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赣州市赣县区水利局各责任主体及职能

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机构设立依据:根据赣县办[2019]29号《中共赣州市赣县区委办公室  赣州市赣县区人民政府办公室关于印发<赣州市赣县区水利局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》,赣县编办[2021]4号《中共赣州市赣县区委机构编制委员会办公室关于调整赣县区部分乡镇、部门内设机构的通知》,赣县编[2021]32号《中共赣州市赣县区委机构编制委员会关于区水利局深化事业单位改革有关事项的批复》。

一、赣州市赣县区水利局贯彻落实党中央关于水利工作的方针政策、决策部署和工作要求,在履职过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。主要职责是

(一)负责保障水资源的合理开发利用。在全区经济社会发展总体规划的框架内,拟订水利改革发展战略规划,组织编制水资源战略规划、主要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。组织起草地方涉水规范性文件。按规定制定水利工程建设有关制度并组织、监督实施。组织实施中央和省级、市级区级水利建设投资计划。

(二)负责生活、生产经营、生态环境用水的统筹兼顾和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监理,拟订全区水中长期供求规划、水量分配方案和调度计划并监督实施。按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。负责主要河流、区域以及重点调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源有偿使用、水资源论证和防洪论证制度。指导全区水利行业供水和乡镇供水工作。

(三)指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护、地下水资源管理保护有关工作。负责水利行业安全生产监督管理、生态环境保护和节能减排工作,督促指导相关单位落实生态环境保护责任制和安全生产工作。

(四)负责节约用水工作。拟订全区节约用水相关政策,组织编制节约用水规划并监督实施,组织执行有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动全区节水型社会建设工作。

(五)指导监督水利工程、水域及岸线管理、保护和综合运用,以及水利工程建设与运行管理。组织指导全区水利基础设施网络建设,指导主要江河、湖泊及河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量管理以及河湖水系连通。组织实施具有控制性的和跨区域跨流域的重要水利工程建设与运行管理。负责全区河道采砂的管理和监督检查工作。

(六)负责水土保持工作。拟订全区水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测。负责生产建设项目水土保持监督管理工作。指导重点水土保持建设项目的实施。

(七)指导农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。负责农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。按规定指导全区农村水能资源开发工作,组织实施小水电增效扩容改造、水电农村电气化和小水电代燃料工作。指导全区农村小水电的管理和监督工作。

(八)协调查处重大涉水违法事件。协调、仲裁区域内的水事纠纷,指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作,组织、指导水利部门负责监管的水库、水电站大坝、农村水电站安全监督管理。指导全区水利建设市场的监督管理。

(九)开展水利科技教育和对外交流与合作工作。组织开展水利行业质量监督工作。组织重要水利科技推广。组织执行水利行业技术标准、规程规范。负责水利行业对外合作与交流。指导全区水利行业队伍建设。承担水利统计工作。

(十)负责水利防灾减灾工作。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。协商水文等部门做好水情旱情监测预警工作。组织编制主要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担防汛抗旱期间重要水工程调度工作。

(十一)完成区委、区政府交办的其他任务。

区水利局办公室为区水利局内设机构,主要职责:负责机关日常运转工作,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传、机关后勤事务管理等工作;负责离退休老干部的管理服务工作;承担机关及局属单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作;编制区级水利部门预决算;负责局机关及下属事业单位财政资金的收支管理;承担局机关及下属事业单位的财务、会计工作管理;承担局机关及下属事业单位国有资产监督管理工作;承担区本级行政事业性收费管理工作;提出有关水利价格、行政事业性收费、信贷政策的建议;承担水利统计工作。负责拟订全区水利行业人才发展规划,指导水利行业人才队伍建设;承担水利体制改革有关工作;负责全区水利系统干部职工教育培训和专业技术人员的培训与管理;负责水利行业对外经济技术合作与交流。

三、区水利局业务股(河长制办公室)为区水利局内设机构,主要职责:

(一)指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作;监督管理河道采砂工作,指导河道采砂规划和计划的编制;承担实施最严格水资源管理制度相关工作,组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度,指导开展水资源有偿使用工作;指导水量分配工作并监督实施,指导河湖生态流量水量管理;组织编制水资源保护规划,指导饮用水水源保护有关工作;组织开展水资源评价有关工作;拟订全区节约用水政策,组织编制并协调实施节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作;指导和推动节水型社会建设工作;起草地方性水利法律法规草案和规章;研究拟订全区水利工作政策并监督实施;承办区水行政部门行政应诉、行政复议和行政赔偿工作;组织指导水政监察和水行政执法,协调跨乡(镇)水事纠纷,组织查处重大涉水违法事件。承担水土流失综合防治和监督管理工作;组织编制水土保持规划并监督实施;组织水土流失监测;负责生产建设项目水土保持监督管理工作;负责对水土保持法律、法规的执行情况实施监督管理;指导全区水土流失综合治理及水土保持工程建设。

(二)指导水利工程建设管理,制定有关制度并组织实施;指导江河干堤、病险水库、水闸的除险加固;组织开展大中型灌排工程建设与改造,指导农村饮水安全工程建设管理工作,指导节水灌溉有关工作;指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设;指导水利工程运行管理、保护和综合利用,指导编制水库运行调度规程,指导水库、水电站大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界;指导水域及其岸线的管理和保护,指导主要江河湖泊、河口的开发、治理和保护。拟订水利战略规划,组织编制主要水利综合规划、专业规划和专项规划;指导有关防洪论证和水工程建设项目合规性审查工作;组织实施中央和省级、市级、区级水利建设投资计划;负责全区水利科技项目和科技成果应用的管理工作;组织执行水利行业技术标准、规程规范并监督实施,组织重要水利科学研究、技术引进和科技推广。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况;组织实施水利工程质量和安全监督,承担水利建设质量考核工作。指导农村水利社会化服务体系建设。

(三)组织编制洪水干旱防治规划和防护标准、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施;协商水文等部门做好水情旱情监测预警工作;指导防御洪水应急抢险技术服务和防汛抗旱期间重要水工程调度工作。指导水利行业安全生产工作,指导水库、水电站大坝及农村水电站的安全监管;全面落实区安全生产工作职责暂行规定中水利部门安全生产监管职责。组织拟订农村水能资源开发规划,指导水电农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料等农村水能资源开发工作;指导全区农村小水电的管理和监督工作。

赣县区水土保持中心:为区水利局所属副科级公益一类事业单位,主要承担全区水土保持规划编制、综合治理、监测预报、监督管理、信息化建设等工作的相关技术支撑和服务保障,开展水土流失规律、水土保持技术研究,推进水土保持服务体系建设,协助做好水土保持政策法规、技术标准、规程规范制度的调研、起草和评估等;承担水行政主管部门交办的其他事务等职责。

赣县区水政执法稽查大队:为区水利局所属股级公益一类事业单位,主要承担全区水源、河道(行洪、涉河建筑、河道采砂等)、水利工程、监察和管理,查处水事案件、实施水行政执法等职责。

赣县区水利工程技术保障中心:为区水利局所属股级公益一类事业单位,主要承担全区水利工程质量、技术指导及中型水库调度等职责。

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