在区委区政府的正确领导下，区城市社区党工委、管委会坚持把党的领导贯穿社区治理全过程，围绕各项中心工作，全面提升城市基层“党建+服务+治理”工作水平，现将今年下半年工作开展情况汇报如下：
一、所开展工作
1.人员配备：自7月份正式成立运行以来，8月份班子成员到岗7人、梅林转隶5人共12人，10月份市招考到岗3人，11月份区选调到岗11人，目前共36人（含7名班子成员，19名机关工作人员，10名公共服务岗人员）。
2.党建建设：一是健全社区党组织机构。其中光彩、梅林新区、城东、城南、城西5个社区党支部升格为社区党委，白鹭湾社区党支部升格为社区党总支；各社区党委（党总支）全面完成23个党支部建设，发展党员6人，党支部完善30个党小组；成立1个机关党支部。二是基层党建“三化”建设。组织开展了6个社区党组织书记互看互比、互评互学的城市社区基层党建“三化”建设PPT汇报比赛，从社区概况、工作进展、工作成效、工作体会四个方面全面梳理社区党建工作，进一步推动了基层党建建设；完善社区三会一课制度，推行党员到社区兼职报到。
3.保文创卫：8月份在岗人员严重不足的情况下，全面担负起主城区保文创卫工作。文明城市及卫生城市迎检工作事关赣县区文明形象、百姓福祉，高度重视，广泛宣传发动，狠抓工作落实。8月、9月两个月，严格按照区委区政府要求，坚持机关干部和6个社区居委会干部一边倒，全部下沉到小区一线逐一进行排查，带头上门走访居民，并且做了大量的预检工作，及时发现问题、整改问题，确保不失分、不扣分，高标准、高质量完成了迎检工作任务。
4.疫情防控：新冠肺炎疫情发生后，全体干部职工放弃假日、全员上岗，协同辖区内的6个社区和共建单位，组织力量积极奋战在防控一线。严格遵照各级疫情防控工作要求，切实做到疫情防控机制到位、物资配置到位，在抗击疫情一线守初心、担使命，带领群众牢筑抗疫“长城”。2020年度共核查国内53人、国外39人，最终，管辖范围内的社区没有出现一例新冠肺炎患者，并将防控工作纳入常态化管理，做到有专人抓、专人管。
5.人口普查：赣县区城区人口超20万，为做好人口普查工作，成立了专门的工作领导小组，每个社区明确各驻居班子成员牵头负责，各社区党组织书记为第一责任人，并明确了一名专职人员具体负责，把人口普查列为一号工作来抓。在人口普查工作的关键期，坚持一天一调度、三天一上报，努力协调各方资源，充分发动网格单位的力量，按照时间节点确保普查工作任务落实落细，按照城镇化率58.6%比例要求，最终完成登记58465户、185622人。
6.老旧小区改造：老旧小区提质改造是构建现代化城市格局、提高群众生活质量的必要一环。坚持共商、共建、共管的工作理念，通过上门走访居民、邀请代表座谈，整合多方资源，引导居民参与，全面完成14个老旧小区改造摸底；通过拆除违建、改造环境、关注民生、规范车位、统一晾晒等举措，凝聚改造合力；通过楼栋长、公示栏、提示牌、文化墙、宣传点等，进行文化引导，赢得了广大居民的好评。此外，制定了城南老旧小区改造后常态化管理制度，并正在组建业委会、物业等管理机构，探索一条适合我区老旧小区改造的管理途径，为巩固改造成果、服务群众积极作为。
7.综治维稳与信访：一是矛盾纠纷调解。自7月份正式成立运行以来，化解赴京访2起、群体越级赴市访1起；化解5起小区停车纠纷，制定了白鹭湾小区停车管理办法，通过召开听证会、动员会，规范小区停车行为。二是信访维稳工作。①彩虹城维稳，积极促进各方联动形成合力，各社区分工合作，各司其职，畅通信息，掌握舆情。同时采取联防联控的方式，做好牵头业主政策解释，及时通过大数据摸排出公职人员和乡镇籍业主信息，分别于9月18日和21日召开会议进行布置和层层落实，与责任单位共同做好人员稳控，督促加快收房进度，着力控制在区内解决信访问题，圆满完成249户业主收房工作；②特殊困难群体，陈秀连等个性精神病人无正当诉求，2次赴京情况，造成大量人力、财力、物力等公共资源浪费，专门沟通协调制定特殊困难群体处置管理办法。
8.城镇脱贫解困：一是全面核查。城区贫困户840户，为扎实推进我区城镇贫困人口脱贫解困工作，各社区第一时间成立了领导小组和工作组，明确分管领导和城镇脱贫解困工作人员；安排干部人员深入到贫困群众家中，全面核查贫困人口的帮扶手册、政策一本通、政策明白卡等内页资料，核对每一户、每一人、每一年、每一项应当享受政策、措施的落实情况，对每户情况做到心中有数，户户知晓。二是加大帮扶。紧扣“两不愁三保障”标准，认真落实精准帮扶要求，切实用好政策帮扶、就业帮扶、教育帮扶和社会帮扶等措施为主抓手，确保全面小康路上一个都不能少。做到一户一策、精准帮扶，把握关键环节，聚焦重点难点，因户因人施策，真正有针对性、实效性地解决好贫困群众的实际困难。三是服务困难群体。服务现有低保户740人，特困人员41人，困难支出型59人，做到了应保尽保，让党和政府政策惠及民生。
9.社区用房管理：一是高度重视。第一时间成立工作小组，层层抓落实，确保各项工作落到实处。二是加强普查。按照合理布局、足额配置、科学管理的原则，对产权办证、移交、使用现状等情况进行实地摸排了解，普查了61个小区楼盘，普查社区用房面积达9185.42平方米。
二、存在的主要问题
1.办公场所及经费问题。一是新办公大楼装修进度需加快。因原移民大厦为上世纪90年代所建，曾多个单位在该处办公，原施工图纸遗失，按正常程序图审报建手续繁杂，导致该大楼装修进度缓慢，急需加快进度。目前在赣县区体育馆临时办公，只有4间小办公室，办公场所面积有限，电脑等设备也存在缺口，不能满足工作需要。二是工作经费进一步增强。目前工作按乡镇一级承担，但上级转移支付为零，社会治理和社会服务这两块的工作经费目前也基本上没有，需增强工作经费。
2.现有人员编制与承担的工作任务不匹配。我区城市社区党工委、管委会核定编制35名,赣县区城区人口超20万，等同于近10个中小乡镇的工作量，基层党建、信访维稳、保文创卫、老旧小区改造、人口普查、民政、残疾人、人民武装（征兵及民兵工作）退役军人事务、计生卫健等工作任务一项不少，现有编制人员严重不足，与承担的实际工作任务严重不匹配，导致很多工作开展困难。
3.管辖范围过大的问题。一是整个城区人口多、范围大。赣县城区人口超20万，仅凭城市社区党工委、管委会这一个城市社区管理机构，很难做到面面俱到。二是社区管辖范围过大。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，以及社区设置规范，一个社区服务居民户数应该控制在1000—3000户10000人以内，而实际上，我区目前最大的社区超过了8000多户30000多人，其它社区也基本上接近30000人，社区干部配备却只有5—8人，工作任务十分繁重，服务难以精细化、精准化。
三、下一步工作建议
1.明确功能定位，强化职责权限。建议对城市社区党工委、管委会按城市街道办进行功能定位，聚焦抓党建、抓治理、抓服务主责主业。除相关法律法规和“三定”方案规定之外，凡涉及城市居民服务事项，由城市社区党工委、管委会牵头，职能部门配合落实，并由职能部门给予相应的工作经费和条件支持。
2.贯彻落实文件精神。根据赣市办字〔2020〕24号文件精神，将各项工作落到实处。一是加强城市社区工作经费保障，保障城市社区党工委、管委会机关工作经费和人员待遇，区财政参照一类乡（镇）年度转移支付资金标准保障城市社区各项工作经费。二是优化社区布局，按照三千户以内的人口标准增设划分社区，在现有社区统筹基础上增设4个社区，推进城市社区的精细化管理和服务。
