2022年以来,我区工业倍增升级行动聚焦“作示范、勇争先”发展定位，按照省委“六个江西”、市委“八大行动”战略目标，围绕打造“千亿园区”和“科创高地”目标任务，以开展“五大活动”为抓手，实施项目推动、招大引强、创新驱动、转型升级，实现工业经济稳步健康运行。现将工业倍增升级行动2022年工作总结与2023年工作计划如下：
一、2022年工作总结
1、工业总量进一步做大。
一是工业经济稳中有进。全年工业增加值增速9.4%，完成规上工业营业收入440.55亿元，净增100亿元，同比增长23.3%。实现利润总额30.8亿元，基本与上年持平。二是企业培育发展壮大。全年新增规模以上工业企业23家，总数达到145户，全年营业收入超过10亿元将达到10家，其中超50亿元企业2家（稀土国贸、华能秦煤）、超30亿元企业2家（南方稀土高、腾远钴业）、超10亿元企业1家（稀土友力），新增超10亿元企业5家（粤磁科技、智鑫矿业、海龙钨钼、赣州铝业、迪建新能源）。全年10亿元以上企业营业收入占全区营业收入比重超过三分之二，支撑全区工业经济总量。
2、工业基础进一步夯实。
一是重点项目加快推进。全区67个工业重点调度项目，其中列入市级重点调度的25个项目，开工率100%，完成年度计划投资率105%，竣工率100%。其中寒锐钴业、吉锐新能源等25个项目竣工投产，康晋电气、拓野智能等24个项目加速推进；二是重大项目成功引进。成功举办区“三请三回”“新春座谈会、中国稀金谷”东莞刀具产业合作推介会、区对接粤港澳大湾区产业推介会等10场重大招商活动。全年新签约项目60个，签约金额574.46亿元,其中50亿元以上项目4个（现代壹点、鸿森锂电、吉锐新能源、腾驰新能源项目），20亿元项目4个（美洋桉特、开源科技、稀土友力、深圳联悦项目），10亿元项目4个（鑫海仁丹、零真生态、赣发特种电机、菲仕电机项目）；三是高新区平台升级完善。稀金新材料产业园获省政府批准，化工集中区智慧园区一体化平台等8个项目启动建设，化工园区申报认定前期工作基本完成，电镀集控区申报建设稳步推进。高新区全年实施配套项目总数49个，总投资21.4亿元，水电路气、公共设施得到完善，基础设施承载能力大幅提升。
3、产业转型进一步加快。
一是四大产业链完善提升。通过强链补链强等措施，全区逐步形成以中科三环、粤磁科技为主的稀土新材料产业，江丰电子、江钨集团为主的钨精深加工产业，腾远钴业、寒锐新能源为主的钴镍新能源材料产业，汉驱智能、中科拓又达为主的先进智能装备制造产业等4条产业链集群。四条产业链企业65家，全年实现营业收入约330亿元，产业集聚度将达到73.5%。
二是稀土、钴镍新能源材料产业突破发展。与中国稀土集团行开展战略合作，积极布局区稀土新材料及应用产业项目，区内稀土企业并入中国稀土集团后，实现靠大联强。区稀土友力技改项目、南方稀土高易地技改项目、中科三环钕铁硼磁体项目的建成，为稀土产业发展提供持续牵引动力。腾远钴业3月成功上市，实现本土主板上市企业“零”的突破，另外寒锐新能源投料生产，鸿森锂电正极材料、恒创睿能签约落地，实现钴金属产能将达6万吨，占全国半壁江山，我区已成为国内最大的钴产品生产基地。
三是数字经济助力产业转型。大力培育战略性新兴数字产业，积蓄产业转型发展新动能。抖音大厦等数字经济项目加快建设，稀金大数据中心项目建设初见成效，实现正常化运营，数字矿山设计方案和智能选矿模型设计均已完成。稀金计算运营的稀土产业大数据平台获批省级工业互联网平台。国瑞科创稀土功能材料（赣州）有限公司获批省级稀土行业型数字化转型促进中心。全年推动5G技术与产业发展深度融合，新建５G基站661个，每万人拥有基站数18个，新增上云企业1106家，磁性材料数字经济产业集聚区成功入选省数字经济集聚区。腾远钴业、全标生物获评省级智能制造标杆企业。腾远钴业、诚正稀土等四家企业获批省级两化融合示范企业。拓又达、中新云农获批省级大数据示范企业。珐玛珈5G+包装设备及全自动包装生产线智能制造VR应用项目入选省级VR示范项目，系全市首家，填补了我市VR示范项目的空白。
4、工业创新进一步加大。
一是创新成果取得新进展。聚焦全力打造“科创高地”，今年引进科技成果转化项目7个，中科院赣江创新研究院第一个重大科技成果转化项目——中科鸿虔柴油车尾气净化新材料项目11月成功落地，项目将打破国外技术垄断，可解决相关领域卡脖子技术难题。二是创新交流广度拓宽。先后举办了全区首届稀土产业学术研讨会、中国稀金谷（赣州高新区）永磁电机产业云上推介对接会、2022中国（赣州）永磁电机产业创新发展大会等10余次。通过搭台，实现招商引资与招才引智两结合、两促进，其中稀土产业学术研讨会现场签订科研合作协议30多份，推动吉锐新能源等近10家企业与高校、科研院所建立了产学研合作关系，引进高层次人才90人、行业急需紧缺人才854名，市“苏区之光”人才计划入围6人。三是企业创新步伐加快。加快推进科技型中小企业评价入库，通过评价企业达到107家，位居全市前列。全年高新技术企业达到74家，新增瞪羚（含潜在瞪羚企业）5家，省级“专精特新”中小企业51家，其中腾远钴业成为国家级“专精特新”中小企业，吉锐新能源获评潜在独角兽企业。
5、发展环境进一步优化。
一是企业发展环境得到提升。赣县区、赣州高新区“政区合一”体制改革稳步推进，在全市率先设置“市区同权”受理专窗，专门设立高新区行政审批局，全面承接省市赋权事项，打响“赣快办”和赣州高新区“高兴办”两大营商环境品牌。营商环境“一号工程”优化升级，73项惠企政策上线“惠企通•亲清赣商”平台免申即享、即申即享，线上线下共兑现资金3.23亿元，营商环境评价居全市前列。通过实行“承诺+容缺制”，吉锐新能源公司很快就完成项目的联合竣工验收。推出企业“中标贷”服务，全市首笔“中标贷”授信500万元在我区落地，有效解决中标企业融资难问题。
二是企业帮扶机制健全完善。全年开展了“5+9+N”企业帮扶和特派帮扶行动，定期召开政企圆桌会议，着力推进“五上”企业大帮扶“百日攻坚”行动，对160家工业企业开展了大走访活动，全年为企业解决问题564件，办结率约99%，企业满意度达99.9%。全年组织线上线下企业招聘会49场次，为企业解决3830名工人，输送企业管理技术人才150人。今年共参与组织召开信贷类评审会20多次，新增“三个信贷通”（财园贷、小微贷、创业贷）授信约10亿元，惠及约240家企业。
二、存在的问题
1、高新区承载平台发展有差距。高新区成立时间晚，开发水平力度不大，中国稀金谷核心区基础建设较慢，赣州稀金科创城等园区配套建设资金相对不足，稀金谷核心区建设资金压力大。同时产业承载平台受限，一批重大技改、扩能、新建项目因土地要素问题无法落地和开工建设，对拉动投资、做大总量、后劲支撑带来较大影响。化工园区建设起步慢，制约了钴镍等化工产业的快速发展。
2、工业经济发展不快。一是部分工业重点项目推进缓慢，全区67个工业重点调度项目因未供地和未提供厂房等因素未开工的18个，未竣工的42个；二是工业利润增长乏力。2022年受到腾远钴业、华能秦煤等重点企业利润大幅下降的影响，全区工业经济利润增长不快，影响工业营收增长。三是历年招商项目中竣工达产达标偏少。历年来全区工业倍增升级调度项目发展较慢，大部分都达不到入规门槛，至2022年底竣工达产项目预计能达到入规条件的企业仅有4家（东杰自动化、吉锐新能源、渝丰铝业、恩创科技），另外有近60多年招商引资项目未按约定条款加大投入，提高营收以达到入规要求。
3、企业自主创新不足。今年企业获得市级以上各类创新平台约15个，与规上企业总量占比少，反映我区规上企业整体科技创新能力不足，高新技术企业培育力度不够，制约产业发展的关键核心技术攻关不足，重大创新平台发挥作用还不够。
4、数字化产业赋能不足。因信息化投入的回报周期较长、转换成本高、试错成本大，大部分传统企业数字化转型内生动力不足，智能化改造意愿不强，同时缺乏第三方数字化转型服务商的有效供给，难以满足企业一体化升级、个性化数字化转型的服务需求，绝大部分企业数字化水平低。
5、人才相对不足。高层次、行业紧缺人才存在引进难、留住难，具有博士、硕士学历的技术人才比例较低，高新技术、企业经营管理领域等方面存在明显人才缺口，严重制约了工业经济发展。
三、2023年的工作打算
（一）主要目标任务。规模以上工业增加值实现增长8.8%以上，高于全省全市水平，保持全市第一方阵。规上工业营业收入增长20%以上，突破500亿大关，力争达到520亿元，高新区营收规模达到550亿元（含规下）。工业固定资产投资增长20%以上，工业投资总量达到85亿元左右。培育新增规上企业20家以上，力争达到25家。
（二）主要工作措施。
2023年，紧扣“扩链条、强集群、抓项目、扩投资、强帮扶、增营收”发力，推动“中国稀金谷”产业城的实力、地位迈上新台阶，重点抓好六项任务。
1、壮大产业集群。紧紧围绕四条产业链，延链补链、做大做强。稀土新材料产业链围绕磁性材料、永磁电机招大引强，打造集研发、孵化、产业、检测、贸易融合发展的稀土新材料产业集群，力争营收160亿元；钴镍锂新能源材料产业链，构建从钴盐、镍盐、锂盐到三元前驱体、正极材料的链条，力争营收170亿元。钨新材料产业链围绕打造从APT-钨粉、碳化钨粉-硬质合金制品及刀钻具发展的链条，力争营收45亿元。智能装备产业链主要围绕前三条产业链的后端应用智能制造延伸，力争营收25亿元，四条产业链营收突破400亿元，产业聚集度力争达到80%。
2、培育做大企业。持续开展企业大帮扶，分类施策、一企一策，明确企业营收倍增目标，建立上市企业后备库，推动企业技改升级。全年培育超50亿3家（南方稀土国贸、腾远钴业、华能瑞金电厂）、超30亿1家（赣州铝业）、超20亿3家（吉锐新能源、南方稀土高、寒锐钴业）、超10亿5家、超5亿10家。
3、加大项目建设。牢固树立“项目为王”理念，坚持把项目建设作为稳投资、稳增长的“不二王炸”，深化“拿地即开工、竣工即投产”改革，重点遴选腾驰、江丰电子等重大项目开工，加快现代壹点、鸿森锂电等项目建设，推进福默斯等11个项目竣工投产，力争全年实现新增工业投资入库入统项目40个，新增工业投资入库体量达到200亿。突出“链群配”，加快产业招商，重点推进永磁电机产业招商，猛攻“5020”和百亿项目，力争全年签约项目80个以上，超亿元工业项目40个以上，数字经济项目20个以上，“5020”项目5个、百亿项目1个。
4、加快园区建设。推进调区扩区步伐，推动“中国稀金谷”产业城建设，完成2973亩土地“七通一平”；加快推进“腾笼换鸟”行动，力争盘活工业用地1000亩。加快推进化工集中区基础设施、电镀集控区规划和硬质合金产业园年内建设，完成化工园区申报验收；加快产城融合带征地拆迁和建设，推进茅店组团、储潭组团和东部新城规划建设，进一步优化城市布局。加快补齐中科院赣江创新研究院、永磁电机产业园等重点区域配套短板，重点解决企业员工住宿配套及商圈布局，让产业工人招得进、留得下、稳得住
5、推动产业数字化转型升级。加快推进中国稀金谷中国稀土集团集散及供应链功能中心建设，着力打造线上线下稀金材料交易典型应用场景，以“稀金”大数据为数字经济引领特色产业发展的新方向，初步形成覆盖整个特色产业链的全方位服务平台。加快推进企业数字化改造升级工程，推进企业深度上云，打造一批省级以上行业云应用示范平台和上云标杆企业。开展“机器换人”、自动化成套生产线、智慧仓储等技术改造，着力打造数字车间、智能工厂，全面推进工业数据采集和设备互联互通。加快推进工业化和信息化深度融合，全面推进工业互联网平台体系赋能。推动5G、人工智能等新一代信息技术部署应用向生产内部环节延伸，力争将赣州高新区打造成区域级省级工业互联网试点示范。
6、优化发展环境。继续高新区综合改革，提升服务发展能力。进一步整合两区工口、开放口力量，做到“一个口子、两区发力”。持续抓实企业帮扶，定期开展大走访和召开政企圆桌会议，及时认真解决企业反馈问题，用心用情用力帮助企业发展，推动企业帮扶常态化、长效化。筑好梧桐树，引来“金凤凰”。抓实招才引智，实施好“赣才回归”工程，依托中介机构、人才市场和招才引智工作站等各类渠道，出台优厚政策，重点吸引企业急缺的高层次管理人才和产业技术人才等“金凤凰”来区深根发展。
