江口镇2022年度工作总结及2023年工作思路
2022年，在区委区政府的坚强领导下，江口镇始终围绕市委“三大战略、八大行动”和区委“五大”活动，勇毅前行、锐意进取、苦干实干，全力以赴推进各项工作，取得较好的工作成效。2022年江口镇入选基层政务公开标准化规范化“十县百乡”，被表彰为2021年度全省政府系统“五型”政府建设先进集体，被市纪委评为农村党员廉政教育基地被评为市廉政文化建设精品示范点，被市法治宣传教育工作领导小组办公室评为全市普法依法治理工作先进乡镇。现将有关情况报告如下：
一、2022年工作开展情况
（一）始终坚持党建引领，不断巩固基层根基
一是加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江西赣州重要讲话精神和党的二十大精神作为“第一议题”，按照“3+X”模式，常态化开展理论学习，深刻领会“两个确立”的重要意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。目前，召开镇党委（扩大）会35次、镇党委理论学习中心组学习会11次，组织政治理论考试5次。同时，认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党部署要求，积极履行党风廉政建设主体责任，严守政治纪律和政治规矩，深入开展政治谈话，推进全面从严治党落到实处。目前，对52人（次）开展政治谈话，指出并整改问题23个。
二是加强组织建设。深入推进党建质量过硬行动，开展基层党建“三化”建设“回头看”工作，完善党群服务中心功能，提升服务水平。目前，新建村委会1个，修缮11个，特别是江口村党支部被评为省级乡村振兴模范党组织。同时，认真落实意识形态工作要求，健全意识形态突发事件的应急处置机制，及时回复12345热线、网信办交办函等，完善新时代文明实践所（站）建设，推进村风文明建设，建立健全德治体系，文明村创建比率达到75%以上。认真做好新闻宣传工作，目前，中央媒体5篇、省级媒体18篇、市级媒体66篇、区级147篇。
三是加强队伍建设。坚持抓好党员发展工作，开展农村党员排查整顿，严格党员发展程序，打造一支高素质党员队伍。目前，发展党员20名，全部为35周岁以下，大专以上文凭，男性党员11名，女性党员9名。成立江口镇青年人才党支部，建立返乡优秀青年、“田专家”和“土秀才”人才库，打造人才驿站。同时，加大查案惩戒力度，充分发挥江口镇党风廉政建设“互联网+监督”数字中心作用，拓宽群众监督渠道。
（二）始终坚持发展为要，不断加快振兴步伐
一是全力巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测和帮扶机制，今年以来，全镇累计入户核实自主申报农户5户，省办行业部门反馈数据38条，先后开展了两次防止返贫监测帮扶集中排查，通过干部入户排查，新识别纳入5户“三类人员”。持续巩固住房保障，按照“修缮、拆除、整治”原则，推进危旧房清零。目前，全镇累计拆除危旧土坯房35栋6710.24㎡，修缮土坯房28栋6032.64㎡，对8111栋建筑进行安全排查，开展安全性评估或鉴定房屋68栋，已采取管理措施未采取工程措施房屋276栋，已采取工程措施房屋17栋，其中已拆除的房屋14栋，已维修加固的房屋3栋。持续巩固饮水安全。常态化开展饮水安全监测，安排人员对集中供水点、水厂进行运维管护，推进自来水管网延伸，加快开源水厂备用水源工程建设，有效应对下半年旱情。目前，暂未发现饮水不安全或无保障情况。全面落实各项政策。鼓励外出务工促就业，申报外出务工交通补贴306人、12.03万元。用好帮扶车间和公益性岗位，吸纳脱贫户及“三类人员”劳动力24名和安排公益性岗位269人。开展就业技能培训5期，提升群众技能水平；发放“雨露计划”补助77人、11.55万元。全面落实教育资助政策，发放义务教育阶段补助423人16.8325万元，无适龄儿童少年辍学。落实家庭医生签约服务制度，做好过渡期期间医疗报账政策和代缴政策的宣传和解释工作。
二是全力推进产业发展。建成了优良—旱塘—安平—河埠蔬菜产业发展示范带，带动农户1000多户，其中脱贫户364户。狠抓粮食生产，建立优良现代化水稻集中育秧基地，育秧1万余亩，迎接了省级流动现场会4次、市级流动现场会1次、区级流动现场会4次、其他县级流动现场会4次。认真做好耕地抛荒及“非粮化”工作，2021年完成2506亩高标准农田建设，2022年计划完成9564.06亩高标准农田建设，目前全镇耕地面积22846.57亩，粮食产量达9000吨以上。充分发挥河埠运动小镇、旱塘荷花塘农庄、东风水果采摘基地、苎洲油菜花基地等旅游资源优势，接待游客约6.56万人次，年收入达到2108万元左右。积极常态化开展松材线虫病除治，2022年完成低质低效林改造任务共计1507.15亩，其中森林四化807.15亩（含高铁沿线森林质量改造提升448.81亩），其中油茶新造500亩，油茶低质低效林改造提升200亩，开展了义务植树造林30亩。并对上级反馈问题违法违规38图斑进行整改到位并销号处理，组织“两长两员”及镇村干部常态化开展巡山护林，加强对辖区山林的日常监管，确保不出现非法采伐、毁林、占用林地行为。
三是全力推进项目建设。加快乡村振兴衔接资金项目建设，全力改善农田水利、道路交通等基础设施建设，确保所有项目早日建成、早日见效。2022年全年工申报实施项目89个，合计资金2451.55万元。其中衔接资金项目52个887.1万元，新农村建设点项目14个350万元，水毁项目1个30万元，水利救灾项目5个75万元，公路生命护栏项目3个101.4万元，示范田园片区项目6个440.05万元，富硒蔬菜基地基础设施建设2个47万元，国省过境干道沿线项目2个171万元，红色旅游项目4个350万元。大力推进示范镇建设，加快实施提高民生品质和城市能级提升工程，其中目前江口中心敬老院建设项目已完成一楼浇筑，年底可完成主体建设；江口第二中心幼儿园、江口第二中心小学和江口中学师生食堂已投入使用。江口红色旅游船运工会项目已完成南区修缮工程，正在如火如荼实施北区游客接待中心、休闲广场等工程内容。客心谷-智客工场（老粮管所改建）已完成土地流转，正在进行建设基础设施部分。经过多轮评审，江口镇乡村振兴示范带项目已通过省级专家组评审，成功进入2023年专项债项目发行库。
（三）始终坚持一心为民，不断增进民生福祉
一是疫情防控常抓不懈。面对疫情防控的反复性、严峻性，始终按照“外防输入、内防反弹”总体要求，连续奋战290余天，坚守兴赣高速江口互通，有效地保障了人民群众的生命安全。大力推动疫苗接种工作，采取上门接种、分时接种等措施，在规定时间内完成疫苗接种任务，有效构建人群免疫屏障。目前，接种第一针29075人，第二针29260人，加强针21439人。积极开展外地返乡人员摸排 人次，特别是有效处置了赣州经开区黄某来我镇农贸市场购物，转运密接者29人进行集中隔离。扎实开展全员核酸检测，规范核酸采集程序，提前准备志愿服务人员，确保全员核酸检测不落一人、万无一失。
二是社会事业全面发展。教育事业蓬勃发展，教学质量逐年提升，江口小学荣获全区中小学办学业绩综合考核“先进单位”，江口中学被授予“全市五四红旗团委”等荣誉称号，江口籍学生考取985重点大学10人，考取211重点大学27人，考取普通一本大学50人，均创历史新高。第二中心幼儿园于9月份顺利完工并投入使用，有效缓解了适龄幼儿入学难问题，优良小学、江口中学新食堂等教育教学配套工程正在有序施工。不断提升基层卫生院中医服务能力，对理疗室进行升级改造，添置理疗设备，积极推进家庭医生签约服务工作，共签约居民21878人，其中签约脱贫人口2227人，签约率100%，开展义诊12次，服务各类人群800余人，开展免费“两癌”筛查活动，共免费筛查计1003人次，孕产妇免费产前筛查任务322人，已完成参检人数312人。按照“应保尽保、应退尽退”的原则，加强衔接配合，综合运用民政各项政策，开展农村低保专项整治，做到因保尽保，因救尽救。目前，有农村低保对象799户1478人，发放低保金598.4万元，发放特困供养金185万元，落实残疾人“两项补贴77.4万元。特别是积极开展“三类人员”防贫保险申报工作，1户申报成功，1户正在申报。加快公墓区基础配套设施建设，完成第一期规划设计墓位1000个，建成六十里店村、三团村、安平村、蕉林村、安坑村、墩上村、山田村等行政村骨灰堂（塔），新建旱塘村、龙舌村骨灰堂。加快推进安防工程，安装视频监控探头466个，其中“雪亮工程”探头286个，智慧云眼180个，实现全镇监控全覆盖、无盲区。完善农村通信网络，实现所有行政村4G基站全覆盖。
三是人居环境不断改善。全面开展户厕问题排查与整改，坚持质量优先，稳步推进农村改厕，完成上级下达的改厕任务。深入开展村庄清洁行动，农户房前屋后环境卫生良好。着力示范创建，同时按照开展月度（季度）竞赛评比并纳入村支两委年度绩效考核。着力垃圾分类减量，全镇设立垃圾收集中转站点1个，建立建筑垃圾集中处理点4处，由玉禾田公司对全镇生活垃圾进行收集转运，统一处理。各村成立了工作专班，明确了专人负责。全镇共有玉禾田保洁员146人、农村保洁员242人，并明确保洁员区域、责任和要求，建立日常保洁机制。定期组织开展考评并进行常态化巡查督导。
（四）始终坚持统筹兼顾，不断提升治理效能
一是加强社会治理风险防范建设。持续做好平安江口工作，开展矛盾纠纷化解工作，并实行零报告制度，建立健全各项信访制度，开展矛盾纠纷化解工作，今年来排查化解矛盾纠纷183起，做好重点人员服务管理，常态化开展扫黑除恶专项斗争工作，开展打击整治养老诈骗专项行动，整有效的守护了人民群众的钱袋子。全力做好党的二十大、全国两会和北京冬残奥会等重点时期安保维稳工作，抓紧抓细抓实安全生产工作，对辖区企业开展安全生产常态化检查，与单位和个人签订目标管理责任书90份。召开各类安全生产工作会议18次，本年度内未发生一起安全生产责任事故。
二是加强应急保障体系建设。成立应急抢险队伍，积极开展维稳、防汛、防火等应急演练，建立应急物资储备库，全年开展防灾减灾知识宣传培训和应急演练4次。今年我镇汛期连续暴雨天气，导致部分群众房屋稻田受损，镇党委政府启动紧急预案，提前转移地质灾害隐患点群众，及时上报331户群众受灾信息，申请发放灾款款共计150000元，发放救灾物资棉被20床、大米160袋、食用油115桶，保障了受灾群众的基本生活，为受灾群众挽回损失。特别是为应对严峻的干旱形势，确保不发生大的火情或火灾，添置森林防灭火器材装备，规范设立应急物资储备仓库，并采取蹲点值守与24小时巡逻值班等形式，划分江口、旱塘、三团3个片区，配齐配全森林防灭火装备，有效防范森林火灾事故发生。
三是加强政府自身建设。深入贯彻习近平法治思想，把依法行政贯穿政府工作全过程，坚持严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，进一步规范公正文明执法，扎实做好行政复议、行政应诉工作，全面开展“八五”普法，让依法办事融入精神血脉、成为行动自觉。同时，紧紧围绕忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型政府”建设要求，以“服务好、形象好、效能好、机制好、作风好”为工作抓手，完善镇机关干部“十不准”管理办法和村干部“八个从严要求”等干部管理制度，让党员干部行有准则，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”，推行挂图作战、跟踪考核等工作机制，让躺平式干部躺不住，让混日子的没有市场。目前，正创建江西省基层政务公开“十县百乡”示范镇。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和挑战：一是农业产业化发展有短板。二是乡村振兴人才队伍薄弱。人才队伍引进和本地人才培养力度不够，缺乏生产经营管理水平，品牌意识和市场大局观有待加强。三是文旅发展后劲不足。我镇文旅产业规模和效益不高、留客能力不足、市场主体竞争力不强，还存在较大的提升空间。四是党的建设方面还存在不少薄弱环节，班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强。五是民生保障和社会事业发展仍然薄弱，脱贫攻坚与乡村振兴链接还不够。对此，我们将高度重视，逐项加以解决。
二、2023年工作计划
2023年，江口镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委区政府的决策部署，按照“六个一”工作思路，鼓足干劲、全力拼搏，敢于担当、勇于作为，为建设“科创高地、千亿园区、魅力新城、客家摇篮”贡献江口力量。
坚持一个统领：即坚持以党的二十大精神统领全年工作。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，立足岗位，深入广泛交流学习，把准核心要义，教育引导干部进一步坚定信念、增强本领，把思想和行动统一到党的二十大各项决策部署上来。
深化一条主线：即深化红色文化引领乡村振兴这条主线。全力打造江口贸易分局、江口会议旧址等红色文化，围绕“双一号”工程，配套建设红旅基地，利用江口贸易分局成立90周年契机，开展一系列纪念和文化活动，推动江口、优良两个乡村振兴示范点建设，不断提升乡村品质，带动全镇经济社会发展良性发展。
谋化一个带动：即谋化项目建设带动事业发展。紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点，持续谋划一批重点项目，进一步建立充实项目库，全力争取纳入上级投资计划，吸引社会资本参与。争取将G323江口镇段改建项目早建成、早投产、早使用，全力推动各项重点项目建设取得新成效。同时，充分发挥江口乡贤作用，诚请有投资意向的外出务工人员回镇创业，大力发展“回归经济”。
完善一个保障：即完善民生和社会事业这个保障。持续加大对低收入群体支持，继续投入资金对各村主要的扶贫产业项目进行后续扶持，切实做好脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴战略有效衔接。加大从外出务工、退役军人、高校毕业生等人群中回引人才到村级组织班子或回镇创业，加大创业贷款扶持，积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民，助力乡村振兴。
坚守一条底线：即坚守安全生产和社会稳定这条底线。克服厌战情绪和麻痹心理，抓实抓细疫情防控，坚守“不发生镇内感染、不发生村间传播、不发生公共场所聚集性疫情”的底线。加强乡村治理体系和治理能力现代化建设，不断完善社会矛盾调处体系，强化社会治安防控体系，提升公共安全管理水平，坚决捍卫经济社会安全。加强矛盾纠纷排查化解，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展安全生产、食品药品等专项整治行动，严防各类安全事故的发生。全面推进依法治镇，建立健全依法治镇工作保障落实机制，广泛深入开展法制宣传教育，积极推进法律援助等法律服务体系建设。
强化一个建设：即强化干部队伍自身建设。坚持“干”字当头、“实”字为先，发扬“钉钉子”精神，一件件抓落实，一项项求突破。深入建设法治政府。严格落实依法治镇总体要求，坚持依法行政，全力建设法治政府。全面落实“三重一大”制度，推进政务公开、信息公开，切实让政府权力在法律监督下运行。严格落实全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化不担当不作为专项整治，着力解决“四风”突出问题。持之以恒正风肃纪，强化重点领域和关键环节监管，树立清正廉洁的良好形象。
中共赣州市赣县区江口镇委员会
赣州市赣县区江口镇人民政府
2022年11月20日
联系人：聂道忠 联系电话：15907979499
