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审计关注资源环境守护绿水青山

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江西省审计厅出台《统筹开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计的暂行办法》。成立厅经济责任审计办公室,统筹组织该厅经济责任审计和自然资源资产离任审计工作。规定经济责任审计以任职期间审计为主,自然资源资产离任(任中)审计原则上与经济责任审计同步开展、统筹实施;厅经济责任审计办公室组织经责处、资环处研究党中央重大决策部署和省委工作要求,制定经济责任审计总体方案和自然资源资产离任审计工作方案。各行业领域经责审计牵头处结合行业领域特点,制定相应行业领域审计工作方案。强化审计方案统领,突出审计对象的特点,紧扣“一把手”经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况。强化审计报告的可读性、审计建议的可操作性,提升审计质量。各有关业务处要加强与对口被审计单位沟通联系,精准掌握被审计对象基本情况,协助经责处和资环处建立经济责任审计和自然资源资产离任审计对象动态数据库,为制定年度审计计划提供有效参考数据。

大连市资源环境审计以绿色发展理念为指引,锚定市委、市政府中心工作要求,聚焦市矿产资源管理与保护利用水平提质增效,以研究、创新型审计为切入点,高效开展审前调查。建立项目资源动态调整机制。打通“想到”与“做到”的路径,激发审计干部敢想敢干的作风,在任务分配中采取“矩阵”模式,做到审计经验与理念互通、深度与速度相配,实现审计资源多维度组合。谋划审计关键点。开展审计组集体讨论,以矿产资源高质量管理与保护利用为目标,从制度层面、业务执行方面研判难点、堵点,通过将被审计单位职责与业务类型重构,搭建部门政策、法规与矿产资源管理流程相结合的可视化框架,为审计重点找准方向。开展疑点数据初筛。以多类型数据协同分析为抓手,以遥感卫星影像数据为基础,并采集与转换矿产资源规划数据、矿产权审批数据及工商数据,完成地图切片、标准化、栅格叠加和数据嵌套,集中力量分析筛查违法违规开矿、采矿行为,为审计发现重大问题线索提供技术支撑。

河北省邢台市审计局会同市生态环境局共同制定印发《邢台市领导干部自然资源资产离任(任中)审计与生态环境保护监督工作协作机制》,明确双方建立协作配合、信息共享和成果运用机制。双方在制定审计项目计划、年度任务安排时互相结合,突出监督重点,提高监督实效。加强对生态环境保护领域审计问题,涉及生态环境保护领域违规使用重大专项资金的线索或案件的通报力度。市审计局将自然资源资产离任(任中)审计、生态环境保护领域专项审计等审计结果与市生态环境局共享,市生态环境局将生态环境保护督察报告、生态环境保护约束性指标任务完成情况、污染防治攻坚战成效考核结果等成果与市审计局共享,并依法依规做好相关审计成果的运用,督促审计发现问题的整改落实。市审计局将其作为审计评价的参考依据,贯通审计、生态环境保护督察整改“最后一公里”。

四川省攀枝花市审计局将自然资源资产离任审计工作作为加强生态文明建设的重要抓手,多举措开展领导干部自然资源资产离任审计。建立组织机制,强化统筹推进。由市审计局统一组织,市局与县(区)局上下联动一盘棋,对市、县(区)贯彻落实生态环境保护相关政策情况、制度机制建立健全情况开展调研。聚焦审计重点,突出资源特点。紧扣《攀枝花市环境保护工作职责分工方案》,围绕领导干部职责权限,区域主体功能定位和发展实际,制定需关注问题清单。审计过程中根据当地自然资源禀赋和生态环境突出问题,选择矿山地质环境治理、矿产资源执法监管环境等特色审计内容进行跟进。进一步推动建立资源环境审计对象资料库和项目库。聚焦“数据应用”,借助大数据技术和地理信息技术,开展数据采集、整理和分析,精准筛选审计疑点。根据遥感影像变化情况,利用无人机技术等进行现场核查,不断提高审计效率。根据领导干部自然资源资产指标评价体系严格进行评分,组建市县两级审核小组进行评分复核,从严把控,全面提升领导干部自然资源资产离任审计质效。通过建立健全问题整改台账、查阅整改印证资料和现场核实的方式,督促问题整改。

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