赣州市赣县区“十四五”教育事业发展规划政策解读

一、工作说明

我区“十四五”教育事业发展规划，根据区政府部署，从2019年8月开始编制，经多次调查研究、起草论证、省市比对，同时参照我区经济和社会发展“十四五”及2035远景目标规划纲要内容。在今年4月份省、市教育规划发布后，再次对《规划（送审稿）》进行了修订。

二、核心内容

《赣州市赣县区“十四五”教育事业发展规划（送审稿）》文本共四部分内容：第一部分为发展基础，是对“十三五”教育发展情况的回顾总结、对“十四五”发展形势的分析；第二部分内容是指导思想、基本原则和发展目标；第三部分是简称为“九大工程”重点任务；第四部分是三项实施保障。核心内容是第二、第三部分的发展目标和重点任务两个内容。

一是“十四五”全区教育改革发展目标。经反复认证，我区在“十四五”期间，将以“全市一流、全省领先”为教育发展新定位，围绕加快建设教育强区目标，不断深化教育教学改革，着力构建高质量教育体系，努力办好人民满意教育。到2025年，建成以公办幼儿园为主体、覆盖城乡、普惠优质的学前教育公共服务体系，义务教育由基本均衡向优质均衡迈进，普通高中优质特色、多样化发展，构建职业教育与普通教育、继续教育横向融通，中职向“粤港澳大湾区"高职合作办学纵向贯通的人才培养体系，基本形成具有区域特色的现代化教育体系，主要指标超过全省平均水平，教育总体发展水平在全市保持领先地位，教育品牌效应得到有效凸显。

二是“十四五”全区教育改革发展重点任务。主要是实施九项工程、32项重点任务，设7个专栏。九项发展工程参照并结合了前段时间出台的《赣县区推进教育高质量发展三年行动计划》的内容，分别为：（一）实施党建引领教育发展工程，全面加强党的建设；（二）实施学前教育优质普惠发展工程，推进学前教育加快发展；（三）实施义务教育优质均衡发展工程，巩固提升立德树人成效；（四）实施高中教育普及攻坚工程，促进普通高中优质发展；（五）实施职业教育提质创优工程，大力提升职业化素养；（六）实施教育信息化提升工程，提升教育现代化水平；（七）实施教育公平巩固工程，构建公平阳光教育体系；（八）实施优秀人才强教工程，推进师资专业化发展；（九）实施教育综合改革工程，推动教育转型升级。

三、与省市文件不同的内容

主要体现在以下两方面：

一是教育事业发展“十三五”规划目标完成情况,我区三个指标低于全市指标，即学前教育毛入园率低1.94%、九年义务教育巩固率低1.47%、高中阶段教育毛入学率低3.14%。

二是全区教育事业“十四五”发展规划主要目标，我区的九年义务教育巩固率较全市指标高0.02%，其它保持与市指标一致（市指标高于全省）。

2022年和2025年各项指标情况具体如下：

四、征求意见情况

规划（送审稿）共征求过两次意见建议。

第一稿征求意见稿于去年初即完成，并于2021年5月27日送往发改、财政、人社、自然资源等部门征求意见和建议：发改、财政、人社均无意见；自然资源建议我局对规划中新建学校抓紧与该部门对接，并收集需求或提供位置矢量图及用地规模，以便在国土空间规划中进行空间落位。关于该意见，我局已于征求意见之前的3月24日，以《关于将赣县区教育“十四五”规划重大工程项目列入全区国土空间规划的函》形式报自然资源部门。

今年5月29日《赣州市“十四五”教育事业发展规划》发布后，我局结合市规划内容，再次作了修订并征求了相关单位意见，各单位均无意见。