一、政策制定的背景是什么？

为深入贯彻落实习近平总书记关于油茶产业发展的重要指示精神，深化落实党中央、国务院关于保障粮油安全、实施乡村振兴战略的决策部署。根据中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于印发《江西省推动油茶产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》的通知（赣办发〔2023〕15号），赣州市人民政府办公室关于印发《推动油茶产业高质量发展三年行动方案》的通知（赣市府办字〔2023〕46号）文件精神。加快推动我区油茶产业高质量发展结合我区实际，制定本行动方案。

二、此次行动方案可以享受那些补助？补助标准是什么？

1.新造油茶林（不含更新改造）补助第一年给予1100元/亩标准进行奖补（其中,中央、省级补助资金1000元、市级配套100元）。

2.低产油茶林改造。抚育改造补助400元/亩（中央、省级补助资金），更新改造补助1000元/亩（中央、省级补助资金）。

3.低产油茶林提升。补助200元/亩（中央、省级补助资金）。

4.对申报建设茶油小作坊规范提升示范点并通过验收的，市级给予一次性15万元的奖补。

三、以上补助如何领取？

1.新造、改造、提升、茶油小作坊等补助资金通过社保卡或银行卡，需核对账户。

2.各实施项目，按照“先建后补”方式对新造油茶林、低产油茶林改造（含更新改造）、低产油茶林提升，经区级验收合格，给予奖补政策（原出台的奖补政策不叠加），茶油小作坊需经过市级验收合格给予奖补。

3.验收标准为《江西省林业局关于印发<江西省油茶资源高质量培育建设指南（修订）>的通知》（赣林产字〔2022〕52号）。

（1）新造油茶林：①整地、垦穴：采取了带状整地，沿等高线由上向下开挖水平条带，带间距不低于3米，带面外高内底，带宽2米以上，条带内侧挖竹节沟，带间杂灌全割。有山顶带帽、山脚穿鞋；垦穴定点规整，穴规格不小于60CM*60CM*60CM。②施肥：在栽植前施足有机肥（3—5公斤），新土返穴呈高出地面15公分左右馒头状。③良种选择：使用了我省推荐“赣无”“长林”“赣州油茶”系列的油茶良种，2年生以上轻基质容器苗（苗高大于60公分，地径大于0.8公分），现在成活率达到95%以上。④栽植密度：大于或等于3米*3米和3米*4米的株行距，及每亩苗木用量55—74株之间。⑤抚育：抚育、扩穴、培蔸当年不少于1次。

（2）低产油茶林改造：①选择树龄在12年以上50年以下，具有改造潜力的油茶低产林。②砍杂清理：所有油茶低产林分小班内均需实施。保留品种好、长势优的油茶树，对其余油茶树实施卫生伐与疏伐，同时割除杂灌，并清理到林外堆放。③垦复：所有油茶低产林分小班内均需实施。林地全面松土垦复，山地采取环山带状轮垦方式，陡坡采取带状铲山垦复，至少带状垦复1次。④密度调整。对砍杂留优后出现林窗、林缘等林分空地，需选择推荐良种（需与保留油茶树花期一致或相近）的3年生以上轻基质容器大苗进行补植。补植后株行距不小于3米，密度调整到55～74株/亩。⑤修剪与截干：对树形不佳的油茶树进行了整形修剪，并将油茶树高度控制在3m以下，郁闭度调整到0.7，对种质优良但老化衰退的油茶树进行了截干复壮。⑥施肥：对保留、补植和截干的油茶树施入有机肥（3—5公斤）。

（3）低产油茶林提升：①林龄选择：选择栽植、林龄8～12年、连续两年平均亩产茶油不到10公斤的林分进行。②密度调整。对砍杂留优后出现林窗、林缘等林分空地，需选择推荐良种（需与保留油茶树花期一致或相近）的3年生以上轻基质容器大苗进行补植。补植后株行距不小于3米，密度调整到55～74株/亩。③整形修剪：对树形不佳的油茶树进行整形修剪，并将油茶树高度控制在3m以下，郁闭度调整到0.7。④水肥管理:增施了有机肥、磷钾肥或微量元素肥料。修建蓄水池、竹节沟等抗旱排涝措施。

（4）茶油小作坊验收标准：关于印发《赣州市茶油小作坊规范提升行动实施方案》的通知，赣市林办〔2023〕9号。