂电池四大材料中,负极材料、隔膜宜春已有一定产业基础,2022年,全市负极材料产量约占全国的1/10,隔膜产量约占全国的1/8;目前我们正在全力以赴补齐正极材料尤其是磷酸铁锂短板,已有富临精工、吉利等一批头部企业落户宜春。三是“国内重要的锂离子电池基地”。宜春现已集聚了33家锂电池企业,规划产能超过200GWh,其中国轩高科在一期10Gwh投产的基础上,二期20Gwh已经动工;宁德时代作为我省首家灯塔工厂,目前已经投产,单个车间产量超32Gwh。
优化产业生态,提升发展质效。一是坚持创新驱动。聚焦产业发展需求,与哈工大、江西理工大学、省建材院等科研院所合作,在采选冶技术和长石粉锂渣综合利用方面寻求突破。二是强化数字赋能。从矿山开采、锂盐生产到锂电池及回收利用等全产业链过程,坚持智能化应用、数字化管理,提升整体竞争力。三是突出绿色引领。在绿色矿山建设、环境容量匹配、固废消纳利用等方向,坚持高标准、严要求,确保产业绿色可持续发展。
目前,宜春已有投产锂电企业200多家,在建项目100多个、总投资1000多亿元。现在是老企业纷纷增资扩产、新项目不断纷至沓来。这次产业链现代化“1269”行动计划提出了到2026年锂电产业营收超过3500亿元、力争4500亿元的目标,我们相信这个目标一定能够实现!宜春将勇挑大梁,主打头阵。江西的锂电新能源产业已经驶上了快车道,未来可期,前景无限!
凤凰网记者:南昌高新区作为全省电子信息产业发展的“主战场”,取得了哪些成绩,下一步有哪些具体规划?
陈艳:近年来,南昌高新区在省市的坚强领导下,紧紧围绕建设电子信息产业高地的目标,全力构建以移动智能终端、LED为主的电子信息产业集群,营收从2017年的300亿元增长到2022年的1500亿元,增长了4倍,年均增速达38%。其中,移动智能终端产业集聚了国内ODM前列的华勤、龙旗、天珑及传音等6家整机制造企业、84家产业链配套企业。2022年整机出货量1.2亿部。LED产业集聚了兆驰晶显、中微半导体、晶能光电等一批企业,是全国少有的,拥有从核心设备、衬底材料、外延芯片、封装、终端应用完整LED产业链的开发区。
当前,省委、省政府制定的产业链现代化“1269”行动计划,为加快建设具有江西特色的现代化产业体系指明了方向。我们将深入实施强链补链延链工程,推动电子信息产业“量”“质”双升。
一是深耕细作产业链,全力打造在全国有影响的电子信息产业高地。移动智能终端重点支持ODM企业做大做强,加速推进传音等品牌整机项目建设,并加大整机上下游产业链招引力度,继续巩固整机制造领先优势,力争到2026年整机出货量达2亿台。LED产业重点发力Mini/MicroLED新赛道,跟进背光、显示面板品牌企业,并在应用领域丰富产品生态,力争到2026年产业规模翻番。
二是坚持创新引领,持续推动产业链向高端化智能化迈进。在去年3亿元以上工业企业研发机构全覆盖基础上,力争两年内年营收5千万元以上工业企业研发机构全覆盖,2026年规上工业企业研发投入全覆盖。同时,依托南昌实验室、国家硅基工程技术中心等平台,加快推进瑶湖科学岛规划建设,鼓励龙头企业、高校、科研院所联合共建新型研发机构,开展联合技术攻关,加速形成一批“南昌首创”关键技术成果,抢占产业发展制高点。
三是优化产业生态,加快完善企业全生命周期服务体系。充分发挥省级现代产业发展引导基金和省人才基金作用,进一步强化对电子信息产业投融资支持。持续提高对企服务效率,真正实现“一次不跑”“只跑一次”。依托中国(南昌)知识产权保护中心平台,构建专利快速授权、确权、维权和协同保护“绿色通道”。不断健全挂点企业联系机制,加大走访力度,“一对一”精准帮扶企业,在提供全生命周期服务中助力企业转型升级、高质量发展。
徐承:谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!