2023年8月2日,江西省农业农村厅、江西省卫生健康委员会、江西省乡村振兴局、江西省文明办联合印发《关于加强农村改厕全过程规范化管理的通知》(赣农字〔2023〕 号)(以下简称《通知》)。现将有关政策解读如下。
一、出台背景
为贯彻落实习近平总书记对农村厕所革命作出的重要指示批示精神,落实《农业农村部关于开展农村改厕“提质年”工作的通知》(农社发〔2023〕2号)部署,将数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的要求不折不扣落到实处,建立完善农村改厕全过程规范化管理机制,推动全省农村改厕工作提质增效,制定本《通知》。
二、主要内容
《通知》共三部分。第一部分:把握政策要求,理清工作思路。包括摸清户厕底数、把准推进节奏、确定年度任务、推进示范先行4点内容,指导各地在摸清改厕底数的基础上,瞄准2035年高质量完成改厕任务的总体目标,坚持求好不求快、质量优先的原则,准确把握推进节奏、合理安排改厕进度、科学制定年度计划,稳步推进厕所革命。第二部分:强化组织管理,确保建设成效。包括选准改厕模式、明确技术标准、规范施工过程、严格竣工验收、加强长效管护5点内容,指导各地狠抓改厕质量,对组织管理各个环节提出了具体明确的要求。第三部分:完善保障机制,增强工作动力。要求各级各相关部门压实工作责任、强化投入保障、加大宣传力度、强化督促检查,通过部门协同、资源整合、营造氛围,凝聚抓好农村厕所革命的工作合力,并逐步建立健全问题发现、快速反应和督促整改机制。
三、有关要求
一是明确思路。对标国家层面总体进度安排,坚持尽力而为,量力而行,区分不同村庄和农户类型,分类有序推进农村改厕。二是示范先行。在每个自然村严格按照国标要求施工建设1个以上改厕示范户,由县级验收过关后,再以示范户为标准推开,保障改厕质量。三是因地制宜。根据实际情况选准改厕模式,对能接入污水管网集中处理的,按照集中下水道式户厕标准,将户厕粪污接入污水管网处理。对没有条件接入污水管网的,推行农村三格式户厕。四是县级验收。各地统一按照乡(镇)初验,县级复验的程序验收。改厕验收表必须“三签字”,即在相关工作人员签字验收后,须由改厕农户、乡(镇)负责同志、县级农业农村局负责同志三人签字确认,为改厕质量保驾护航。