各乡镇人民政府，城市社区管委会，区政府有关部门，区直、驻区有关单位：

为深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要指示以及 全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，迅速落实市政府 领导关于原赣南建筑工程总公司公房安全问题提出的整改要求， 切实举一反三，加强城镇危旧房屋安全管理，全面消除安全隐患， 有效保障人民群众生命财产安全，根据《关于印发<赣州市城镇

既有房屋安全长效管理工作方案>的通知》(赣市住房字〔2022〕1 号),经研究，决定在全区范围内组织开展城镇危旧房屋安全隐患排查整治工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

聚焦城镇危旧房屋安全突出问题，横到边、纵到底，全面排 查整治城镇危旧房屋安全隐患，坚持边排查边整治，建立危旧房 屋台账， 一房一策制定整治方案，落实解危措施，坚决消除房屋 安全隐患，杜绝房屋垮塌事故发生，切实维护好人民群众生命和 财产安全。4月中旬前基本完成危旧房屋的排查摸底工作，6月底前完成危旧房屋鉴定整治任务。

二、 基本原则

按照“统一部署、属地负责、部门协作，专家指导、群众参 与”和“三管三必须”的原则，在自建房安全专项整治的基础上， 进行再排查、再落实，确保不留盲区、不留死角。全区城镇房屋 安全管理人员要做好本辖区内城镇危旧房调查、登记、信息汇总、 投诉受理等工作。坚持排查和自查相结合，引导房屋建筑产权人、使用人等有关责任主体参与危旧房屋排查整治工作。

三、 排查范围和重点

(一)排查范围

城镇已开发边界内以及其他国有土地上，建成时间久远、建

设标准较低、失修失养严重的危旧房屋。

城镇危旧自建房按照自建房安全专项整治相关要求开展排

查整治，各乡镇人民政府、社区管委会应比照自建房信息归集平台信息数据，开展城镇危旧自建房复核。

(二)排查重点

1. 老旧建筑和单位危旧公房、房改房、老旧公共场所及各

类工矿建筑、企业办公生产用房等房屋。

2.2000年以前建成的木、土木、砖木结构房屋。

3.1990年以前建成的砖混结构房屋。

4. 预制空心楼板建筑。

5. 其他老旧房屋。

四、 排查主要内容

1. 房屋管理维护状况。检查老旧房屋责任主体是否明确，

日常管理是否及时到位，管理制度、措施是否落实。

2. 房屋安全状况。房屋是否存在基础不均匀沉降、裂缝； 主体或承重结构是否无法满足正常使用要求；受力构件是否处于 危险状态；墙体是否出现结构性裂缝；房屋是否局部或整体出现 险情等；特别是遭受自然灾害等事故后出现异常仍在使用的房 屋；群众反映强烈认为可能存在结构安全隐患的房屋；装饰装修 涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋。重点检查以前排查过 的整体危险的房屋是否已拆除，有危险或局部危险的房屋是否采取有效措施解除危险。

五、 实施步骤

( 一)迅速动员部署(3月20日 — 3月25日)

各乡镇人民政府、城市社区管委会结合本地实际，制定城镇危旧房屋安全排查整治工作方案，明确职责分工、具体任务和行

动要求。召开动员部署会议，邀请相关专家对排查人员进行培训。

(二)全面精准排查(3月26日 — 4月25 日 )

1. 以乡镇、社区为基本单元，对辖区范围内的房屋进行拉 网式大排查，根据排查情况填写《赣州市赣县区城镇危旧房屋安 全排查表(非自建房)》(见附件1),并集中登记汇总群众反映

房屋安全问题的投诉和意见。

2. 各乡镇人民政府、城市社区管委会、区国资办、赣州市 赣县区自然资源分局、区教科体局、区商务局、区卫健委、区文 广新旅局、区民政局等相关部门要按照“三管三必须”原则，对各自系统内的危旧房屋开展自查，及时消除安全隐患。

3. 城镇危旧房屋安全排查整治工作要与自建房专项整治工 作紧密结合，城镇危旧自建房的排查整治信息继续录入房屋建筑 和市政设施调查系统(江西省自建房信息归集平台),无需填写 纸质排查表。排查人员根据自建房信息归集平台数据对城镇危旧 自建房进行实地复核，经排查复核未纳入信息归集平台管理的城镇危旧自建房要及时补录。

4. 各乡镇人民政府、城市社区管委会城镇房屋安全管理人 员根据乡镇、社区排查情况，组织开展资料调查、实地核查，查 清、查实辖区内城镇危旧房屋总量、年代分布、结构类型、安全状况，建立城镇危旧房屋排查整治台账(见附件2)。

(三)及时鉴定整治(4月11 日 一 6月30 日 )

按照边排查边整治的要求，对查出可能存在安全隐患的房 屋，要组织专业人员进行核查，核查确定存在一定安全隐患的房 屋，要及时督促产权人或使用人委托房屋安全鉴定机构进行房屋 危险性鉴定，根据鉴定机构出具的技术报告和处理建议，完善房 屋安全管理信息档案，对鉴定结果属危房的，要立即管控并分类制定治理措施。

六、 工作要求

(一)统一思想，加强领导。各乡镇人民政府、城市社区管 委会要充分认识危旧房屋安全排查整治工作的重要性、艰巨性和 复杂性，切实加强组织领导，压实属地管理责任、行业监督责任、 产权人主体责任，构建党政主导、部门齐抓、社会参与的工作格局，形成工作合力。

(二)发现隐患，及时处置。各乡镇人民政府、城市社区管 委会城镇房屋安全管理人员要迅速组织力量，强化各项保障，按 照本通知确定的排查范围和要求组织开展全方位的排查。对排查 出存在严重安全隐患的、有垮塌危险的老旧危房，要第一时间暂 停房屋使用，迅速组织人员撤出，并在房屋显著位置设立安全警 示标志、在房屋周边设置安全警戒线，落实值守人员，严防意外 事故发生。对撤出的居民，要做好解释并妥善解决好临时居住问 题。对发现的房屋安全隐患，不畏难、不回避、不拖延，针对存 在的问题分门别类制定针对性的处置方案，该停用的要坚决停用，该腾空的要坚决腾空，该加固的要及时加固，该拆除的要尽快拆除，督促产权人(使用人)及时消除各类安全隐患，确保人民群众生命与财产安全。

(三)强化督查，严格责任。区住建局、区住房保障安置服 务中心城镇房屋安全主管部门将派出专业技术人员，加强对乡镇 业务指导工作。区住建局、区住房保障安置服务中心将加强对排 查整治工作的指导、督促和检查，防止排查工作走过场。对隐患 排查工作不认真、整改措施落实不得力的乡镇、城市社区管委会 将进行通报批评，因工作疏忽、发现和处置问题不及时，造成严重后果的，严肃追究相关单位和人员的责任。

(四)紧盯节点，报送信息。各乡镇人民政府、城市社区管 委会城镇房屋安全人员需明确分管领导、联络人员，定期报送工 作进展，分别于3月28 日前将工作方案、4月25日前将附件2、 3、4及排查工作情况、6月30日前将附件3、4及工作总结，3 月30 日、4月25 日、5月25 日前将附件3、4,规划区外各乡 镇材料经单位主要负责人签字后报送区住建局(联系电话：  0797-4448352、邮箱 gxfwaqg0163.com)、 规划区内乡镇及城市 社区管委会材料经单位主要负责人签字后报送区住保中心(联系

电话：0797-4629039,邮箱： gxcxjsga163.com)。

(五)广泛宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的导向作用， 宣传本次城镇危旧房屋排查的有关情况，通过宣传舆论的正面引  导，争取群众的支持与参与，形成良好的城镇危旧房屋排查工作氛围。各地要建立城镇危旧房屋举报机制，在3月25 日前向社会公布举报邮箱以及举报电话，及时调查处理群众举报，积极回应群众关切。

附件：1.赣州市赣县区城镇危旧房屋安全排查表(非自建房)

2. 城镇危旧房屋排查整治台账(乡镇级)

3. 城镇危旧房屋排查整治汇总表(县级)

4. 城镇危旧房屋隐患整治台账(非自建房)

附件1

赣州市赣县区城镇危旧房屋安全排查表

(非自建房)

县(市、区):            街道(镇):             社区居委会：

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填表说明：

1.该表以栋为单位填写，自建房屋录入省信息归集平台，无需填写该表。“所在区域”:建成区、集镇(乡镇政府所 在地)、建制镇、其他。2.有表中各项情况的“口”内打“ √ ”,如没有该项情况的则不填。3.房屋层数：如为12层楼房，只填写“12”即可。如还有2层地下室，填写“12(-2)”即可。

4.结构类型：

砖木——竖向以砖墙、砖柱(木柱)为主，水平承重构件(楼面梁，楼阁栅、楼板)屋盖以木料为主的结构。

砌体——竖向以砖墙、砖柱承重，水平承重构件以钢筋混凝土梁、板为主的结构。

钢混——是钢筋混凝土结构，包含框架结构，框架剪力墙结构，剪力墙结构和筒体体系，主要是以现浇钢筋混凝土 柱、梁、板及剪力墙为承重构件的结构。

钢结构——该结构形式的主要承重构件由型钢和钢板等制成的钢梁、钢柱、钢桁架等构件组成。 5.不成套住房为无独立卫生间或无独立厨房住房。

6.排查意见：排查人应明确房屋是否有安全隐患，是否需要进一步鉴定。如房屋施工验收资料齐全，结构无改动、 使用用途及使用环境无改变，各构件均无明显的开裂、变形等损坏，构件工作正常，可直接将房屋安全状况判为“房屋 结构无安全隐患，无需鉴定”。

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附件2

城镇危旧房屋排查整治台账(乡镇/社区管委会)

乡镇/社区管委会

备注：无独立卫生间与无独立厨房不重复统计，既无独立卫生间又无独立厨房的只填报无独立卫生间数据。

附件3

城镇危旧房屋排查整治汇总表(乡镇/社区管委会)

乡镇/社区管委会

附件4

乡镇/社区管委会(盖章)

城镇危旧房屋隐患整治台账(非自建房)

填报人：