赣县区审计局2017年工作总结及下一年工作计划

2017年，我局在区委、区政府的坚强领导下，紧扣区委、区政府工作大局，积极适应新常态、践行新理念，认真贯彻落实全面从严治党的相关要求，围绕打好“六大攻坚战”，紧密结合审计工作重点，切实抓好各项工作任务实施，为全区经济社会发展提供强有力的审计支持，有效地保障和促进了全区社会经济各项事业的科学发展。

一、2017年工作总结

（一）尽职履责，在服务大局上有新贡献

1、财政预算审计揭隐患、防风险。围绕提高预算绩效、防范财政风险和国库资金的管理情况，高效完成了2016年财政预算执行和其他财政收支审计任务。同时综合审计结果，9月受区人民政府委托向区人大常委会作了《关于赣县区2016年区本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，为财政资金管理使用提绩提效献计献策，得到与会委员高度认可，测评结果满意率100%。

2、政府投资审计重绩效、促发展。整合资源，借助外力，不断扩大政府投资审计覆盖面，推进政府投资项目向更深更广领域扩展。一是公开招投标线以下项目由业主单位委托中介库中介机构实施预结算审计。由我局牵头，协同发改委、财政、交通、城建、水利等部门共同设立和管理赣县区政府投资工程建设项目委托预结算审计审价机构名录库，每半年进行中介机构淘汰和入库更新，目前已从组织形式、管理方式、实施流程、质量监管等方面逐渐规范。为提高中介机构协审及管理能力，今年共组织业务培训会议4次，及时传达区委区政府的相关文件精神，提出项目审计要求及建议，组织好适应工程新定额实行的对接工作，同时按要求与出现审核误差值高、审计效率低下的中介机构主要负责人开展约谈，抓好督促整改工作。二是审计部门重点实施政府投资重大项目预、结算审计，截至11月，已完成预结算审计398项，审定工程造21.46亿元，核实预结算误差额7899万元；其中：完成工程预算审核218项，审定工程预算价150962.04万元，其中补充漏项工程项目76个，送审工程预算价66294.8万元，审定工程预算价68700.2万元，补充漏项金额2405.39万元。核减预算金额项目142个，送审工程预算价86134.16万元，审定工程预算价82261.84万元，核减3872.32万元；工程结算审计180项，审定工程造价63648万元，核减送审造价1622万元，有效为政府节约了大量建设资金，促进了基建管理秩序规范。

3、自然资源审计促生态、护环境。按照党的十八届三中全会关于“对领导干部实行自然资源资产离任审计”的要求，根据上级审计部门要求和区委组织部委托，我局派出审计组对原石芫乡党政主要领导任职期间（2011年6月至2015年12月）自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计试点。在试点审计中，坚持青年骨干为主导，实践探索、总结提升，为2018年全面开展领导干部自然资源资产离任审计练好兵。同时，为推进生态文明试验区建设，指导和规范全区领导干部自然资源资产离任审计工作，推动领导干部切实履行好自然资源资产管理和生态环境保护责任，我局代区两办草拟了《赣州市赣县区领导干部自然资源资产离任审计工作实施意见》，现已下发执行。

4、经济责任审计工作抓监督、促管理。根据区委组织部委托，正在有条不紊的实施赣县区民政局等22个部门领导干部离任经济责任审计工作，以期为上级党委、政府任用干部提供决策依据，促进领导干部理好财、用好权、尽好责。

5、上级交办任务抓重点、促落实。根据上级审计机关统一部署和安排，我局积极调派认真，组织精干力量，认真完成上级交办的各项审计工作任务。今年我局共组织精干力量32人次，配合审计署、省厅、市局选派业务骨开展了2项市直单位和10项赣县区部分副处级以上领导干部经济责任审计、财政惠农补贴"一卡通"资金、村级使用的涉农财政资金和统筹整合使用财政涉农资金专项审计项目、医保资金使用情况专项审计、外资审计、保障房审计、市属国有及国有控股企业资产负债损益情况审计、污水管网等重大审计项目19个。其中一卡通审计中，我局选派了人员赴兴国参加了审计工作，配合省厅一卡通兴国审计组开展审计工作，审计结束后派出我局经责办主任到省厅协助进行了数据汇总和简报编写工作，时间长达半个月。审计工作得到上级审计部门认可，取得了一定的成绩。同时，充分发挥协调作用，主动对接，加强与省、市审计部门的汇报沟通，做好我区审计前后跟踪服务和联络协调工作，争取工作的主动性。通过多方努力，原定由省审计厅直接对我区实施的“一卡通”审计调整为市审计局负责实施。同时主动跟进，加强整改，争取大问题化小，小问题化无，把接受审计监督的过程，作为查找不足、整改完善、堵塞漏洞的重要契机。在区委区政府主要领导的指挥下，通过努力协调，从着重整改的角度将原有的12条拟移交的进一步查处的线索调整到4条，同时对财政涉农扶贫资金整合使用不到位、挤占挪用专项资金、违规收费等问题在报告中反映的更小更少更轻，边查边督促整改。

（二）加强业务管理，在审计工作方法上有创新

1、多举措助推投资审计更上新台阶。一是把围绕中心、服务改革发展作为检验审计工作的首要标准，紧贴区委区政府中心工作部署投资审计，向“六大攻坚战”有关项目倾斜，科学安排投资审计计划，围绕中心工作，真正发挥出投资审计监督在政府投资建设领域的服务、促进和保障作用。二是提高站位、更新观念，践行投资审计容错纠错的新理念，坚持既对重大损害国家和人民利益等问题坚决查处、绝不姑息，又对“改革创新”、“先行先试”等利于改革发展的举措试行鼓励支持、审慎包容。三是发挥投资审计服务区委区政府宏观管理的作用，揭示问题的同时促进解决问题，及时促进被审计对象加强整改，提出合理化建议，改变只揭示问题、忽视问题整改的局面。

2、依法执审有力推进法治建设。一是规范执法行为。建立健全审计权力责任清单，细化优化了审计执法流程，形成了“依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合理监督权力、严惩滥用权力”的审计执法机制。认真开展清理退出议事协调机构（事项）的工作，切实保障了依法独立行使审计监督权。二是加强质量建设。对上级审计部门对审计报告检查结果，逐一列出清单，明确责任，对症施策，着力整改。三是强化“两法”衔接。加强与纪检监察机关、检察机关、公安机关协调配合，做好有关线索移交工作，及时跟踪了解案件查处结果。

3、审计助力精准扶贫工作。一是完成好单位精准扶贫工作。始终坚持把扶贫工作作为重点工作来抓，我局精准扶贫点共涉及2个乡镇3个村，在全局人员紧张工作压力大的情况下，我局克服困难，共派出3名工作队员驻重点村田村镇上齐村，其中带队领导为副科级职务领导，全部脱岗开展扶贫工作，同时做好了工作队后勤保障。严格按照区内要求开展各项工作，从精准识别到产业规划，整村推进以及空心房拆除等工作。二是结合我局工作实际积极配合区扶贫工作重心，对扶贫项目，加强调度，建立“绿色通道”，通过“一次性告知制度”，加快审计进度。同时对19个易地扶贫搬迁“政府回购”项目结算审计，在与主要领导汇报请示下借力助审，从中介库中遴选几家有相应项目类别资质、业务力量比较强的公司成立了应急力量，每个回购项目基建中心安排专人对接，以最快速度保证项目随送随安排，确保了时间节点。同时，给全区所有乡镇主要领导及项目分管领导召开了业务培训会，对工程项目预、结算审计操作要求、工程项目建设管理过程中需注意避免的问题进行了详细的讲解，为加强预、结算审计管理提出可行的措施和建议，有效严格规范项目管理。

(三）夯实发展根基，在机关建设上有新成效

1、狠抓思想建设。今年以来，严格按照3+X模式常态化推进“两学一做”学习教育，班子成员以身作则、率先垂范、带头学习、带头讲党课，充分发挥榜样的示范作用。同时，开展“亮身份、亮承诺、亮先锋，比业绩、比作风、比效率”主题活动，通过党徽、示范岗等形式，强化党员意识，发挥先锋模范作用，促进机关党建工作与审计工作两手抓、两不误、两促进，凝聚审计合力。在日常工作中，不断创新学习形式，筑牢审计人员思想和行为底线，全力推动全会精神落地生根。

2、提升队伍素质。我局始终抓住审计干部队伍能力素质这条主线，以干部思想作风建设、廉政建设和业务培训为重点，通过大规模集中培训、交流参审、把好进人关、培养年轻业务骨干等方式，审计队伍的知识结构、年龄结构进一步优化。特别是选派人员参训计算机中级审计培训和国家大规模审计项目，有力推动了计算机技术和审计业务兼备的复合型人才培养，增强了干部队伍分析问题、解决问题、创造性开展审计工作的能力，有效提高审计工作水平。

3、深入推进中心工作。在文明城市创建、棚户区改造、精准扶贫、背街小巷改造等工作中，充分克服我局人员少的难题，克服困难，坚持事情谋划在早，咬住目标，严格按照区内要求开展各项工作，按时间节点推进工作。同时结合我局工作实际积极配合区中心工作重心，对重点项目，加强调度，加快审计进度，采取“特事特办”，对需要预、结算和财务审计的重大紧急项目配备最优审计力量，以最快速度办理好项目审计，确保各项目时间节点。

二、2018年工作打算

（一）工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，根据习近平新时代中国特色社会主义思想，通过改革审计管理体制，完善审计监督体系，进一步提高审计服务及审计监督效能，充分发挥审计监督在促进地方经济社会发展中的助力作用。