一、2023年上半年工作总结

（一）落实积极就业政策，“就业富民”务实创新

1.优化就业服务，加密举办招聘活动。上半年以来全区新增城镇就业2531人，新增转移农村劳动力4981人，群众就业水平明显提高。在全区各乡镇、城市社区管委会打造20个就业驿站，打通群众就业“最后一公里”，提供标准化、信息化的就业服务。积极组织脱贫劳动力专场、高校毕业生专场等招聘会9场，通过区乡村组四级就业服务网络推送岗位信息50期，累计发布岗位12581个,达成就业意向3193人。

2.坚持就业优先，稳定重点群体就业。持续加大公益性岗位开发力度，全区公益性岗位共安置4688人。拨付脱贫劳动力交通补贴565.72万元，有效促进转移就业、增收致富。拨付园区企业、就业帮扶车间补贴15.6万元，吸纳脱贫劳动力家门口就近就业。引导高校毕业生参加见习活动，截至目前共有141名高校毕业生与失业青年参加见习，拨付见习补贴58.19万元。办理就业登记1818人，失业登记392人，帮助就业困难人员实现就业208人，失业人员再就业714人，发放社保补贴514.8万元。

3.加大创业扶持，推动创业带动就业。截至5月底，全区共发放创业担保贷款14946.5万元,完成全年任务的103.08%，创业带动就业3315人，直接扶持个人创业955人。扶持就业困难人员、脱贫劳动力、高校毕业生等群体创新创业，发放一次性创业补贴29人11.5万元。推动赣州高新区创业孵化基地申报为省级孵化基地，已通过省级认定，成为我区创新创业新高地。推动乡村振兴“一县一品”五云蔬菜创业孵化基地建设，助推全区蔬菜产业发展与乡村振兴有效衔接助农富农。

4.强化技能培训，提升群众就业能力。截至目前，全区开展各类就业创业培训39期共计1725人次，拨付培训补贴58.05万元。围绕国家级“中国稀金谷”平台，引导园区企业开展了稀土材料生产工、稀土冶炼工等首位产业技能培训，同步开展母婴护理员、家政服务员、养老护理员等紧缺工种培训，电商运营、抖音直播等新业态培训。赣县区公共实训基地项目被列入民生品质提升行动市级专项债重点项目，项目总投资7200万元,目前项目已提前竣工，正在办理竣工验收。投入使用后，将成为我区技能人才培养的新阵地。

（二）完善社保体系建设，“社保惠民”深入推进

1.着力于兜底线、织密网、建机制。紧紧围绕人人享有社会保障的目标，持续推进社会保险稳步扩面，截至2023年6月，企业职工养老保险参保人数74169人，机关事业单位参保人数16852人，职业年金参保人数14141人，城乡居民养老保险参保人数286127人，工伤保险参保人数38733人，赣州市补充工伤保险参保人数35776人，基本实现参保人群全覆盖。

2.积极优化营商环境，提升社保服务。积极推行“网上办”等不见面服务形式，简化程序，减轻企业事务性负担。1-6月，全区线上办结率94.11%，全省排名第26。大力推进“社银合作”，在中国银行设立“社银合作专区”，提供企业参加社会保险登记、灵活就业人员参加社会保险登记、待遇领取资格认证等13项社保高频服务事项，极大地方便了参保单位和群众就近办理社保业务。设立“办不成事”反映窗口，专办“办不成的事”，共办理12件事项。让群众不白跑、不跑空，对“办不成的事”一帮到底，让社保服务更懂民意、更贴民心。

3.落细落实减费降费政策。阶段性降低工伤保险费率政策，执行至2023年4月30日。我局及时做好企业分类，确认工伤保险费减免标准。积极与其他部门协调配合，提高参保企业工伤保险数据比对效率，确保参保企业数据准确，执行优惠政策“不越位”“不错位”。共为943家参保企业减免工伤保险费114.97万元。对符合参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、脱贫户和防止返贫监测对象、重度残疾人等缴费困难群体，代缴城乡居民养老保险费，共计393.18万元（其中脱贫户和防止返贫监测对象人口33200人，重度残疾3362人，城镇贫困群众748人，农村特困、低保人员2008人），代缴率达到100%。

4.加强违规基金追缴力度。2023年上级下发疑点数据四批次，共1754条数据，核查率100%，主要疑点数据类型为长期待遇暂停、银行校验信息不一致、未正常到龄退休等疑点数据，2023年暂未发现新的基金要情，往年要情涉案基金52.06万元，已追回50.66万元，基金追缴率97.31%。

（三）实施人才强区战略，“汇智利民”再创实绩

1.持续开展招才引智活动，努力拓展招才引智主战场。会同区委人才办、教科体局、卫健委等部门和重点企业赴中南大学开展“魅力稀金+才聚赣县”组团引才暨中南大学专场招聘会活动跨省引才，共有11家企事业单位参加，提供219个本科以上招聘岗位。引进市级高层次人才1名,培养市级高层次人才17名,培养急需紧缺人才108名。为全区招聘事业单位人员138名，教师182名，卫生专业技术人员156名，“三支一扶”工作人员25名，预计8月份完成面试及后续工作。

2.积极探索高层次人才招聘新路径，加强高层次专业型人才培养储备。引进2023届硕士研究生9名，中小学优秀教师33名，高层次人才高中教师46名，高层次卫生专业技术人员20名。开展新一批享受国务院特殊津贴人员选拔推荐工作,成功推荐1人为享受2023年国务院特殊津贴人选。加强技能人才队伍建设，积极发挥“十大技能工匠”的示范带动和传承推广作用。目前已完成对“十大技能工匠”申报人员进行了材料初审与现场实地考评，预计6月底完成评审工作。

3.落实人才政策，兑现人才奖补待遇。兑现高校毕业生见习补贴87人58.1901万元，高校毕业生创业担保贷款51人879万元，高校毕业生公益性岗位补贴7人3.9445万元，高校毕业生一次性创业补贴3人1.5万元。落实6名正高人员人才特殊津贴36万元、对新获正高职称（23人）、副高职称（213人）兑现职称提升计划奖励共129.5万元、发放科研人才津贴1人2万元，事业编应届硕士毕业生安家费7人14万元。

（四）维护劳资双方权益，“维权安民”措施扎实

1.稳步推进农民工工资实名制监管信息化工作。2023年上半年我区共为25个新建工程项目开通了农民工工资实名制监管系统；为25个新建工程项目办理了农民工工资实名制监管信息化手续，开出农民工工资预存核存金额合计3.02亿元，涉及政府投资项目10个，非政府投资项目15个，代发工资共计2.3215亿余元，共代发了2万余人次。加快推进社会保障“一卡通”应用工作，目前我区已有18个在建工程项目已实施通过社保卡发放工资。

2.加大劳动保障监察执法工作力度。由区根治欠薪领导小组组成联合检查组,对本辖区内被举报投诉较多的用人单位及在建工程项目开展日常巡查。此次累计检查用人单位合计28家，其中在建工程12个，非建设领域用人单位30家，累计审查用人单位规章制度151条，纠正用人单位违法条文8条，补签劳动合同153份。二是对全区各类用人单位开展日常巡查次数达153次，审查用人单位规章制度123条，纠正用人单位违法条文3条，补签劳动合同59份，指导新成立的用人单位建立了劳动用工制度。

3.有效开展了劳动人事争议调解工作。接待来电来访咨询723人次，1-6月，共处理劳动争议119件，其中：仲裁调解115件，仲裁裁决4件，案外调解122件；调解率为98.34%，结案率为100%，调解成功率为100%。受理工伤130件，结案84件，调解撤案6件，受理劳动能力鉴定案件83起，及时维护了受伤职工的权益。

4.认真做好信访维稳工作。线下受理接待举报投诉累计410起，线上接收欠薪案件举报投诉累计698件。处理12345服务热线转办案件296件，信访转办案20件，处理欠薪线索核处管理系统反映的欠薪案件382件。通过协调处理方式处理线上线下欠薪案件合计1130起，立案处理1起，累计为2845人追讨工资等待遇5658万元，案件办结率为98%。

二、2023年下半年工作打算

（一）实现更加充分的就业。坚持把稳增长和稳就业互促共进摆在更加突出位置，大力实施就业优先政策。完善人力资源市场等公共就业平台，持续建设区乡村组四级网络，推动形成我区“多层次、立体化”的就业服务体系。完善赣州高新区创业孵化基地功能，加快建设乡村振兴“一县一品”五云蔬菜创业孵化基地建设。进一步推进校企合作，立足我区产业发展实际，立足校企需求，引导高校与园区企业开展深度合作，大力培养技能型人才。创新家政服务、种养殖技术、直播电商、抖音短视频等培训形式，并积极组织企业职工、培训群体参加职业技能等级证书考试，提高培训质量。

（二）切实增进民生福祉。提高基层政策知晓度积极推动城镇就业的农民工、灵活就业人员、新业态人员等重点群体参加社会保险。积极运用全民参保登记信息系统，聚焦新业态从业人员开展精准宣传，积极推进参保群体精准扩面。做好全省退休人员养老保险待遇调整前的数据整理、财政请款工作，确保我区养老金调整工作保质按时完成。进一步加强新就业、新参保人员信息资源管理与共享，及时掌握新增就业、参保人员信息，理顺社保各经办环节，严格执行政策规定，确保各项工作公开透明、有序高效的推进。

（三）加强人才队伍建设。一是持续实施高层次人才引进计划，继续加大人才政策兑现力度.增强我区引进人才来赣就业创业的吸引力。二是做好系列职称评审评定及专业技术资格考核认定工作，开展2023事业单位工勤人员初级、中级、高级工职员等级晋升工作。三是增强企业职业技能自主认定平台建设，继续推进博士后科研工作站(博士后创新实践基地)的申报工作。

（四）构建和谐劳动关系。加大惩戒力度，重点打击恶意欠薪行为。对于恶意拖欠农民工工资行为且拒不改正的，通过行政处罚、录入拖欠农民工工资“黑名单”和以“涉嫌拒不支付劳动报酬罪”移送司法机关追究刑事责任等手段。全面实施建设领域农民工工资实名制监管工作，通过银行工资发放情况及时掌握工程项目工资支付情况，通过动态监测和分析研判，及时发现和化解突出矛盾和风险隐患。

（五）做好社保基金风险防控力度。落实岗位权限管理和内部控制规范，健全政策、经办、信息、监督“四位一体”基金风险防控体系，持续开展打击欺诈骗取社会保险基金专项治理行动，及时查处和纠正违规行为，积极配合市对接赣州市统一数据核验平台，进一步完善信息共享核查机制，确保基金安全可控。