关于2022年度赣县区本级财政预算执行
和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告
2023年8月29日，区第二届人大常委会第十五次会议审议了《关于2022年度区本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，提出了《审议意见》（赣县常〔2023〕30号）。区人民政府收到《审议意见》以后，区政府主要领导和分管领导高度重视，对审计整改工作作出批示，区审计局对被审计单位的整改情况进行全面跟踪督促；有关责任单位认真落实区人大和区政府的要求，狠抓整改落实，进一步规范财政财务管理。
一、关于整改工作的部署推进情况
根据区人大常委会《关于2022年度区本级财政预算执行和其他财政收支情况的审议意见》（赣县常〔2023〕30号）文件精神，审计与相关部门协调配合，被审单位落实责任，认真抓好审计发现问题整改落实工作。
（一）落实责任抓实审计整改。每个审计项目结束后，印发的审计报告要求有关单位明确分管领导，组织人员认真落实整改，对审计发现问题制定整改措施建立整改台账，在规定期限内落实问题整改并上报审计整改情况报告，扎实有力推进问题整改落实。
（二）部门联动促进审计整改。一是建立健全追责问责机制，强化对审计结果的运用，将审计结果和整改情况纳入纪检巡察监督；二是开展审计整改督导检查，由区人大分管领导带队，区人大财经委、审计、财政抽调人员成立督查组，分类抽取整改责任单位对审计整改落实情况进行了督导检查。
（三）完善机制督促整改落实。按照区委审委会审定通过的《“十四五”赣县区审计工作发展规划》，对督促审计查出问题全面整改落实作出相关部署：强化审计整改落实，健全审计整改工作机制，推动审计整改结果运用。
二、区本级预算管理中存在问题的整改情况
对本级预算审计提出的预算管理中的有关问题，通过开源节流、深化改革、强化债务风险管控等工作措施，进一步加强财政收支管理工作。
（一）培植优质财源，巩固财政收入底板根基。一是紧盯收入目标任务，财税和其他执收部门要加强信息互通共享，关注重点行业、重点税源企业情况, 科学研判财政收入变动趋势，确保依法征收、应收征收。二是加大争资力度，抢抓中央预算内投资、地方专项债券、基金等资金机遇，第一时间掌握上级政策被变化和项目申报方向，全力争取更多资金和项目落地。三是加大土地出让力度，增加土地出让收入，缓解公共预算平衡压力。
（二）优化支出结构，提高财政资源配置效率。一是树牢过紧日子思想，严格执行各项经费开支标准，厉行节约，进一步压缩一般性支出，降低行政运行成本，严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出。二是从严从紧控制预算追加，部门经费在部门预算执行完毕前，原则上一律不予追加；从严压减非刚性、非重点项目支出，按轻重缓急统筹安排建设项目，能缓建的暂缓实施；审慎开展新增项目建设，对于年初预算未纳入资金计划的建设项目、没有落实资金来源的项目，原则上不予安排。三是突出保障重点，持续优化支出结构，积极发挥财政资金的导向作用，集中财力优先保障“三保”支出、省市重点考核项目支出、区委区政府重大决策支出，确保财政资金用在全区经济社会发展的重要领域、关键环节。
（三）深化财政改革，持续提升财政管理效能。一是将绩效优先理念贯穿预算管理制度改革始终，规范预算单位绩效自评，推进事前绩效评估、绩效目标编审有机融入项目储备和预算编制全过程，推动预算绩效管理提质增效。二是深化国企改革，加快建设“赣县区国资国企在线监管平台”，强化系统性、穿透式监管，实现对国资布局、经济运行、资产管理、“三重一大”、投资监管、风险分析等板块的动态监管，切实提高国资监管效能。三是深化江口镇“一级财政”试点改革，按照上级部署，出台实施细则，加快构建适应乡镇经济发展的财政管理模式，激发乡镇发展活力。
（四）坚守安全底线，推动财政事业行稳致远。一是始终绷紧政府债务这根弦，严守地方政府债务限额，积极稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，严格政府债务风险管控，将债务风险控制在合理区间，牢牢守住不发生系统性风险的底线。二是优先保障“三保”支出，严控“三公”经费支出，加强财政运行风险监测和库款调度，确保库款保障水平不低于警戒线，严防财政运行风险。三是防范资金安全风险，聚焦财政专项资金分配使用、财经纪律重点问题整治、专项资金监管等重点领域和关键环节，扎实做好审计、巡视巡察查出问题整改，持续开展资金安全专项检查，确保财政资金安全规范运行。
三、单位预算执行及财政财务收支审计发现问题的整改情况
一方面对区直单位财务收支（预算执行）和领导干部经济责任、自然资源资产审计发现的问题，被审计单位对照审计报告和决定，处罚款项已上缴国库，根据审计意见对存在的问题作出了相应整改措施，完善和规范内部管理制度；另一方面通过完善制度文件和结合开展人员培训，强化了部门单位和乡镇执行财经法律法规意识，提高了预算管理执行、项目管理及财务管理核算水平。
2022年度区本级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题相关单位落实了相应的整改措施；区人民政府从健全完善审计结果公开制度，加强社会监督，强化责任追究，在体制、机制、制度等方面落实审计整改的长效机制，进一步提升了审计整改工作效果；区审计局将认真贯彻落实区委、区人大、区政府关于审计整改落实的工作部署，继续追踪整改落实和整改制度建立情况，促进各部门各单位进一步规范预算管理，提高财政资金绩效水平。
2023年12月1日
