为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照省、市、区纪委监委、安委办关于安全生产领域突出问题专项整治工作部署工作要求，经大队党委研究决定开展消防安全领域突出问题专项整治（以下简称“专项整治”），特制定方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持全面从严治党，自觉践行以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚持问题导向、目标导向和效果导向，围绕消防安全领域群众反映强烈、反复出现、纠而不绝的难点堵点问题及侵害群众利益的腐败和不正之风等突出问题，坚持标本兼治、系统治理，使社会反映强烈的消防安全领域突出问题得到有效遏制清除，提升区消防救援队伍在人民群众心目中的形象，为全区营造消防安全稳定环境。

二、组织领导及保障

为确保此次专项整治工作有序推进，大队成立专项整治工作领导小组，工作小组成员名单具体如下：

组  长：冯英平  徐聪明

副组长：邢自卫、胡光耀、黄超、谢雨辰、杨一凡、唐禄强、张锐、钟宏熙。

成  员：大队部各部门，各消防救援站、小型消防站、政府专职队。

领导小组下设办公室，具体负责专项整治工作的组织、协调和实施。

三、整治内容

（一）行政审批方面。重点整治公众聚集场所投入、使用营业前消防安全检查项目，是否有不符合法律法规和消防技术标准等情况；未履行程序擅自审批、许可决定；不按规定审核材料，不依法作出审批许可决定，超时限办结，不符合条件的申请材料违规审批通过；以提前服务、咨询、沟通等名义变相实施所谓“预审”，增设前置条件，违法设置或变相设置限制性条款或者拿推荐性条款当强制性条款使用；借项目备案、审批、许可之机吃拿卡要、权钱交易、违规入股；违规插手干预各类行政审批事项等突出问题。

（二）宣传培训方面。重点整治宣传教育培训和应急疏散演练等工作，是否有走形式、走过场，摆拍和反复重拍等情况；对宣传内容、科普内容是否贴合百姓群众实际，是否科学精准符合火场逃生自救实际；是否借宣传培训之机吃拿卡要；是否违规插手消防培训机构业务；是否超标、虚假开展培训项目等突出问题。

（三）隐患整治方面。重点整治安全隐患排查流于形式、敷衍塞责、蜻蜓点水、搞“数字排查”等形式主义问题；对群众投诉举报反映的安全隐患思想不重视、处理不认真，违规透露举报人相关信息；不想查、不会查、不敢查和查不出问题，执法“宽松软虚”；对查出的安全隐患不依法依规下达整改指令；隐患整改不实，搞“纸面整改”，“虚假整改”等突出问题。

（四）监管执法方面。重点整治执法检查走马观花、敷衍应付，搞选择性执法、人情执法；纵容默许企业未经许可擅自投入使用、营业；对消防违法行为打击不力，甚至通风报信、提供保护；不按照法律规定和裁量标准实施行政处罚、避重就轻；与违法违规企业搞权钱交易；与违法违规企业搞权钱交易；指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位等突出问题。

（五）中介机构方面。重点整治消防救援机构的工作人员违规参与消防技术服务和消防职业技能培训等涉消经营活动；指定、变相指定消防技术服务机构，从中谋取利益；利用职务接受有关单位、个人财物，或者滥用行政权力排除、限制竞争；对出借资质、挂靠资质和严重失实报告置若罔闻、不闻不问等突出问题。

（六）事故调查方面。重点整治火灾扑救、抢险救援事故谎报、瞒报等行为；不按规定落实事故调查程序，在事故调查过程中睁只眼、闭只眼，不执行“回避”制度；事故调查徇私舞弊，掩盖真相、数据造假；事故处理“宽松软”；甚至对负有责任的单位和有关人员进行包庇袒护；对涉嫌犯罪的有关线索，不按规定移送；借事故调查之机吃拿卡要等突出问题。

（七）其他消防安全领域突出问题。

四、整治时间

从即日起至2024年12月31日。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（2024年6月30日前）。组织大队全体消防救援人员召开会议动员部署，结合大队实际制定消防安全领域突出问题专项整治工作计划，明确职责分工，细化任务措施，抓好工作落实，确保责任到岗、责任到人、措施到位，不漏死角，确保专项整治工作取得成效。

（二）自查自改阶段（2024年7月1日至7月31日）。根据《赣州市赣县区安全生产领域突出问题专项整治推进工作制度》，对照整治内容，全面梳理问题线索，深入开展自查自纠及“拉网式”排查，特别要紧盯2021年以来信访举报、上级交办、日常监督、查办案件、巡视巡察等工作中发现问题，全面起底、逐件过筛、自查自纠。通过公开举报电话、发布问题线索征集公告、设置征求意见箱等，广泛向社会征集问题线索，建立问题清单。

（二）集中整治阶段（2024年8月1日至10月31日）。对自查排查出来的问题要坚持边查边改，深入开展集中整治，建立整改清单（见附件1、附件2），制定整改措施，明确整改责任和整改时限、实行销号管理，确保问题整改闭环管理和动态清零。对经研判属于重大问题线索的，直接移送区纪委区监委，并报上级备案。

（三）巩固提升阶段（2024年11月1日至12月31日）。及时总结分析专项整治工作开展情况，注重从具体问题中查找制度原因、管理原因，建立完善一批规章制度，强化用制度管人管权管事，推动建立专项整治工作长效机制。

六、工作要求

（一）提高思想认识。充分认识开展消防安全领域突出问题专项整治是深入整治群众身边不正之风和腐败问题的一项重要内容。要按照“立行立改、全面见底”的要求，以严肃认真的态度，认真抓好专项整治工作。

（二）全面进行整改。及时研究解决专项整治工作中遇到的困难和问题，按照具体负责人抓好专项整治工作，各司其职、团结协作、密切配合，确保专项整治工作落到实处。

（三）强化处理报送。要强化消防安全领域突出问题线索的梳理报送，做到应报尽报、应移尽移。同时要严格遵守保密规定对涉密文件、资料、档案等进行管理，确保文件的安全性和完整性。

附件1．专项整治发现问题明细表

2．专项整治情况统计表

赣州市赣县区消防救援大队    

                               2024年6月29日