一、政策出台的背景

今年以来，全国生产安全事故总量、较大事故均继续保持下降，但随着疫情防控平稳转段，企业全面复工复产，各种不确定因素明显增多，发生了多起重特大事故，内蒙古阿拉善左旗“2·22”露天煤矿坍塌事故以及北京丰台长峰医院“4·18”火灾事故，造成重大人员伤亡，严重冲击了人民群众的安全感和幸福感。在这一关键时期，习近平总书记作出重要指示，对排查整改重大隐患、坚决防范遏制重特大事故等提出明确要求。在此背景下，国务院安委会办公室、应急管理部迅速行动，提请国务院安委会审议通过并报经李强总理审定后，于4月底印发了《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，立即在全国范围内组织实施重大事故隐患专项排查整治行动，围绕切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，坚决扭转重特大事故多发的被动局面。

二、政策出台的目的

全面压紧压实企业主体责任、部门监管责任和党委政府属地责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高，各有关部门发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强，地方党委政府统筹发展和安全能力显著提升，重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，实现公共安全治理模式向事前预防转型，切实减少一般事故、有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大安全生产事故，为加快建设革命老区高质量发展示范区、全面建设社会主义现代化赣县营造安全稳定的社会环境。

三、重要举措

（一）突出主要负责人第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。

1.研究组织本企业重大事故隐患排查整治；

2.落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用；

3.组织对动火等危险作业开展排查整治；

4.组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治；

5.组织开展事故应急救援演练活动。

（二）狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题强烈意愿和能力水平。

1.细化方案，大力宣传排查整治标准要求；

2.组织开展企业年度述职、约谈会；

3.全面建立挂牌公示制度；

4.开展监管执法人员专题培训；

（三）压紧压实党政领导和属地责任落实。

1.强化专项整治工作统筹；

2.压实隐患整改责任；

3.保障隐患资金治理投入；

4.发挥典型示范引领作用；

5.发挥社会监督作用。