今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区生态环境局坚持以习近平生态文明思想为指导，持续深入贯彻落实党的二十大精神和全国、全省生态环境保护大会精神，对标市委“三大战略，八大行动”和区委“五大活动”部署要求，以夯基础、补短板、强弱项的强力举措深入推进污染防治，全力冲刺完成年度各项生态环境保护目标任务。现将2023年主要工作开展情况汇报如下：

一、2023年工作开展情况

（一）聚焦环境治理重点，深入开展污染防治攻坚战

一是坚决打好蓝天保卫战。加大了烟花爆竹禁燃禁放、秸秆禁烧管控宣传力度，强化扬尘治理管控及噪声整治，推进臭氧污染防治，加强工业污染源头管控和挥发性有机物治理；开展加油站环境问题检查、移动源污染治理专项行动，持续开展工业领域大气污染问题专项整治和主要污染物总量减排提质增效专项行动，帮扶指导涉气工业企业减排，重点帮扶谱赛科（江西）生物技术有限公司、赣州诚正稀土新材料股份有限公司等重点能耗企业减排降碳；完成我区23家企业大气污染物排放水平摸排工作，推动完成辖区内大气污染物总量核销、现有企业技改削减；编制我区应急减排清单，开展砖厂绩效分级工作。截至11月底，我区PM2.5浓度均值为22μg/m³，PM10浓度均值为35μg/m³，位列五区第一，优良天数327天，优良率为98.5%。

二是深入实施碧水攻坚战。常态化开展城区主要河流地表水断面预警排查监测、农村水源地水质监测、乡镇跨界断面水质监测和日处理20吨以上农村污水处理点出水水质监测。启动实施水环境四大攻坚行动，聚焦入河排污口整治及“三磷”综合整治，强化溯源排查，加强监督管理。1-11月全区6个国（省）考断面水质优良比例及城市集中式饮用水源地水质达标率均保持为100%。

三是扎实推进净土保卫战。加快推进红金工业园一期搬迁后10块污染地块及储潭工业园2块污染地块的修复治理工作。推进农村生活污水治理，统筹整合资金提升改造农村污水处理设施。开展矿山生态保护修复专项行动、整治矿产资源保护开发利用专项行动，完成3座尾矿库污染隐患排查治理工作。深化辖区危险废物规范化管理，强化土壤污染重点监管单位管理，督促今年新纳入土壤重点监管的2家企业开展土壤污染风险隐患排查；开展新污染物环境信息调查，督促企业填报化学物质调查系统，并完成县级审核。

（二）始终保持高压执法态势，坚决查处环境违法行为

一是严格环境执法。有序开展“双随机”执法检查和危险废物、排污许可证、安全生产专项执法检查及执法后督查，对环境违法行为责令及时整改或立案处罚。今年以来立案查处环境违法行为10起，行政处罚金额数95.1万元，执行到位处罚金额30万元，对生态环境违法行为形成强力震慑，同时启动生态环境损害赔偿磋商，生态环境损害赔偿“执法、赔偿联动机制”启动率为100%，成功磋商生态环境损害赔偿案件13件。

二是认真解决群众诉求。畅通信访渠道，群众可通过来信、来访以及“12369”微信举报平台、“12345”政务热线等多种方式举报生态环境信访问题。截至11月底，共受理信访投诉件184起，回复率、办结率均达100%，人民群众对环境保护的满意度不断提高。

（三）大力推进优化营商环境，全力服务经济社会发展

一是美丽赣州建设项目稳步推进。今年我区列入市级调度项目12个，已开工项目11个，截至11月底，完成年度投资9.51亿元，占2023年计划投资95.27%，达到时序进度。

二是严格审核强化源头把控。强化排污许可规范化管理，制定《赣县区排污许可质量提升行动工作方案》，组织开展了多次排污许可培训，实现我区固定污染源排污许可全覆盖。严格项目环境准入，认真做好项目审批前审查，与行政审批局建立沟通联系机制，确保项目审批无应批未批、违规审批、越级审批现象。

（四）防范化解环境风险，全力保障生态安全

一是狠抓环保督察问题整改。省第二轮生态环境保护督察交办我区信访件14件，属实12件，不属实2件，已完成整改12件，正在整改2件；督察组现场指出10个方面问题，截至11月底，已完成整改4个问题，其余问题正有力有序整改中。

二是开展环境风险隐患排查整治。严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为，对全区化工、涉重、涉危险废物企业及环境风险级别为较大以上企业开展全覆盖检查，共排查环境风险隐患问题77个，完成隐患整改76个，其中重大隐患问题1个，已完成整改，对发现的安全隐患实行排查、整改、销号闭环管理。强化涉铊风险隐患排查，排查稀土提炼、金属矿采选等重点行业领域企业12家，发现问题1个，正在督促整改。

三是强化突发环境事件联防联控。督促有关企业进行环境应急预案修编、更新，对17家园区重点排污单位突发环境事件应急预案进行了审核备案。与赣县区消防救援大队签订了《突发环境事件联动战略合作框架协议》，与应急管理局签署了《突发环境事件应急联动工作机制》，建立健全信息共享、协同处置、联合演练、会商联络等机制，提高次生突发环境事件的防范和处置能力。

（五）不断创新体制机制，完善生态环保治理体系

制定印发了《2023年赣州市赣县区深入打好污染防治攻坚战工作要点》、《公开选聘赣州市赣县区生态环境保护社会监督员工作方案及管理办法》、《关于进一步强化区生态环境保护委员会10个专业委员会规范运行的通知》和《赣县区乡镇生态环境保护委员会运行及生态环境保护网格化监管工作实施方案》等文件，充分发挥环委会牵头抓总作用，有效提升了环委会和各专委会运行效能，健全了乡镇环委会机制，组建了我区生态环境保护社会监督员队伍，推动生态环境保护社会监督机制创新。

二、存在的问题和下一步打算

今年以来，虽然我区生态环境保护工作取得了一些成效，但离上级要求和群众对美好生活环境的殷切期盼还有一定差距。

空气质量方面，禁燃禁放监管力度不足，仍有违规焚烧枯草落叶和秸秆现象；城北臭味、异味信访投诉频发，网络舆情、重复信访较多，存在较大隐患。水环境质量方面，我区赣县梅林断面汛期污染强度问题未得到根本解决，污水处理厂扩容及污水管网改造工程难以在短期内完成。生态环境问题整改方面，部分环保问题整改不彻底，如五云镇路路通采石场多次被发现淋溶水直排，至今未整改到位。

下一步，将重点做好以下几个方面工作：

（一）深入打好污染防治攻坚战。大气治理方面，推进氮氧化物和挥发性有机物协同减排、加强细颗粒物和臭氧协同控制，加强建筑扬尘管控力度，持续强化工业源、生活源和移动源治理，完善重污染天气应急响应体系，基本消除重污染天气，确保空气质量稳步提升。水治理方面，加强重点流域、区域水污染防治，保好水、治差水、持续抓好饮用水水源地保护，确保国考、省考断面水质达标。土壤污染治理方面，持续加强土壤环境重点监管企业和涉镉重金属重点行业企业环境监管，加强固废、危废企业管理，强化土壤环境执法监管，切实保障建设用地和耕地土壤环境质量安全，确保受污染耕地和建设用地安全利用率达到100%。

（二）进一步凝聚工作合力。充分发挥区环委会、10个专委会、乡镇环委会和社会监督员作用，最大程度发挥协调、交办、督查和监督功能，进一步解放环保部门的手脚，通过整合多方力量，凝聚合力，形成“拳头”，从而为生态环保工作打下坚实基础。强化考核力度，发挥效能督导作用，进一步形成以督导推动问题整改的良好工作态势，切实推动生态环境质量持续改善。

（三）保持生态环境监管执法高压态势。严厉打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪、无证排污、不按证排污等各类违法行为，把园区环境问题、饮用水水源地问题、畜禽养殖、水产养殖等环境问题作为执法重点，对环境危害大、群众反映强烈、重复复信访投诉等重点问题，采取按日计罚、查封扣押、停产限产、移送公安等手段和措施，及时制止，严厉惩处，强力震慑。