一、2023年上半年工作总结

（一）聚焦党组织建设，党建引领作用精准发挥

一是强化政治引领，抓实机关党支部政治理论学习，规范落实“三会一课”“主题党日”“3+X”集中学习制度，始终坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的二十大精神纳入各项会议第一议题。二是推动机关党建工作高质量建设，严格落实党建责任制，抓实党风廉政建设。三是积极做好区社会组织党委党建工作。目前区社会组织党委共覆盖11个支部（单建8个，联建3个），均已配备党支部书记且都在社会组织内部产生。制定年度发展党员计划，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。5月17日至21日开展了为期5天的2023年党员、入党积极分子培训班。

（二）聚焦基本民生保障，困难群众兜底保障能力持续增强

一是切实巩固兜底保障成果。截至6月，全区共有城乡低保对象14138户26987人，上半年发放资金7331.68万元；发放城乡特困资金2169人1679.6574万元、发放精简退职救济补助82人28.314万元。二是完善价格补贴联动机制。累计为全区35408名困难群众发放1月价格临时补贴71.857万元。三是及时下拨临时救助资金。我区已于1月下拨第一批临时救助资金153万元，今年1-6月实施临时救助804人127.52万元。四是抓好儿童福利政策落实。截至6月我区孤儿47人(其中散居孤儿41人，机构集中养育6人），发放基本生活费40.54万元；发放事实无人抚养儿童基本生活费206人152.22万元；办理收养登记2例。

（三）聚焦基本养老服务，普惠养老服务体系建设加速推进

一是有序推进居家和社区基本养老服务提升行动。上半年完成850个家庭养老床位建设的方案设计，建设床位200张，拨付项目建设资金108万元；提供居家养老上门服务2012人36455次；拨付资金85.19万元。二是积极推进重点项目建设。上半年完成了沙地、五云敬老院改（扩）建项目的前期工作，正在实施项目业主变更，预计8月份开工；南塘、江口、茅店、长洛、三溪、白鹭、王母渡7个敬老院的消防改造项目已完成总工程量的95%；湖江、五云、大埠、韩坊敬老院的消防改造审验工作由乡镇政府负责协调，年内可解决存量公办养老机构消防审验问题。三是加快施行公办养老机构改革。出台《赣县区关于深化公办养老机构改革的实施方案》（赣区府发〔2023〕3号），推行乡镇敬老院收归区民政局直管。计划招聘乡镇敬老院事业编制6名，已纳入2023年全市事业单位统一招聘，5月7日已完成笔试环节。

（四）聚焦基层社会治理，社会事务管理工作提质增效

一是举办2023年全市社会事务工作会议暨婚丧领域移风易俗工作培训班。建华常委代表我区致辞，区民政局就婚丧领域移风易俗工作做了交流发言，得到市民政局领导的高度肯定。二是强化散埋乱葬排查整治。茅店镇1例、南塘镇1例散埋乱葬情况目前已整改到位。三是持续强化社会工作和志愿服务。全面开展志愿服务记录与证明抽查工作，探索“社工引领志愿者，志愿者协助社工”服务新形式，依托“蓝马甲行动”等机制或活动，助力志愿服务更好地融入基层服务。

（五）聚焦民政系统安全，全区民政服务机构安全生产形势稳定

一是强化风险意识。坚决扛稳政治责任，通过召开全区民政工作会议、全区民政领域安全生产工作部署会、养老服务领域重点难点问题专项治理工作部署会等，贯彻落实省市区安全生产工作安排部署。深刻汲取6·4四川乐山山体塌方事故、6·21银川烧烤店爆炸事故教训。二是强化重点排查。采用“四不两直”方式，不定时对管辖的所有民政服务机构和在建民政项目进行安全生产隐患大排查。三是建立长效机制。各民政服务机构进一步完善风险隐患台账、应急预案以及假期应急值守、汛期安全大检查等管理制度。截至目前，各民政服务机构未发生安全事故。

三、2023年下半年工作打算

（一）推进社会救助工作。一是持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接兜底保障工作，健全完善社会救助主动发现机制，进一步做好低保扩围增效，确保应保尽保、应纳尽纳，牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是不断健全社会救助制度机制，指导乡镇做好社会救助审核确认权限下放的监管工作。加强对低收入人口的动态监测以及因病因灾等遇困群众摸排，做到监测准确、帮扶及时。三是持续巩固城镇困难群众解困脱困成果，强化部门协调联动，实现部门间数据共享，政策业务互通。

（二）优化养老服务体系。一是加快推进项目建设。督促吉埠、江口中心敬老院年内完工，五云、沙地中心敬老院新扩建项目尽快开工；督促茅店、江口、南塘、白鹭、三溪、长洛、王母渡敬老院消防改造工作年内全部通过消防审验；实施江口、茅店、石芫、五云、韩坊、白鹭敬老院适老化改造工作；对韩坊、大埠、茅店、南塘、白鹭、三溪、长洛、王母渡、田村9个敬老院实施食堂改造并取得食品经营许可证。指导做好阳埠乡阳埠村居家养老服务中心建设和区福利院护理站建设。二是加快施行公办养老机构改革。推动实行公办养老机构改革，理顺管理机制，提升管理效能。三是加快发展城市社区养老服务。争取年内在蓝湾半岛、文庭华园、彩虹城三期、华润万橡府、贡庭文苑、孔雀湾6个新建小区各新建1个养老服务站点，同时在贡江学府小区建设一所具备照护托养、日间照料、助餐、助娱、上门服务等综合功能的社区嵌入式养老院。四是加快提升农村互助养老服务水平。重点纠正个别站点“名存实亡”、“形式大于内容”及服务单一等问题，实现养老服务站点常态化、规范化管理。

（三）健全社会服务体系。一是深入推进平安边界建设，完成年度区、乡行政区域界线联合检查工作。二是规范基层政权工作。全面提升赣鄱邻里智慧APP使用率、知晓度；落实村“三务”事项每季度至少公开一次要求，并将公开情况及时录入全国基层政权信息系统。三是全面加强社会组织监管，深化全区民政服务站建设，继续打造示范性站点。四是在做好殡葬领域专项整治和殡葬审计问题整改的基础上，加强殡葬服务机构的监督管理，常态化做好“三沿六区”散埋乱葬的整治，强化骨灰跟踪管理，优化完善骨灰安葬台账，加快推进“公民身后一件事一次办”服务落地见效。五是持续开展流浪乞讨街面巡查工作，积极对接市救助站护送流浪乞讨人员返乡，做好源头治理和回归稳固工作。学习市救助站及南康区救助站先进经验，推进通过政府购买方式，提升救助管理服务水平和成效。六是利用“99公益日”重点开展好“慈善一日捐”等活动，让慈善的阳光温暖更多困难群众。七是持续落实儿童各项福利政策，提高孤儿区域性机构养育水平。

赣州市赣县区民政局

2023年6月29日