2023年，赣县区深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，全面落实河湖长制，切实加强河湖保护、管理与治理，全力提升全区河流水环境质量，河（湖）长制工作实现了“有实”向“有效”的良好转变。今年以来，6个国（省）控断面水质达标率100%，赣江干流（赣县段）水质稳定保持Ⅱ类,城市集中式饮用水水源水质优良率达100%。成功创建1个省级水利风景区，1个省级水生态文明村， 2个市级水生态文明村。“赣县区河道采砂智慧购砂系统”是被评为2023年全省数字河湖优秀案例，成为全省示范(全市唯一）。

一、2023年工作开展情况

（一）幸福河湖建设

赣县区2022年-2025年重点打造贡水幸福河湖建设，通过实施水安全保障、水岸线管控、水环境治理、水生态修复、水文化提升和可持续利用等方面措施，努力建设“河湖安澜、生态健康、环境优美、文明彰显、人水和谐”的幸福河。2023年制定了幸福河湖建设年度任务，主要实施了贡水流域污水管网处理、生态护岸、城乡供水一体化管网延伸、河道防洪疏浚整治等4个项目，总投资5663.9万元，年内基本完成建设任务。以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，着力推动水生态文明村自主创建，其中洲坪村、河埠村荣获市级水生态文明村荣誉，洲坪村还通过了省级水生态文明村验收。积极开展河湖健康评价，完成了田村河、大都河、石芫河、西坑河、长村河等5条河流健康评估任务。

（二）专项整治开展

制定印发了《赣州市赣县区2023年“清河行动”工作方案》，全面部署了“清河行动”，各牵头单位明确了行动目标、工作任务、职责分工、时间节点及工作要求，共完成20个“清河行动”问题整改。开展河道“四乱”和主要河流图斑问题专项整治行动，完成上级主要河流图斑问题整治43处。扎实推动城镇污水处理，实施了赣县区城北生活污水处理厂扩建工程项目，污水处理能力由1万吨扩容至2万吨。坚决防治农业面源污染，积极推进畜禽粪污资源化综合利用工作，2023年我区畜禽粪污综合利用率达到94%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。开展化肥农药减量增效，召开全区化肥农药减量增效技术培训会，培训人数300余人。加强船舶污染治理，船舶污染物接收站建立接收污染物长效运行保障机制。对辖区内码头及船舶配置环保垃圾桶、油污桶，全区10艘运砂船舶、3艘渡运船舶卫生间全部封存，不再使用，对6艘客渡船舶投入30余万元对生活污水、油污设施进行改造，防止生活污水直排。

（三）组织体系建设

我区共落实县级河长5人，乡（镇）级河长38人，河道落实警长20人，村（居）级河长276人，巡查员或专管员276人，河道保洁员274人。今年以来，县级总河长高位推动，先后召开调度会3次，签发河长令1条，研究部署河长制及幸福河湖建设。全区各级河长积极履职尽责开展巡河督导，截至目前，县级河长巡河20次，乡级河长巡河420次，村级河长巡河15363次，发现解决问题416个。健全志愿服务体系，积极引导社会参与河湖治理，建立了20支巡河志愿者服务队伍，共开展了561场次常态化巡河护河志愿服务活动，动员超过4556名志愿者参与。全区形成了“河长带动、部门联动、乡村推动、群众自动”的管河护水新格局。

（四）体制机制完善

常态化落实“河长湖长+警长+检察长”协调工作机制，召开“河长+警长+检察长”协作机制工作小组会议2次，研究推动河长制“清四乱”整治工作，联合督办整改河流突出问题4个。充分利用协调工作机制，做到了水利行政执法与刑事司法的有效衔接，推动建立与部门之间沟通协调、联合执法、信息共享等方面长效性工作，有力的打击了非法采砂，侵占河道，破坏、侵占、毁损水利工程，无证取水、不按规定取水及破坏农村供水工程等方面的违法现象。

（五）联合执法开展

常态化开展联合执法，建立河湖四乱定期“集中整治”机制。由县级河长牵头，成员部门为责任主体，区河长办协调集中成员部门执法力量，组建“四乱”整治联合执法大队，开展集中“四乱”清理整治行动6次，立案查处非法采运河砂案件4起，罚款4万元，没收非法所得2280元；渔业资源整治1次，清理迷魂阵1付、丝网5付、竹排3条、地笼110多个，制止了3起4人无证捕捞行为，规范垂钓行为10多人；河道岸线清理整治1次，拆除流动筏钓5个，拆除面积2646㎡。河道水环境面貌得到极大改善，取得了良好的社会效益。

二、存在的问题及原因分析

群众参与度不高，保护意识不强。“民间河长”还没有真正发挥作用，特别是在城市污水处理、工矿企业排污和畜禽养殖面源污染治理等方面还存在薄弱点。

三、2024年工作计划

一是争取资金，进一步构建长效机制。河湖治理对地方经济社会发展有着重要影响，要狠抓工作落实。要落实河长制工作经费，加大河湖治理和项目资金投入，逐步建立长效、畅通、稳定的河湖管理保护投入机制。要进一步配齐配强河湖管护队伍，加大民间河长普及率，实现河湖库全覆盖；严格落实各级河长工作职责，构建河湖治理长效机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。    

二是抓住关键，进一步加快重点工作。加大治理力度。要按照制定的“一河一策”方案和排污口整治方案，统筹调度，加快推进，确保排污口按照时间节点完成销号，确保河湖库水质达标。要破解突出问题。各级河长要加强河道、水域岸线管理，对河湖岸线进行清杂清障管护，禁止农户在堤防内开垦种植，及时拆除河道内阻碍泄洪的渔网、清理水面垃圾和漂浮物。要加强日常巡查，定期组织相关单位对所管 辖河段巡查检查，及时发现和协调解决破坏水环境的突出问题，实现河湖 库管护常态化。

三是全民参与，进一步加大舆论宣传。在引导社会公众参与方面，要充分运用各类媒体做好宣传、引导工作，加强水法、环境保护法等宣传，大力宣传河湖库保护工作的重大意义，形成全社会关注水环境治理的浓厚氛围；在社会监督方面，要广泛发动社会力量参与河湖监督管理，进一步发挥 好“民间河长”作用。