一、主要举措和成效亮点
（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保护。
强化组织领导，健全制度建设，确保“三到位”。一是确保责任到位。2020年我局继续发挥法治建设依法治理工作领导小组作用，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各股室配合抓的工作局面。二是确保学习培训到位，订阅了普法等学习资料与平时业务培训参差进行，组织全体领导干部参加网上普法考试并基本优秀通过。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，落实工作经费，办公室按时将法治政府建设的半年度报告、年度报告、专项报告等送达区司法局以及依法治区委员会，并按要求进行了公开。
（二）严格执行重大行政决策法定程序，充分完善依法行政制度
一是严格执行重大行政决策法定程序。为规范审计人员工作质量、提高服务水平，我局在审计执法过程中，严格执行相关程序、规定，重大执法决策均经过会议讨论，复核，保证了重大执法决定科学民主合法。二是继续聘请法律顾问,发挥法律顾问职责作用。依法履行审计监督职责，是开展审计工作的基本原则。把执法的合规合法性做为审计质量的生命线，并针对当前审计执法过程中出现的复杂问题，聘用优秀法律顾问，为我局在合同执行、工程项目建设、国家政策执行等各个审计领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，防范审风险，保障了执法公正。三是依法全面履行政府职能，推动严格规范公正文明执法情况。通过健全内设机构，优化职能，增加编制强化执行等措施，进一步健全审计职能；并严格按照相关文件及国家审计法规的要求，行使审计监督职能，进一步部署、推进审计执法全过程记录、管理和重大审计执法决定法制审核制度，依法出具审计结论性文书。全年未发生审计执法被举报投诉、行政复议、行政诉讼等案件。四是全面推进政务公开。审计计划，人员机构，审计规章制度均按规定上报党委、政府等部门，接受党内、监察监督，并按国家有关规定，在政务公开网进行公开。
（三）严格依法审计，发挥审计监督作用。
2020年度，在审计执法中，我局审计人员依照法定程序审计，执法卷宗规范；所有审计项目都按照审计署《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》规定实施，对审计处理处罚和其他事项按规定征求被审计对象的意见，履行法定告知程序；无行政复议、行政诉讼事项发生。在审计中，未发现重大违规违纪现象，未执行行政处罚。
今年，我局从以下几个方面履行了审计职责：一是深化财政预算执行审计，充分发挥公共资金守护作用。今年5月起我急开始在区财政局开展2019年区本级预算执行及决算草案审计工作，同时有针对性地选择部分单位开展部门预算执行审计。二是 扎实开展专项审计工作，对重点项目攻坚克难。本年度，我局抽调精干力量，不仅全力完成了上级审计机关安排的审计任务及本级审计工作，而且完成了疫情防疫审计，教科体局扶贫资金审计等专项任务。三是认真做好领导干部经济责任审计，为干部廉洁增助力。我局本年度组织开展了区人民医院、区妇幼保健院、白鹭乡人民政府和田村中学4个单位主要负责同志任中（离任）经济责任履行情况审计。四是规范政府投资项目审计，提高建设资金使用效益。全年共完成项目结算审核65个子项目，送审金额 69056万元，审定金额65351万元，审减金额3705万元，为实现“六保”“六稳”贡献审计力量。
（四）严格自律，率先垂范，党风廉政保底线。
认真学习党的十九大、十九届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持普法与围绕审计工作任务相结合，坚持普法和审计工作相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全省、全市的、全区的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。坚持“两手抓、两手硬”，加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，既要抓业务，更要抓廉政，努力营造风清气正、干净干事的工作氛围。认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”不能让步、作风建设永远在路上的重要指示精神，锲而不舍抓好作风建设。
（五）勇当法律学习，法律宣传排头兵
我局以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和等相关文件和法律法规为主线，以深入学习“七五普法”精神为指导，领导带头组织有关法律法规学习,深入开展审计法律法规宣传。宣传审计法、审计法实施条例、民法典等法律法规；结合领导干部经济责任审计工作，加强对区管领导干部的法治宣传；加强对审计对象的内审机构、社会审计中介机构及相关从业人员的法治宣传。完成了“七五”普法工作目标并形成工作材料汇编，对过去五年学法、普法工作做出了总结，以便在今后工作中扬长避短，科学规划。参加审计系统开展的各项培训，强化审计人员法律法规意识,提高审计人员应用法律能力,提升审计执法工作成果，完善审计执法责任制体系。
二、存在不足和原因
通过努力，我局取得一定的成绩，行政执法水平不断提高，各项制度保障日益健全。当然，在取得一定成绩的同时,也存在一些不足的方面,有待在今后的工作中认真加以解决和规范：一是新形势下审计开拓创新意识有待进一步加强，审计服务政府治理的建设性作用还需进一步提高；二是在审计队伍建设方面，审计任务重与力量不足的矛盾突出，审计队伍的素质、能力和结构与改革发展的保障需求还不完全适应。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
（一）学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强本单位法治建设组织领导
我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作中心，树立科学审计理念，规范审计执法行为，提升审计工作质量，坚持“依法审计”，全面履行审计监督职责。始终将法治政府建设摆在重要位置，纳入议事日程。主要领导认真履行法治政府建设第一责任人的职责，认真学习贯彻《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施细则》，把依法审计作为推进法治政府建设工作的重要途径。切实加强审计机关自身法治建设，规范审计执法行为。贯彻总书记对审计工作“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”的具体要求，不断推动审计工作新理念、机制和方法创新，扎实做好我区依法审计工作
（二）切实履行法治政府建设第一责任人责任
一是全面履行政府职能，坚持把审计工作自觉融入经济社会发展大局，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持一手抓揭露重大违纪违法问题、一手抓揭示体制机制制度性问题，在促进政令畅通、维护国家安全和人民利益、推动深化改革和科学发展、推进民主法治建设和反腐败斗争等方面发挥了重要作用。二是坚持集体讨论决定。局党组始终坚持和发展党内民主，保障科学决策、民主决策、依法决策。坚持实行集体领导制度，凡属职责范围内的事项，均严格按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。党组书记带头执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，在局务会表决时坚持末位表态，切实履职尽责。三是在审计文件起草、审计执法程序、审计项目审理等方面严格把关，确保审计行为依法、合法。同时，做好法制学习、宣传、培训工作。四是领导班子带头学法、用法，积极参与全局的学习和主动学习相关法律法规，组织参加百万网民学法律知识竞赛活动，掌握审计工作的主动权。五是自觉执行廉政规定。该同志自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督；2020年来，该同志没有巡视反馈、接受组织约谈函询、问责或因“四风”问题被查处等情况，同时坚持谈心谈话，对党员干部一些苗头性问题予以“截流堵源”，努力营造风清气正的局机关政治生态环境。
四、下一年度工作主要安排
今后,我局将进一步落实法治政府建设工作的要求,认真履行审计监督职责,坚持法制教育与审计文化建设相结合,提高审计执法水平,坚持依法审计、文明审计、科学审计。
(一)围绕审计全覆盖,依法全面履行监督职能。
加强政策措施落实情况跟踪审计,推动政策落实;深化财政审计,促进建立全面规范透明、标准科学的预算制度;深化经济责任审计,发挥经济责任审计在加强干部管理监督、健全权力制约和监督机制等方面的作用;开展资源和环境审计,促进自然资源资产集约利用和生态环境安全;加强对政府重大投资项目审计,防范建设资金损失和浪费;加强民生审计力度,切实增强人民的获得感、幸福感、安全感。
(二)全面推进审计能力建设,提升依法审计工作水平。
着力提高审计队伍专业化建设,推进审计干部职业化发展,大力培养适应大数据审计工作的审计人才,加强审计人员继续教育与培训工作，进一步提升审计人员职业素养。全面加强审计队伍的政治思想、作风能力建设,坚持严格管理、严格要求、严格监督。认真执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,强化法治观念,严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作。
赣州市赣县区审计局
2021年2月18日
