省质监局有关负责人介绍,质量反映了一个地区的综合实力,是经济社会发展的战略问题。2010年,江西省出台《关于实施质量兴省战略的意见》,在全省全面实施质量兴省战略。经过努力,江西省初步形成了“政府引导、部门协作、企业为主、社会参与”的工作机制。尽管江西省质量工作取得了显著成绩,但经济社会的快速发展,也对质量工作提出了新的、更高的要求。为此,江西省在《纲要》中把质量发展提升到强省的新高度。
涵盖四大质量发展目标
说起质量,以往人们关注的重点一直是产品质量。《纲要》拓宽了质量的范围,提出了产品、工程、服务和环境四个方面的质量发展目标。特别是将环境质量作为一项内容单列,符合江西实际,成为江西省独具特色的一大亮点。
《纲要》提出,到2020年,全省环境质量保持稳定,好中趋优。全省单位生产总值能耗和主要污染物排放总量得到有效控制,完成国家下达的节能减排目标任务。到2015年,环境质量的具体目标是:全省城市(含县城)空气质量达国家二级标准,主要河流监测断面Ⅰ-Ⅲ类水质比重达82%左右,森林覆盖率稳定在63%以上。
《纲要》对强化质量安全分别提出了具体的要求,突破了产品质量安全的局限。《纲要》提出,对高污染、高耗能、高排放及资源浪费严重的行业和产品,严格市场准入条件,加快淘汰落后产能,促进产业结构优化升级;建立健全环境风险调查与评估机制;以排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用危险化学品企业为重点,全面调查重点环境风险源和环境敏感点,建立环境风险源数据库;研究环境风险的产生、传播、防控机制,建立环境与健康风险评估体系。
纳入政府绩效考核体系
把质量安全和质量发展指标纳入政府绩效考核体系,是江西省以质量为切入点,全面提升产品质量、产业竞争力,切实加快转型升级的一个重要举措。
《纲要》提出,各级政府要将质量安全和质量发展指标纳入政府绩效考核体系。要加强考核结果的反馈与运用,将考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的依据。《纲要》要求,建立各级政府质量奖励制度,省政府设立江西省井冈质量奖,对质量管理先进、成绩显著的组织和个人给予表彰奖励;实施名牌带动工程,积极参与品牌价值评价体系建设,把优质安全作为扩大市场需求的积极要素,促进社会资源向优质产品、优秀品牌和优势企业聚集。