赣县教安字〔2023〕31号

关于切实加强岁末年初学校安全工作的通知

各中小学（园）：

11月16日，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，已造成26人死亡、38人受伤。事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记作出重要批示，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻!要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李强总理作出批示，要求抓紧搜救失联人员，全力救治伤员，最大程度减少伤亡，妥善做好相关善后工作，同时要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理。要举一反三加强消防安全管理，对重点行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决防范重特大事故发生。

为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神及省、市、区安全生产工作会议精神，现就进一步加强岁末年初学校安全工作通知如下。

一、认清形势增强忧患意识。

今年以来,全区学校安全形势总体平稳,但涉校涉生安全事件时有发生。当前正值岁末年初，历来是各类生产安全事故多发、易发期，各校（园）务必要提高警惕，扎实做好各项安全工作。一是认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势，进一步提高政治站位,增强忧患意识,坚持底线思维,严格落实“党政同责、一岗双责”重要要求,按照“三管三必须”要求传导压力、压实责任,推动学校安全工作措施落实到位。要从思想认识、工作作风、能力素质等方面,全面检视、深入反思工作中存在的不足,狠抓基层末梢安全责任措施落实,坚决守牢兜住安全发展底线,确保岁末年初学校安全稳定。二是要立即组织召开一次安全形势研判分析会。结合近期省内外生产安全事故、季节特点、行业生产规律等信息，深入分析本学校领域安全风险，把风险隐患辨识清楚，突出问题找准查实，主动化解风险诱因，切实把防范工作做在前，抓早抓小，防患未然。同时，要根据当前风险研判结果，聚焦重点，紧盯易发生群死群伤的风险薄弱环节、不放心场所，紧盯日常监管容易忽视的部位、场所，强化管控措施，严防一些“想不到、认不清”的安全隐患。

二、突出抓好冬春消防安全专项整治工作。

各校（园）要认真汲取山西吕梁“11.16”重大火灾事故教训,全力攻坚整治重大火灾隐患,严格按照5月23日印发的《全区教科体系统消防安全重大风险隐患专项排查整治2023年行动工作方案》及近期下发的消防安全工作提示要求落实落细,突出学校办公楼、浴室、食堂、宿舍、图书馆、实验室等重点场所,迅速开展排查整治“回头看”，严查燃气、电气和动火作业等领域安全管理,对存在重大隐患的该停用的坚决停用。尤其对各级各部门检查指出的问题,务必加强统筹调度,攻坚推进隐患整改,保质保量全部整改销号。要加大消防安全宣传力度,特别是突出校园火灾多发区域和场馆,广泛开展校园火灾防控宣传教育,引导广大师生注重冬季用火用电用气安全,严查私拉电线、违规充电和违规使用大功率取暖设备等行为,坚决杜绝重大火灾事故,防止一般火灾事故。

三、举一反三加强学校安全风险防控。

各校（园）要结合本学校岁末年初安全工作实际,举一反三,进一步排查整治涉校涉生安全隐患,打好防范化解重大风险的主动仗。要持续优化校园安全防护条件,在校园安防“四个百分之百”和“四个一”工程的建用结合上再下功夫,注重查漏补缺、深挖潜能,夯实学校“三防”基础,筑牢校园安全防线。要加强师生车辆等校园安全管理,强化校园欺凌、暴力伤害等重点风险隐患排查治理。要提高校舍建筑特别是体育场馆等设施设备的隐患排查质量,积极协调住建、消防等部门的专家和拥有相关资质的第三方专业力量走进校园,开展建筑物设计、建设、维护和管理等方面的全面检查,坚决杜绝排查“走过场”、整治“走程序”。要加强教学楼、学生公寓、学校食堂等区域楼梯、通道的排查,突出防滑照明等设施是否落实到位,指示、警示标志是否定期维护,安全管理是否规范有序,发现问题立行立改,严防工作不到位发生拥挤踩踏事件。要针对年前庆祝活动增多的特点，提前加强外出交通、参加集会、就餐饮食等方面的安全教育,合理安排学生集体活动，对校内庆典活动做好应急预案,落实防控措施,切实保障师生安全。

四、强化自查自纠压实工作责任。

各校（园）要以黑龙江齐齐哈尔第三十四中学“7.23”体育馆坍塌等校园重大安全事故为镜鉴,组织开展系列安全警示教育活动,对日常教育教学、学校安全管理肩负安全职责的教师、班主任、干部采取谈心谈话、集中约谈等方式,督促全体教职工各司其职，各尽其责落实安全责任。要进一步健全校园安全工作责任体系，确保安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。要抓好隐患排查整治,尤其要确保省、市、区明察暗访发现的问题,全部落实闭环管理、限时销号到位。要以推动“119”消防宣传月、“122”交通安全日等主题宣传活动为契机,深入开展安全风险防范大宣传大实践活动,引导广大师生树立“做自己安全的第一责任人”理念,实现“要我安全”向“我要安全”转变,努力营造人人关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。

五、大力加强交通安全宣传教育。

各校（园）要落实“1530”安全教育要求，即每天放学前1分钟，教师讲1分钟安全知识或者提醒，强调上下学的楼道楼梯安全、防止拥挤踩踏，对学生进行安全乘车及交通安全等方面的教育;每周放学前和返校后，教师讲5分钟的安全知识，对学生进行校外安全、校内相关安全教育;每次节假日，放假前、开学后，开展好至少30分钟的“安全教育课”，对学生进行全面的安全教育。要利用微信、板报、广播、法制课、家长会等形式开展交通安全宣传不断提升教师、学生及家长安全守法意识，提高师生安全防范能力。

六、加强应急值守提升事故防范应急处置能力。

各校（园）要进一步加大与属地党委政府、应急、气象、消防等部门的协调联动,密切关注天气变化,针对雨雪冰冻、大风大雾等灾害天气的发展态势,多渠道、广覆盖、多频次发布预警信息,不断提高监测预警的精准性和准确率。要建立健全安全事故和灾害应急处置预案,因地制宜开展人员疏散、伤员救治、应急指挥、物资调运等演习演练,提升师生应对险情自救互救的能力。要做好应急准备工作,确保队伍、专班、物资准备充足,一旦发生险情和事故,能够及时响应,有序、有力、有效抢险救援。要结合实际加强应急值守,在重点时期落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,坚决杜绝事故信息迟报、漏报、谎报、瞒报行为。

赣州市赣县区教育科技体育局

2023年12月10日