赣县区行政审批局关于2021年度
法治政府建设情况报告
区委、区政府：
根据《赣县区法治政府建设考评办法》、《赣州市2021年法治政府建设工作要点》等文件精神，我局顺利完成2021年度法治政府建设各项工作任务，大力推进依法行政，着力优化营商环境，现将本年度工作开展情况汇报如下：
一、工作成效
（一）坚持不懈修好“内功”
一是健全组织领导。始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。成立法治政府建设工作领导小组，由区行政审批局党组书记、局长肖穹华为组长，副局长吴建、叶荣剑为副组长，相关股室负责人为成员。以法治建设领导小组为主体，充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，将党的领导贯彻我局法治建设全过程。
二是完善工作机制。将法治政府建设纳入我局总体目标规划，将普法工作纳入重要议事日程，制定详尽的工作举措，明确责任和要求，压实工作责任，确保法治建设贯穿全年工作。
三是落实法治学习。通过党组学习、法律知识讲座、谈心谈话会等方式开展学法普法，强化党员干部法治思维，提高依法行政能力，同时，领导带头学法讲法，并与干部职工一起进行法律考试。
（二）精益求精练好“外形”
一是推进相对集中行政许可权改革。区委、区政府主要领导高度重视，通盘谋划、高位推动相对集中行政许可权改革工作，2021年以来，先后完成了行政审批局机构设立、挂牌组建、事项划转和人员转隶工作。11月3日，区行政审批局集中划转承接了第一批186个审批服务事项。（其中行政许可168项，行政确认3项，其他行政权力10项，公共服务事项5项）。同时，区行政审批局选派业务骨干到市级对口审批股室进行跟班学习，单位内部采取面对面、手把手“师带徒”的方式进行培训，提高审批业务能力。
二是畅通多样化便民服务方式和渠道。公开公示梳理好的事项办理所需材料、流程、时限。各单位进驻政务服务大厅实现“一门办”、企业开办、项目建设等重点领域实现“一窗办”、开设邮政便民服务专窗实现“快递办”、配备各种自助机实现高频事项24小时“自助办”、乡镇完成综合便民服务中心标准化建设实现“就近办”、高频事项上线赣服通实现“一网通办”，这些便民服务方式和渠道大大缩短了办事时间，简化了办事流程，加快了办事效率，极大提升了政务服务效能和办事企业群众的体验感。
三是推行惠企政策兑现“线上一网、线上一窗”。梳理编制惠企政策清单及办事指南。梳理全区惠企政策事项目录清单69项，完善办事指南上线“赣服通”赣县分厅和营商在线数字平台惠企政策专区，编印《赣县区惠企政策事项一本通》发放至全区各企业；在区政务服务中心二楼西厅设立“惠企政策兑现”专窗，指定专人负责惠企政策专窗日常工作，按照“窗口统一受理、部门内部流转、限时兑现到位”的模式运行，规范了政策兑现流程；按照“一站式”兑现的要求，在行政审批局设立惠企政策兑现资金池，由财政安排1000万元资金作为惠企政策兑现备用金，保证惠企政策奖励资金及时兑现；通过“惠企政策兑现”专区，实现惠企政策兑现线上线下融合办理。截止2021年12月底，已开通线上办理51项，提供咨询23项，平台线上办理惠企政策兑现144件，惠及企业101家，共“一站式”兑现惠企政策资金2262万元。
（三）一以贯之抓好宣传
我局法治政府建设领导小组组织干部职工，围绕“3.15”国际消费者权益保护日、“12.4”国家宪法日、法律施行日和重大节日等不同主题，积极开展各类宣传教育活动, 取得较好宣传效果。充分利用微信、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本、广播、大厅LED大屏等载体，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规，在政务服务大厅设置法律法规宣传阵地，积极倡导办事群众学法用法。
二、存在问题
（一）相对集中行政许可权改革事项划转后审批和监管互动工作机制暂不完善
权力事项集中后，虽然审批的问题得以解决，但事中事后的监督管理如何有效衔接，审批部门与监管部门的责任划分等问题还需要进行今后的工作中不断完善。
（二）法治标准化建设不够到位
依法行政不规范现象仍然存在，审批人员素质有待提高，其中原因最主要的是审批人员依法行政意识不强，对审批人员的普法工作还需加强。
（三）法律宣传延伸方式不够创新
专业人才匮乏、宣传形式单一，法律宣传对不同年龄不同群体的针对性没有充分彰显出来，尚不能简单易懂地向群众普法。
三、下一步工作打算
（一）深化“放管服”改革打造新时代“第一等”营商环境。从提升网上政务服务能力、政务服务便利度、政务服务满意度和数字赋能提档升级这四个方面推动改革，持续创新，不断提升政务服务效能，着力优化营商环境。
（二）全面推进普法依法治理。一是深入开展多层次、多领域的普法依法治理工作，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进依法行政。二是通过学法、守法、用法，转变思想作风、工作作风，促进中心全体人员严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象，提升服务质量。
赣县区行政审批局
2022年4月14日
