一、工作说明

为全面贯彻落实习近平生态文明思想，深入推进我区大气污染防治工作，进一步提升重污染天气应急预案的科学性、有效性和可操作性，根据市政府办《关于印发赣州市重污染天气应急预案（2024年修订）的通知》（赣市府办发〔2024〕4号）要求，赣县区大气污染防治专业委员会办公室根据党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府相关文件精神，结合我区工作实际，起草了《赣县区重污染天气应急预案（征求意见稿）》。

二、核心内容

文件主要内容有七个部分，包括总则、应急组织机构与职责、监测与预警、应急响应、总结评估、应急保障、附则，19项具体工作措施。

（一）总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等4项内容。

（二）应急组织机构与职责。包括应急指挥机构及其职责、成员单位及其职责等2项内容。

（三）监测与预警。包括监测、预警分级、预警发布与等级调整、预警措施、预警支持系统等5项具体工作措施。

（四）应急响应。包括预案的分级响应和启动条件、联防联控、分级响应措施、信息发布、应急等级调整、应急终止等6项具体工作措施。

（五）总结评估。包括总结评估、评估结果报送等2项具体工作措施。

（六）应急保障。包括资金保障、应急物资保障、通信保障、应急队伍保障、技术储备与保障、安全防护与生活保障等6项具体工作措施。

（七）附则。包括名词术语、预案解释部门及预案实施时间等3项内容。

三、省市有关要求

市级有关要求：各县（市、区）人民政府（管委会）要建立辖区重污染天气的预警和应急响应机制，针对辖区特点编制应急预案，明确发生不同等级事件时应采取的应急措施；发生重污染天气或收到重污染天气预警信息时，立即启动应急预案，加大防控力度，努力减轻大气重污染的环境危害。

四、是否涉及编制、人事、财政资金情况。

文件不涉及编制、人事，涉及财政资金，包括：

（一）资金保障。财政部门要根据重污染天气应急情况，统筹做好资金的保障，强化资金监管，确保专款专用。

（二）应急物资保障。建立健全应急物资生产、储存、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对应急物资储备的监督管理，及时补充、更新。

（三）技术储备与保障。加强重污染天气应对先进技术、装备的研究工作，在信息综合集成、分析处理、污染评估的基础上，实现智能化和数字化，建立科学的应急指挥决策支持系统，确保决策的科学性。以属地管理为基础，建立、完善大气污染源基础数据库、应急处置专家库，确保重污染天气发生后，在先期处置的同时，由专家对大气污染源进行勘查确认、分析危害、对症处置。

（四）安全防护与生活。现场监测和处置工作人员在正确、完全佩戴好防护用具后，方可进入现场。由区卫健委负责调度卫生技术力量，抢救伤员，对重大疫情实施管理，防止疫情、疾病的传播、蔓延；由区民政局负责管理、分配应急物资和资金，指导转移、安置民众，配合区交通运输局确保24小时内应急物资运送到位。

赣州市赣县生态环境局

                                 2024年3月1日