赣区府办字〔2023〕77号

赣州市赣县区人民政府办公室

关于印发《赣州市赣县区2023年油菜生产

实施方案》的通知

各乡镇人民政府，区直有关单位：

    经区政府第二届第41次常务会研究同意，现将《赣州市赣县区2023年油菜生产实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

                               2023年10月27日

赣州市赣县区2023年油菜生产实施方案

为深入推进我区冬种油菜生产，提升油料供给保障能力，促进油菜生产与乡村旅游发展双赢，根据《赣州市2023年秋冬种油菜生产工作方案》的文件要求，结合我区油菜种植实际，现制定《赣州市赣县区2023年油菜生产实施方案》如下：

一、总体要求

（一）总体思路。按照质量效益优先、科技创新支撑、绿色品牌引领的总体思路，大力引进优质良种，推广先进实用技术，推动油菜种植提质增效，提升油料供给保障能力。结合我区乡村旅游的发展目标，全力推动油菜种植，打造“赣州后花园”最美油菜花观赏地。

（二）发展目标。通过有力措施大力发展冬种油菜生产，稳步增加面积产量，确保2023年全区冬种油菜达到3.33万亩（见附件1）。大力推广绿色高效、轻简节约、标准化生产技术，主攻单产品质，实现油菜良种和标准化生产技术覆盖率85％以上，加强油菜生产新技术推广应用，提高出油率和商品率，增加油菜生产和商业效益。

二、生产安排

1.重点区域油菜种植。包括铁路、高铁、高速、国道、沙园线等主干道两边；万象山、江口荷花塘、小麻洲、横溪渡、宝莲山、白鹭古村、大埠红色旅游、沙地会仙谷、湖江蜜月岛、五云祥云湖、大田金沙湾等景区周边、沿路；以及乡镇重要乡村振兴示范点等区域的油菜种植。突出发展观光油菜种植，打造花廊观光区，促进生态旅游。油菜种植主要采取育苗移栽和翻耕穴播等精细种植管理方式。

2.其它区域油菜种植。除重点区域以外的区域，突出油用油菜生产，防止耕地抛荒，增强粮油供给保障能力，增加农业生产收入。其它区域油菜种植由种植户根据生产实际选择种植方式。

三、工作重点

（一）培育优势生产。结合我区基本农田分布和油料生产现状，以高产“双低”油菜种植为基础，试验示范翻耕穴、条播，机械化生产、绿色防控，推进油菜提质扩面节本增效。在巩固油用生产的同时，突出发展观花油菜花观光效应，打造旅游特色。

（二）引进优质品种。依据市场需求，推广高油、稳产、抗病、花期长的油用型、观花型油菜新品种，重点推广早熟：圣光127、阳光131、圣光168E、川早油12、赣油杂906、沣油杂776、利油杂168；中熟：赣油杂6号、大地199、赣油杂8号、庆油3号、科乐油1号、利油杂6号、阳光2009等优质良种。

（三）推广实用技术。采用育苗移栽、翻耕穴、条播等精耕细作型和免耕直播节本扩面型相结合的种植模式，推广油菜机种机收、病虫害综合防控，减肥减药等绿色高效生产技术，建设绿色高效优质标准化生产基地。

（四）发展规模种植。发挥示范引领作用，区、乡、油菜重点村三级党政主官分别抓好 300 亩、200 亩、100 亩以上的油菜生产示范基地，在油菜种植重点村抓油菜示范基地1.1万亩。发展50亩以上油菜种植大户101户。

（五）推荐“三统一”方式。为更加有效促进油菜生产，争取任务得到全面落实，推荐各乡镇采取“统一购种、统一翻耕、统一育苗或直播”方式进行。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。加强对油菜种植工作的组织领导，各乡镇要成立油菜生产工作领导小组，各乡镇长为第一责任人，制定可行的冬季油菜种植计划和方案，明确工作职责、任务。

（二）全面落实油菜种植任务。油菜种植任务按照“区级指导、乡镇负责、村组落实”的原则进行落实，各乡镇要对照目标任务抓好油菜种植，把任务分解到村组，落实到田块，抓好生产任务的落实。对照面积任务和种植户需求，于10月15日前完成油菜种子供需情况摸排（见附件3），调足备齐种子等各类物资。每个乡镇建立一个以上200亩以上的重点示范点，主要干道可视范围油菜种植覆盖率达到98%。要建立冬种油菜种植乡村台账（见附件5），于11月20日前报赣县区农业农村局种植业股。

（三）保障冬种油菜种植资金。区财政从2023年农业资源与生态保护补助资金和2024年财政衔接资金中，安排资金用于保障冬种油菜种植。其中：1、油菜种植面积3.33万亩，按实际种植面积奖补300元/亩，奖补包含农业水价综合改革田间工程维养资金10元/亩（含水费收缴5元/亩及精准补贴5元/亩）。按实际种植面积进行验收，由农业农村局验收后，再由惠农惠民系统直接发放到种植户社会保障卡，对验收不合格的（面积不足、管理不善和只种不管）扣除一定的补助资金。2、财政部门依据任务完成情况适当安排工作经费推进工作落实。3、通过油菜花观赏等活动评出乡镇油菜种植一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，奖励工作经费各15万元、10万元和5万元。4、通过油菜花评比等活动评出赣县区最美油菜花观赏地“金花奖”10处，“优秀奖”10处，其中“金花奖”各奖励1万元。

（四）强化工作考核。油菜种植纳入耕地保护和粮食安全责任制考核和乡村振兴考核内容，由区农业农村局牵头对油菜种植进行督查，并对油菜生产工作采取按比例抽验的方式进行验收。对错过油菜播种期、在“铁路、高铁、国道、高速、沙园线”周边可视范围内存在连片空闲田的乡镇和未完成任务后三名的乡镇均予以通报批评，对未完成任务后三名的乡镇除通报批评外，乡镇主要领导向区政府书面说明原因。

（五）加强技术指导。区农业农村局对每个乡镇指定农业技术人员进行技术对接，在油菜种植的购种、育苗移栽、施肥、病虫害防治、收割和销售等环节把好技术关，确保油菜种植实效。对油菜生产技术进行指导，推广成熟技术和标准化生产技术。

（六）做好宣传推介。大力宣传双低菜籽油的益处，引导农业经营主体引进示范优质良种。充分利用各种媒体，切实加大好做法、好经验及典型事例的宣传力度，营造油菜生产的浓厚氛围。

附件：1．赣州市赣县区2023年各乡镇场油菜生产指导任务安排表

2．重点区域油菜种植地块

　　　　　 3．2023年秋冬种油菜种子调度及任务落实情况摸底表

4．区乡村三级党政抓示范标识牌式样

5．2023年秋冬种油菜生产台账

6．2023年秋冬种油菜生产工作考核评分细则

7．油菜育苗移栽和油菜直播种植技术

附件1

赣州市赣县区2023年各乡镇场油菜生产

指导任务安排表

附件2

重点区域油菜种植地块

附件3

2023年秋冬种油菜种子调度及任务落实情况摸底表

填报乡镇：                                                          填报日期： 年 月 日

附件4

附件5

2023年秋冬种油菜生产台账

（乡级台账汇总表）

建立台账时间 年 月 日

              2023年秋冬种油菜生产台账

（村级台账汇总表）

行政村 ：                                                            建立台账时间：      年  月  日