一、2023年上半年工作总结

（一）重大政策研究精准发力。一是强化运行分析。按季开展经济运行调研，完成2023年国民经济计划报告、一季度经济运行分析材料，正在起草上半年经济运行分析材料。预计1-6月，全区地区生产总值增长3%左右、规上工业增加值增长3%左右、一般公共预算收入增长8.14%左右、固定资产投资增长7.2左右、社会消费品零售总额增长2.2%左右、利用省外资金增长8.5%左右、城镇居民人均可支配收入增长6%左右、农村居民人均可支配收入增长8%左右。二是开展政策研究。对标省、市，起草《关于全力发展经济的若干措施》，并于4月21日经区委常委会、区政府常务会审议通过后印发实施。

（二）双“一号工程”扎实推动。一是数字经济做大做强。持续推动企业上云上平台。新增上云企业124家，累计达到1307家。推动以江西省一粒红尘农业发展有限公司为申报主体、中新云农为技术支撑申报省级智慧农场项目，目前已获市农业农村局批复。持续开展数字技术应用场景对接。累计开展2批次数字经济应用场景“机会清单”“产品清单”征集工作，累计征集“机会清单”“产品清单”46个，已纳入市级“机会清单”9个、“产品清单”2个。加速推进磁性材料产业发展。支持江西磁性材料产业数字创新平台获批省基建投资专项资金140万，全市仅3家获批。强化数字产业项目建设。组织赣州腾驰、江西恒创、浩金欧博、康晋电气申报省第三批数字经济重点项目以及超越电子、汉驱智能两家企业申报省数字经济重点企业。支持中新云农获批省预算内基建投资创新能力和产业升级平台建设（创新平台和数字经济方向）（第一批）专项资金30万。二是营商环境更加优化。完善工作推进机制。组织召开2022年度省营商环境评价第三方评问题通报整改工作调度会、一季度全区营商环境各项指标调度会，出台《赣州市赣县区建设全省营商环境创新试点城市实施方案》《赣县区2023年度“环境大提升”活动实施方案》《赣州市赣县区深化“放管服”改革持续优化营商环境重点任务工作方案》《贯彻落实〈进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本政策措施〉责任分工》等政策文件。建设便捷高效的政务环境。推进政务服务数字化改革，完善“掌上办”“网上办”平台功能，上线“赣服通赣县分厅”5.0版，截至目前，赣县区网上可办事项2164项，网上办件31011件，满意率达100%。顺利承接市级下沉的108个事项，共办理“市县同权”业务9173件，实现“区内事区内办”。深化政务服务“异地通办”改革，设置了“跨省通办”线上专区和线下专窗，已实现140个“跨省通办”事项、438个“省内通办”事项、102个“全市通办”事项。推进惠企政策集中兑现改革，对全区惠企政策进行了梳理，截至目前，梳理政策事项共74项，其中免申即享37项，即申即享31，承诺兑现6项，共办结兑现惠企政策1393件，惠及企业270家，涉及金额7120余万元。

（三）重大项目建设提速提效。一是项目建设稳步推进。全区“八大行动”项目247个，已开工182个、开工率81%；已完成投资246.88亿元、占年度计划61%。市调度八大行动项目125个，已开工122个、开工率97.6%，已完成投资172.6亿元、占年度计划70.5%。省大中型项目50个，已开工47个、开工率94%，已完成投资118.52亿元、占年度计划68.39%。二是运行机制不断完善。牵头组建“项目推进专班”，实现重大项目统一规划、统一部署、统一管理、统一调度。起草以固定资产投资、水利建设、用地保障、地方政府专项债、污水处理项目等为主题的6期专报。开设“直击重大项目一线”专栏，组织媒体走进重大项目一线，专栏累计播出70余期，推动解决节点难点问题50余个。三是争资争项持续发力。争取2023年两批次专项债共通过国家审核项目64个，居全市第一；债券需求90.37亿元，居全市第四。争取政府债券额度16.79亿元，其中，争取两批次专项债额度15.0142亿元，居全市第三。第一批次10.013亿元已全部发行，第二批次5亿元正在组织发行。争取中央预算内及省基建投资项目13个，争取资金7273万元。

（四）生态文明建设进步加快。一是扎实推进绿色低碳发展行动。积极推动碳达峰行动，正在报请区政府印发实施碳达峰实施方案。大力推进产业结构转型，加快推进洋塘片区整体清洁生产审核项目试点建设，已编制赣州高新技术产业开发区洋塘片区整体清洁生产审核创新试点实施方案，已获国家生态环境部批复，洋塘片区成为第一批清洁生产审核创新试点项目名单。二是统筹做好能耗“双控”工作。强化能耗指标统筹，做好年度节能形势分析，我区一季度能源消费总量17.38万吨标煤，单位GDP能耗0.2956吨标准煤/万元，同比下降6.5%（能耗为季报数据，二季度尚未反馈）。积极向上争取吉锐新能源年处理30万吨锂电池循环综合利用项目节能报告通过省市审查。三是系统推进生态文明建设及长江经济带建设工作。起草《赣县区2023年生态文明建设工作要点》《赣县区2023年碳达峰碳中和工作要点》《赣县区2023年推进长江经济带发展工作要点》等文件，目前正在走审签程序。做好长江经济带生态环境警示片问题整改工作，对标对表警示片披露问题开展自查自纠，形成问题自查台账，并做好督促整改销号等工作。做好洋塘污水处理厂扩容及配套管网雨污分流改造项目和赣州寒锐新能源科技有限公司10000ta金属量钴新材料及26000ta三元前驱体项目申报工作以及江西省赣县区储潭片区生态环境综合治理及生态产品价值实现工程和江西省赣县区贡江流域茅店片区生态系统综合整治项目申报工作。

（五）社会民生保障更加有力。一是保持物价水平总体平稳。一季度CPI增长1%，控制在年度目标内。强化价格动态监测和变化趋势分析，密切关注粮油肉蛋菜等重要民生商品市场价格变化情况，上半年监测上报各类价格数据1000多条。开展价格认定以及接受价格咨询工作，办结各类价格认定60件，接受价格咨询19件。开展落实蔬菜成本登统调查工作，确立11户登记户、9个蔬菜调查品种。规范殡葬收费、殡葬服务收费和公益性公墓价格、民办中小学收费。二是保障能源安全。加快推进赣县抽水蓄能项目、韩坊镇国电投农林光互补光伏发电项目建设。大力开展能源行业安全生产专项检查，在春节、两会、五一、端午等时段，开展全方位、拉网式的安全生产大检查、大整治活动。

二、2023年下半年工作打算

（一）强化重大项目攻坚。一是打响项目谋划主动战。围绕保障性安居工程、“三农”水利、重大基础设施建设、社会事业和社会治理、国家重大战略、生态文明建设等重点领域，加紧推进寒锐钴业、乡镇敬老院等重点项目争取中央预算内及省基建资金支持。持续做好专项债常态化审核，力争华能供热管网、和君学院等更多重点项目通过国家审核，为2024年提前批专项债申报做好准备。紧盯政策性开发性基金项目、设备购置与更新改造贴息贷款及中长期贷款项目谋划与论证，提前做好项目储备。二是打好项目推进大会战。持续开展“项目推进问题清零”百日攻坚行动，逐一摸排项目堵点难点问题，形成储备一批、推进一批、开工一批、竣工一批的滚动发展格局。抓好第二批专项债发行工作，争取7月底大部分项目挂网招标，8月底全部项目挂网招标，9月前全部发行。用好“红黑榜”“直击重大项目一线”栏目、流动现场会等比武竞赛机制。三是打赢要素保障攻坚战。抢抓国家“十四五”规划中期重大项目调整和2023年省重点、省重大项目申报契机，积极向上对接，争取一圈五环的重大交通和水利、能源基础设施项目纳入国家、省市规划项目“盘子”，积极争取湖江大桥、稀土新材料产业园项目纳入2023年省重点项目清单，争取南塘大桥、道潭大桥等单独选址项目纳入2023年第二批次省重大项目清单，以解决用地指标及报批问题。坚持多条腿走路，探索投融资新路径，做好“债贷组合”“投贷结合”、资产盘活等新文章，积极探索EOD等新模式，用活用好融资手段，为项目建设保驾护航。

（二）深化双“一号工程”。一是加快数字经济发展。加快数字基础设施建设。全年新建5G基站230个，城市家庭千兆网络覆盖率达100%，全区行政村5G网络覆盖率达到100%，推进IPv6规模化部署，政府网站二三级支持率达到100%。深耕数字产业优势赛道。争取发布清单不少于50个，推广数字技术应用示范场景2个，争取纳入省级“机会清单”“产品清单”3个以上、市级不少于25个，省级示范场景零的突破、市级1个以上，应用场景供需对接会不少于4次。深化拓展数字赋能应用赛道。扩大两化融合覆盖面，力争省级两化融合示范企业突破6家，两化融合管理体系贯标企业实现零的突破，大数据示范企业突破3家。开展“万家企业上云”行动，力争全年上云企业400家以上，10家以上企业实现深度上云，培育上云标杆企业2-3家。打造省级工业互联网示范标杆，力争将赣州高新区打造成区域级省级工业互联网试点示范，推动腾远钴业、浩金欧博、希望饲料等一批企业申报企业级省级工业互联网平台试点示范。

二是全力打造最优营商环境。优化服务效能，提升政务服务水平。深化工业项目“落地即开工、竣工即投产”、企业全生命周期审批服务一体化改革、政务服务”一件事一次办”、“无实体印章”“无纸质证明”城市等四项重点改革，实施新一轮对标大湾区优化提升专项行动。提高服务质量，激发市场主体活力。聚焦深入贯彻助企纾困政策体系，推动财政助企纾困资金早下达、早落地、早见效，助力企业纾困解难。

（三）打造生态文明样板。一是扎实推进碳达峰碳中和工作。印发《赣县区碳达峰实施方案》，明晰重点行业、重点领域碳达峰路径，促进经济社会全面绿色低碳转型发展。二是稳步推进节能减排工作。加强能耗双控目标完成形势分析和监测预警。强化“两高”项目论证，加强重点用能企业能耗核查，确保重大项目能评通过省发改委批复。三是持续推进生态文明建设。印发《2023年赣县区生态文明建设工作要点》《2023年赣县区推动长江经济带发展工作要点》和《2023年赣县区碳达峰碳中和工作要点》，有序推进我区生态文明建设。加快打通“两山”转化通道，推进生态产品价值实现工作，探索开展碳交易、碳平台建设，深度挖掘推动全区绿色低碳循环发展典型案例，形成符合我区发展的生态文明特色亮点。持续开展生态文明宣传，加大绿色低碳发展宣传，组织开展节能降碳周等活动，营造良好氛围。

（四）着力办好民生实事。一是办好民生实事。聚焦就业、养老等急难愁盼问题，继续加快推进提高民生品质行动项目、民生工程项目建设，加强区重点医疗项目调度。二是维护社会稳定大局。加强重要民生商品价格调控，提高生猪、蔬菜自给能力和保障均衡供应能力，保持物价水平总体稳定。严格落实安全生产责任，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出重点抓好隐患排查治理工作。