各设区市工信局、发展改革委、科技局,赣江新区经发局,有关单位:
为进一步加强和规范数字化转型促进中心管理,提升数字化转型促进中心服务能力,我们对《江西省省级数字化转型促进中心管理办法(试行)》(赣工信规字〔2022〕4号)进行修订,制定了《江西省省级数字化转型促进中心管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
江西省工业和信息化厅江西省发展和改革委员会
江西省科学技术厅
2024年9月26日
(此件主动公开)
江西省省级数字化转型促进中心管理办法
第一章总则
第一条为深入推进新型工业化,促进数字经济高质量发展,依据《中共江西省委江西省人民政府关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》(赣发〔2022〕4号)《江西省制造业数字化转型实施方案》(赣府厅字〔2023〕46号)等文件精神,构建数字化转型支撑服务体系,规范和加强省级数字化转型促进中心(以下简称“数字化转型促进中心”)管理,服务我省企业数字化转型,特制定本办法。
第二条本办法所称数字化转型促进中心,是指面向全省企业数字化转型需要,整合数字化转型服务平台、服务商、人才、金融等各方资源,通过市场化运营模式,发挥数据要素驱动作用,开展数字化转型供需对接、诊断咨询、创新验证、成果转化、生态集聚、产业培育、应用推广、产融对接、人才培训、知识普及等公共服务,为企业和社会提供包括数字化转型产品、服务、解决方案、转型场景等支撑的组织。
第三条江西省工业和信息化厅(以下简称“省工业和信息化厅”)、江西省发展和改革委员会(以下简称“省发展改革委”)和江西省科学技术厅(以下简称“省科技厅”)负责指导协调数字化转型促进中心培育、遴选、评审和评价等工作。省工业和信息化厅负责统筹推进数字化转型促进中心建设管理工作。各设区市工业和信息化局、赣江新区经发局(以下简称“各地工业和信息化主管部门”)会同相关部门负责本地数字化转型促进中心的初审和推荐,并协助省工业和信息化厅对数字化转型促进中心的指导和管理等工作。省级行业主管部门负责协助推进行业型数字化转型促进中心与产业创新、行业建设对接融通,协助开展对中心的指导和管理等工作。
第二章申报条件
第四条数字化转型促进中心申报对象为行业中数字化转型成效明显和带动作用突出的企业、数字经济领军企业、高等院校、科研院所、事业单位、行业协会及数字化转型服务商等。
联合体申报须明确牵头单位,申报前联合体各成员单位应签订组建数字化转型促进中心的合作协议。
第五条数字化转型促进中心分为区域型和行业型,需具备以下基本条件:
(一)区域型数字化转型促进中心
面向一定区域的产业集聚区、开发区数字化转型现实需要,促进带动区域内产业聚集区和开发区数字化转型。
1.具备独立法人单位的数字化转型服务企业、机构,申报主体(联合体各单位)运行良好且未纳入联合失信惩戒目录。
2.具备开展运营的基础条件和环境。
3.具备服务2个以上行业数字化转型能力。
4.具备多行业的工业知识沉淀能力,技术创新能力和融合能力,能积极推动解决传统产业转型升级、新业态新模式培育过程中出现的关键问题,推动数字化转型核心技术研发和创新成果转化。
5.具备专业的数字化转型服务能力,能够绘制产业集聚区、开发区内重点行业的数字化转型图谱,帮助区域内企业制定切合实际的数字化改造方案,提供个性化解决方案,跟踪指导企业逐步开展数字化转型。具有完备的制造业数字化的诊断分析工具、系统解决能力。
6.具有较强的产业带动能力,能够面向区域内企业,开放共享专业化平台、开发工具、工程化研究设施体系等资源,提供专业化培训、技术支持和数据产品服务。
7.具备专业的数字化转型服务团队和属地化服务能力。
8.具备良好的产学研基础和市场运作能力。
9.具备制造业企业数字化发展水平咨询服务能力。
(二)行业型数字化转型促进中心
面向行业企业数字化转型需要,推动行业转型升级,为行业内上下游企业数字化转型提供产品和服务。
1.具备独立法人单位的数字化转型服务企业、机构,申报主体(联合体各单位)运行良好且未纳入联合失信惩戒目录。
2.具备开展运营的基础条件和环境。
3.具备所服务行业较强的行业知识沉淀能力,较强的技术创新能力和融合能力,能积极推动解决传统产业转型升级、新业态新模式培育过程中出现的关键问题,推动数字化转型核心技术研发和创新成果转化。
4.具备专业的数字化转型服务能力,能够绘制行业的数字化转型图谱,帮助行业内企业制定切合实际的数字化改造方案,提供个性化解决方案,跟踪指导企业逐步开展数字化转型。
5.具有较强的产业带动能力,能够面向行业上下游相关企业,开放共享专业化平台、开发工具、工程化研究设施体系等资源,提供专业化培训、技术支持和产品服务。具有完备的行业、企业数字化的诊断分析工具、系统解决能力。
6.具备专业的数字化转型服务团队和属地化服务能力。
7.具备良好的产学研基础和市场运作能力。
8.具备行业领域企业数字化发展水平咨询服务能力。
9.可探索开展行业内数据汇聚治理、打造高质量数据集。
第三章工作程序
第六条数字化转型促进中心申报评定工作,按照年度工作计划开展,具体要求按当年申报工作通知办理。
第七条符合条件的申报主体(牵头单位),原则上按属地原则向所在地工业和信息化主管部门提交申报材料,申报材料包括申报书、建设方案等。
第八条各地工业和信息化主管部门会同相关部门对申报材料进行资格审核和初审,对符合申报条件要求的以正式文件报省工业和信息化厅。
第九条省工业和信息化厅会同相关部门组织专家组对申报材料进行评审。为避免重复建设,原则上每个地区、每个行业只建设1个数字化转型促进中心。各地依据批复同意的建设方案,督促指导有关单位开展建设。
第十条省工业和信息化厅会同相关部门按程序审定评审结果,名单经公示无异议后,向社会公布。
第四章运行管理
第十一条区域型数字化转型促进中心管理单位为所在地设区市工信主管部门(赣江新区经发局),行业型数字化转型促进中心管理单位为申报推荐单位。管理单位负责对数字化转型促进中心的运行监督管理和运行评价,对申报省级专项资金的真实性、资金合规使用和有效管理负责。
第十二条数字化转型促进中心实行动态管理,每年开展一次运行评价。
第十三条省工业和信息化厅会同相关部门开展促进中心评价工作。数字化转型促进中心管理单位按要求对数字化转型促进中心评价材料进行审核,组织开展初评工作,并将评价材料和评价结果上报省工业和信息化厅。省工业和信息化厅会同相关部门视情况组织专家,依据评价要求对评价结果进行复核。省工业和信息化研究院承担运行评价的具体工作。
第十四条数字化转型促进中心评价结果分为优秀、良好、合格、不合格,评价结果以公文形式公布。
第十五条有下列情况之一的,撤销其数字化转型促进中心称号:
(一)连续两次评价不合格。
(二)提供虚假材料和数据。
(三)发生重大质量事故、安全责任事故和严重违法的。
(四)企业关闭或被依法终止。
第十六条因本办法第十五条第(一)项所列原因被撤销数字化转型促进中心称号的,自撤销之日起,各地两年内不得再次推荐该申报主体(牵头单位)申报数字化转型促进中心;因第十五条第(二)至(三)条所列原因被撤销数字化转型促进中心称号的,自撤销之日起,各地三年内不得再次推荐该申报主体(牵头单位)申报数字化转型促进中心。
第十七条数字化转型促进中心主体单位或联合申报单位发生名称更名、合并、分立、重组、停业等变更情况的,应报管理单位同意后,一个月内向省工业和信息化厅提交变更材料。省工业和信息化厅会同相关部门对调整、撤销和更名的数字化转型促进中心予以确认。对年度运行评价不合格单位,由管理单位对数字化转型促进中心进行重组并报备省工业和信息化厅,一年后运行评价仍不合格的给予摘牌退出。
第十八条鼓励数字化转型促进中心积极参与区域、行业、企业数字化转型建设。加强对数字化转型促进中心示范推广和激励,支持开展行业(区域)数字化转型供需对接会等活动,推荐参评国家项目。
第五章附则
第十九条本办法涉及的评价工作和评价指标体系等内容和要求,由省工业和信息化厅会同省发展改革委和省科技厅另行发布。
第二十条本办法由省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅负责解释。
第二十一条本办法自2024年10月26日施行。原《江西省省级数字化转型促进中心管理办法(试行)》(赣工信规字〔2022〕4号)同时废止。