为深入贯彻全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会精神，认真落实省委、省政府《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》，加快推动我省广播电视和网络视听业高质量跨越式发展，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述，把握数字化发展新机遇，推动数字技术在广电领域的创新应用，赋能广电事业提质增效、产业转型升级，不断做优做强做大我省广电业数字经济，奋力为全省数字经济发展作出新贡献。
二、发展目标
力争用3-5年时间，全省广电新型主流媒体和全媒体传播体系基本建成，固移结合的新型广电网络基本建成，布局合理、集聚引导效应强大的数字视听产业基地（园区）基本建成，各级融媒体运营能力显著增强，广电信息基础设施服务能力和发展成效显著提升，功能融合、服务多元、优势独具的新产品、新业态不断涌现，高质量视听服务和高品质数字生活供给日益丰富，数字经济发展成为全省广电行业转型升级的亮丽品牌。
三、实施路径
聚焦全省数字经济产业赛道（基础赛道、新兴赛道、融合赛道），找准广电业在数字经济领域的重点发展方向，大力推进数字媒体经济、数字网络经济、数字创意经济做优做强做大，健康有序发展。
（一）加快广电媒体数字化转型升级，做强广电新型主流媒体
深入实施各级广电媒体深度融合发展三年行动计划，加快从传统广电媒体向全媒体机构转变、从传统节目制播模式向深化内容生产供给侧结构性改革转变、从传统技术布局向“5G+4K/8K+AI”战略格局转变，逐步建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。
1.优化媒体资源配置。加快把分散的、优质的资源要素向互联网主阵地聚合、向移动端倾斜。推动精办频率频道、优化节目栏目、整合平台账号等内部改革创新取得实质突破，打通内容生产、渠道分发、市场运营各个领域，提升技术、内容、服务三大核心能力，形成资源集约、结构优化、差异发展、协同高效的新型主流媒体格局。
2.推进数字制播能力建设。加快节目制作、存储、编辑、播出系统的高清化、网络化、智能化建设，实现广播电视媒体平台IP化、云化、融合化、智能化。建立和完善高清电视节目的采集、制作、播出体系，加快推进全省各级广播电视播出机构全面实现高清化。支持江西广播电视台加快推进4K超高清转播车系统项目。推动江西广播电视台、南昌市及其他有条件的地区探索4K超高清电视频道建设。积极运用人工智能（AI）、大数据、区块链、高新视频等新技术，创新视听节目与新闻节目形态。鼓励各级媒体强化用户数据开发运用，开展基于用户收视行为深度分析的全流程智能化内容生产体系建设，提高定制化、个性化、精准化供给能力，深耕专业化、垂直化、场景化内容服务，推动视听科创与文创应用，提高精品内容成果转化率、社会影响力和市场占有率。
3.推进新型传播平台建设。积极支持广电机构发挥整体优势和视听特长，运用市场机制加快打造技术先进、特色突出、用户众多、自主可控的新型传播平台，引入多方资源，加强多方合作，面向各类终端，形成强大聚合力引领力。支持“赣云”平台升级完善，成为业态创新、多元融合的融媒体运营、管理综合云服务平台。支持“今视频”打造江西人的数字家园，成为全国有影响的省级新型互联网传播平台。支持设区市级广电媒体积极布局全媒体矩阵，深耕本土资源，倾力打造区域性、本土化、多功能综合性全新融媒体移动客户端。拓展广电+政用、民用、商用服务，做实融媒体平台经济。
加快智慧广电传播体系转型，统筹有线、无线、卫星、互联网资源，构建高速泛在、天地一体、集成互联、智能协同、安全高效的新型广电网络，成为功能更加强大的主流媒体融合传播网、数字文化传播网、基础战略资源网，实现有线无线、广播通信、大屏小屏协同发展。
4.推进广电5G网络体系构建。建设高品质700MHz5G精品网络，实现城乡全覆盖，形成覆盖好、性能优、高可靠的5G网络基础覆盖网。构建多频段协同发展的广电5G无线网络，推进700MHz和2.6GHz、4.9GHz、3.3GHz等频段协同优化，充分发挥广电5G的多频协同优势，构建立体多频覆盖网络。加速完成广电5G核心网建设，实现全面支持移动通信业务。大力推进广电5G落地商用，组建广电5G运营主体，共建共享中国移动4G/5G网络，确保192顺利商用放号、重点项目落地实施。
5.加快有线电视网络升级改造。加强骨干网、城域网和接入网的IP化、智能化改造升级，提升综合业务承载能力和宽带网络能力。推动农村有线电视网络数字化转型和光纤化、IP化改造，促进资源向基层下沉、向乡村延伸。加快IPv6规模化部署，迭代部署新型智能终端，构建“云、网、端”资源要素有效整合、融通共享、智能协同的新型有线电视网络。
6.推进无线数字广播电视覆盖网络建设。持续优化地面数字电视、调频广播、中波广播等无线覆盖网络在公共服务领域的效能，推进各级电视节目无线数字化覆盖，加强卫星地球站高清超高清传输能力建设，推动建立全省广播电视发射台智能化管理系统，进一步提升广播电视公共服务标准化、均等化水平。
7.大力实施广电网络融合发展战略。按照全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展目标部署，大力推进国家广电干线南昌中心节点和赣州节点（中继中心）、中国广电5G核心网南昌中心节点和赣州互联互通中继节点，以及江西广电网络数据中心的建设，加快形成服务于广电融合发展的云平台、融合服务平台及运营支撑系统。充分发挥广电政策和资源优势，着力解决产业链瓶颈制约，加快形成“手机+电视+宽带+语音+卫星+X”全融合业务体系，精心打造“智慧广电+公共服务”模式，培育差异化竞争新优势。支持江西广播电视台与中国电信江西公司、中国移动江西公司、中国联通江西公司等在5G通信、网络视听、高新技术、高清直播、移动云、大数据、VR等领域开展深度合作。支持南昌广播电视台“基于广电5G架构的移动物联数字传媒项目”建设，创新5G与物联技术在传媒领域应用。
（三）加快发展数字视听产品和服务，做大新型广电产业规模
适应数字产业化和产业数字化发展趋势，布局一批产业赛道，推进一批重大项目，培育一批重点企业，推动广电数字经济发展，助力江西数字经济建设。
8.提升高品质视听内容供给。充分发挥广电视听产业在内容方面的核心优势，巩固提升广播电视节目栏目、电视剧、动画片、纪录片、网络剧、短视频、微电影产业，积极拓展产品开发和衍生产品市场，打造优质IP全产业链，积极创新探索节目版权交易管理，促进内容版权开发全链路打通，提升内容生产传播价值链，形成长尾经济效应。加强超高清电视普及应用，发展互动视频、沉浸式视频、VR视频、云游戏等新业态，深化人工智能、虚拟现实、4K/8K高清视频等技术的融合，推动高新视频端到端产业链加快成熟，引导相关机构生产更多高品质视听内容，促进高新视频在不同领域创新应用。支持江西广播电视台与华为公司等合作，推动《中国XR健竞大赛》系列项目，打造元宇宙运动竞技活动品牌。支持新余广电发展电子竞技，打造电竞孵化基地。
9．拓展智慧广电应用。精心打造“智慧广电+公共服务+社会服务+城市管理+乡村治理”模式，推动“广电5G+智慧广电”与我省文化强省建设、5G发展、数字经济、“物联江西”、乡村产业振兴、数字乡村发展等战略的统筹规划和有效衔接，充分发挥智慧广电业态和新型广电传播体系“可管可控、绿色安全”的优势，推出更多的智慧广电新业态新模式新场景，在政用、民用、商用领域不断拓展，赋能千行百业数字化、智慧化转型。对接服务党的基层阵地“三中心一平台”（党群服务中心、新时代文明实践中心、融媒体中心和“学习强国”平台）融通联动工作，积极承担应急广播、天网雪亮工程、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧旅游、校园安全等社会管理服务，深化大数据和区块链应用，与物联网、车联网、移动互联网等加快业态创新、应用集成、服务升级。实施大余县“智慧广电示范工程”，加强场景研发和建设，带动全省智慧广电市场化运用，构筑融合发展新优势。
10.打造新兴数字视听产业集群。坚持统筹规划、合理布局、分类打造，形成江西特色视听产业基地（园区）。支持江西广播电视台创建“数字视听产业园”，聚焦广电数字经济重点赛道，聚焦行业领军企业，加强招商引资，争取更多新兴数字视听产业领域重大项目、重点企业落户江西。协调推进捷成影视产业园建设，打造国内影视产业新高地。支持“泰豪动漫”立足“产学研用”为主线，大力打造小蓝经开区“5G+VR”特色产业园。支持“功夫动漫”总部落户江西，打造数字动漫平台高地。支持“凯天动漫”实施混合制改造，焕发凯天动漫产业园生机。
11.做大数字广电设备制造业。加快数字化、网络化、智能化技术在广播电视设备制造领域的应用，支持各地采取招大扶强等措施，大力引进广播电视节目制作及发射设备、广播电视接收设备、广播电视专用配件、专业音响设备、应用电视及其他广播电视设备、电视机、音响设备、影视录放设备、广电相关可穿戴智能设备制造和电子游戏游艺设备等制造企业落户江西，重点推进南昌、九江、吉安、宜春、赣州、鹰潭等地已有一定规模的广电设备制造业发展，争取将我省打造成为中部地区重要的广播电视设备制造和广播电视信息服务终端制造基地。
12.培育壮大数字经济市场主体。健全市场准入和退出机制，全面实行“非禁即入”，优化营商环境，鼓励公平竞争，促进市场繁荣，形成“小企业铺天盖地、大企业顶天立地”的良好发展局面。大力支持广播电视与网络视听机构在内容生产制作、节目资源、市场业务、生产主体等方面深度整合融合，支持各市场主体加快推动视听领域各门类各业态的发展，在项目发展、资源配置、行政审批、评优推优、宣传推广、队伍建设等方面予以引导扶持，科学谋划，打造优势，孵化弱小企业、壮大骨干企业、培育新兴企业，激发广播电视和网络视听领域市场主体新动能。推动省内相关企业加快建立现代企业制度，不断激发广播电视和网络视听创新活力。支持江西广电传媒集团深化改革，创新发展，建成拥有知名品牌、主业突出、核心力强的新型广电机构。支持中国广电江西公司积极参与实施中国广电“圆心战略”，有效扩大业务、资产与用户规模，发挥协同效应，进一步增强公司盈利能力与核心竞争力。支持大江传媒网络股份有限公司“大江传媒”由新三板转层转板至北交所上市。支持市、县两级广电媒体在融合发展中深化体制机制创新，实现采编播与经营分开，给予产业运营的市场机制保障，做强媒体产业经济。
四、实施保障
（一）强化组织领导。成立局深入推进广电数字经济创新发展领导小组，由局主要领导任组长，局分管领导为副组长，局机关各处室、直属各单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在发展改革处，统筹谋划，协调推进。
（二）优化政策措施。用足用好国家和本省的文化产业、数字经济及影视文艺创作生产等相关支持政策，精准制定支持广电数字经济发展措施，通过政策引导、项目孵化、资金扶持、融资对接等多种方式，激发广播电视各类市场主体发展数字经济的积极性和活力。加强人才培养，加大行业队伍数字经济知识培训，提升推动广电数字经济发展能力。深化放管服，制定出台《江西省广播电视局关于深入推进广电营商环境优化升级“一号改革工程”实施方案》，以一等服务效能营造广电数字经济发展的良好环境。
（三）健全工作机制。建立督查调度机制，围绕实施方案贯彻落实，梳理目标任务，形成任务清单，明确责任分工，建立工作台账，加强跟踪指导和调度推进，不断推动广电数字经济发展取得新成效。创新服务保障机制，建立“惠企政策库”“企业名录库”，创新挂点联系服务清单，提升政务服务水平。
（四）提升监管能力。规范广电业数字经济发展，坚持安全和发展两手抓，全面提升全省广播电视和网络视听安防能力和监测监管能力，构建适应新技术发展的立体化、系统化数字广电安全保障体系。
