江口镇巩固拓展脱贫攻坚成果产业提升
工作方案
根据《关于印发<赣县区巩固拓展脱贫攻坚成果产业提升工作方案>的通知》（赣县区农字〔2022〕29号）文件要求，为进一步巩固脱贫基础，推进乡村产业发展，促进脱贫人口和“三类人员”稳定增收，要在全镇开展第一、第二季度巩固拓展脱贫攻坚成果“三业”提升行动，现结合我镇实际，特制定江口镇巩固拓展脱贫攻坚成果产业提升工作方案，具体内容如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述、党的十九大及十九届历次全会、省第十五次和市第六次党代会精神，严格按照“三落实一巩固”和“四个不摘”要求，以脱贫户和监测户持续增收为着力点，配合示范镇建设，围绕“红旅名镇、商贸重镇、果蔬特镇、智治美镇”的总体定位，全面开展产业提升行动，加大产业投入力度，发展壮大富民产业，扶持建设产业基地，完善利益链接机制，促进乡村全面振兴。
二、工作重点
（一）全面落实工作部署
严格按照上级工作部署，做好各个阶段工作。村两委和驻村工作队要加大产业提升行动相关政策宣传力度，确保落到实处。
（二）提升产业带动实效
1.严格落实“四个不摘”政策。进一步发挥产业奖补和产业扶持基地奖补的激励作用，对蔬菜、水稻、油茶、脐橙、乡村旅游等优势产业和甜叶菊等特色产业的奖补进行提升，切实提高脱贫户和监测户产业发展的质量和收益。
2.大力发展特色产业。围绕建设优势农产品产业带和特色农产品优势区，坚定不移发展壮大蔬菜、水稻、脐橙、甜叶菊等产业。新建以基本菜农为经营主体的大棚蔬菜基地 50亩，大力培育基本菜农，引导农民发展高效大棚和露地蔬菜种植，提高蔬菜应急保供能力。实施国土绿化试点示范油茶营造项目，新造500亩，改造提升低产油茶林200亩，建设示范基地1个。稳定生猪生产长效性支持政策，保障基础产能，推行标准化养殖，年出栏稳定在1 万头以上。推动特色农产品品牌化、规模化升级，加快打造富硒大米、“江口倒菜 ”、“小均甘蔗”等产业名片。积极探索发展新模式、新业态，强化产业链、价值链、创新链融合。
3.扶持建设产业基地。持续推进“五个一”产业扶持模式，高标准编制产业发展规划，因地制宜发展特色优势产业，形成“一镇多业，一村一品”特色规模优势，扶持建设一批乡村振兴产业示范基地，我镇建立苎洲、优良、旱塘3个油料百亩示范基地以及优良水稻种植示范基地。每个村重点打造1个以上产业基地。镇党政班子成员挂点扶持1个产业基地，帮助解决资金、土地、用工、产销等难题，推动产业基地壮大发展。定点帮扶单位充分发挥单位职能优势，落实政策、资金、技术、信息等帮扶措施，帮扶挂点村选准产业、扶持发展1个产业基地。
4.完善利益联结机制。加大龙头企业、农民合作社、产业基地、家庭农场等新型经营主体培育力度，每个村至少要有1个以上合作社、家庭农场、种养基地等经营主体。发挥新型经营主体及产业帮扶基地的辐射带动作用。大力推广要素入股、抱团合作、能人引领、龙头带动、土地流转、务工带动等联农带农模式，建立紧密的利益联结机制，每个经营主体至少带动5户以上脱贫户或监测户。引导和动员有劳动能力的脱贫户、“三类人员”家庭发展粮食生产，在蔬菜基地承包大棚，或参与务工就业。
5.加大产业投入力度。2022年财政衔接资金用于产业比重不低于55%，重点支持产业帮扶补上技术、设施、营销等短板，促进蔬菜、水稻、甜叶菊、脐橙、油茶等产业提档升级。加强对产业扶贫资产的管理和运维，提高产业扶贫项目的后续管护水平。进一步落实“农业产业振兴信贷通”政策，确保符合条件、有贷款需求的脱贫户应贷尽贷，支持其发展产业增收脱贫。同时，加强“农业产业振兴信贷通”贷款用途宣传和排查，贷款资金须用于发展农业生产。
6.加大消费帮扶力度。发挥电子商务进农村综合示范作用，强化电商帮扶，完善电商销售服务网络，在农产品供应链体系建设、人员培训、物流快递配送等方面创新精准帮扶措施，带动脱贫户增收脱贫。建立帮扶产品滞销监测预警和应急处置机制，组织有实力的新型经营主体参加“中国农民丰收节·江西”活动，积极参与各级举办的农产品产销对接会等消费帮扶活动,推进农副产品直供直销单位食堂和交易市场。
7.提高光伏帮扶质量。优先从脱贫人口或中选聘专职电站管护人员，加强光伏电站运维管护，严格落实光伏收益利益联结机制和收入分配政策，村级光伏帮扶电站发电收益形成的村级集体经济，主要用于开展公益性岗位、小型公益事业、奖励补助等，光伏收益确保按季度分配发放到位。
%1、 工作要求
（一）提高思想认识。各村、驻村工作队要提高思想认识，强化责任担当和行动自觉，充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果产业提升行动的重要意义，强化组织领导，周密部署推进，严格对照任务目标、时间节点，细化工作措施，确保工作取得实效。
（二）加大工作力度。各村、驻村工作队要压实工作责任，大力开展产业发展工作，探索建立长效巩固机制。镇农业农经站、镇菊技站、镇果技站、镇林管站、镇动检站等站所要结合技术资源优势，强化技术指导，落实好产业扶持政策；全面推进产业帮扶责任落实、政策落实、工作落实。
（三）强化督导考核。镇级将常态化开展督导调研，对工作不实、进展滞后、问题突出的村，视问题严重程度，分别予以进行通报、挂牌督办，并将督导结果纳入2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作大比武和年终考核。
