2019年政府工作总结及2020年工作思路
2019年，江口镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以党的十九大精神为引领，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以脱贫攻坚统揽全局，全力以赴抓扶贫、惠民生、强基础、美环境、保稳定、促和谐，圆满完成了2019年确定的各项目标任务。
一、2019年工作回顾
以整改促提升，脱贫摘帽基础更扎实。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持问题导向，以整改促提升，严格落实上级巡视巡察发现问题整改“一岗双责”，对照问题清单，举一反三，每周调度，开门整改，接受监督，扎实推进，切实抓好中央、省委、市委、区委巡视巡察问题整改工作。开展全员走访、全域排查、全面整改活动和“春季整改”大比武活动，逐村逐户走访排查核查，对全镇脱贫攻坚工作进行一次全面的“体检”和“诊疗”，检查发现问题，即时下发整改通知单，形成整改台账，明确整改期限，责任到人，逐户逐项推进问题整改。着力做好“十大扶贫工程”狠抓政策落实，深入开展“党旗引领？五星创评”感恩教育活动，激发贫困群众内生动力，开展“四类人员”集中整治行动，弘扬社会主义，打击歪风邪气，进一步夯实精准扶贫基础，持续开展“人居环境整治”着力提升农村人居环境，创建宜居、幸福、生态江口。
做强江口品牌，城镇化水平大提升。坚持以项目引领，强化规划管理，着力推动基础设施和公共服务水平提升，实现城镇建设的良性循环，进一步巩固江口优势，做大做强“江口品牌”。一是坚持全域高标规划，城镇现代化水平大提升。适应城镇发展新形势、新要求，对全镇总体规划进行了整体修编，目前，《江口镇总体规划（2010—2030）》已经评审通过，圩镇构架进一步扩大，城镇现代化水平进一步提升。二是坚持项目引领，江口构架大提升。“一江两岸”堤路结合工程，即旱塘大道、滨江大道、防洪堤等已全面完工；红港大道工程建设、沿江自行车骑行公园建设均已完成，安平至东风旅游公路建设已完工；红港公园扩建50亩工程已全面完工并开放使用。同时，全年共投资1836万元，实施项目136个，极大提升城乡基础设施、人居环境和公共服务水平。三是严格管理整治，城乡品位大提升。集中开展了保文创卫集中整治行动，着力做好了圩镇绿化提升、广告牌整治，圩镇面貌得到极大改善。占地2600余平方米的圩镇停车场已初步完成建设。旱塘污水防治工程正在加紧施工，安平、河埠和圩镇水污染防治工程已完成招投标工作，圩镇污水处理厂二期工程新增500吨/日处理量污水处理设备1台已投入使用，全面提升了管网污水收集能力和污水处理能力。持续以高标准、大力度推进圩镇整治，“脏、乱、差、堵”现象明显改善。同时，大力推进人居环境整治行动，强力推进农村“土坯房”整治扫尾工作，全年共拆除农村“土坯房”2万平方米；充分发挥治违拆违综合执法队作用，在全镇范围内强化农村建房管理，全面整治超高超大建筑，严格执行规划一张图、审批一支笔，对违法违章建筑抬头就打；强化与玉禾田公司协调统筹，大力推进农村生活垃圾治理，充分发挥共产党员、妇女小组长、志愿者服务队伍力量，对村组主干道、农户庭院等进行集中清理整治，较大改善了乡村人居环境，确保城乡环境“畅、洁、美”。
全力惠民为民，社会事业大发展。全镇新农合参保率达95%；累计有171人享受特困供养，补助金额79.35万余元，有1553人享受“低保”，补助金额275.12万余元；走访慰问困难群众、困难党员89人次，累计发放物资2.33余万元。新组建了江口镇退役军人服务站，为全镇700余名退役军人提供便民服务、优抚金发放、政策解答等服务。创新社会管理综合治理方式，完善矛盾纠纷排查调处机制，及时帮助群众解决各类问题。定期组织安全生产大排查，完成农民饮水水质检测工作，积极应对灾害天气带来的不利影响，妥善做好防汛防火工作，有效保障群众生命财产安全，提升了群众获得感和社会安全指数。
深入转变作风，“五型政府”建设大提速。紧紧围绕忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型政府”建设要求，着力打造“五型”政府建设要求乡镇干部队伍，以“服务好、形象好、效能好、机制好、作风好”为工作抓手，完善了镇机关干部“十不准”管理办法和村干部“八个从严要求”等干部管理制度，让镇机关党员干部心有敬畏、行有准则。完善了镇村干部每周一学习制度，大力提升了镇村干部政治理论水平和为民服务水平。充分发挥江口镇党风廉政建设“互联网+监督”数字中心，极大促进了各村村务公开公示力度，拓宽了群众对各项扶贫资金、民生资金发放等情况的监督渠道。加大对“赣服通”推广力度，让群众在手机上就能办好事，同时，持续加大查案惩戒力度，结合各时段中心工作，紧盯扶贫等各领域腐败和作风问题，发现一起处理一起，今年已立案3起，并注重抓早抓小，已运用“第一种形态”警示教育党员干部 186人次。
二、存在问题和不足
在看到成绩的同时，我镇经济社会发展进程中还面临不少困难和问题，主要表现在：一是经济发展还有待加强，第三产业发展滞后，自我发展能力有待进一步提升；二是农业结构不尽合理，特色产业发展规模不大，农业基础设施建设有待进一步加快；三是城镇规划、建设、管理和服务水平亟需提升；四是维护社会和谐稳定的压力仍然较大,社会管理创新力度还需进一步加强；五是民生保障和社会事业发展仍然薄弱，脱贫攻坚任务还很艰巨。
三、2020年工作思路和重点
全年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届四中全会精神和省委十四届十次会议精神，贯彻落实省委感恩奋进描绘新画卷，真抓实干开启新征程，奋力迈出建设富裕美丽幸福现代化江西新步伐的总体要求，认真抓好以下六个方面工作：
一、全面做好脱贫攻坚工作。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程。2020年，我们将聚焦“两不愁三保障”，扎实开展脱贫攻坚“问题清零”、“项目建设”、“人居环境整治”三大百日攻坚行动，同时，加大对乡村振兴的总体规划与布局，奋力做好脱贫攻坚巩固工作和乡村振兴工作，拿出过硬举措和办法，抓重点，补短板，弱强项。强化项目管理力度，坚持多方位入手、全过程跟踪，确保扶贫项目精准性、可行性、效益性；狠抓十大扶贫工程政策落实，确保各项扶贫政策落实到户、到人。扎实开展感恩教育行动，进一步激发贫困户自主脱贫内生动力。积极凝聚社会力量，充分发挥扶贫工作站、爱心救助站、健康扶贫“暖心基金”、省大数据APP系统等平台作用，群策群力助力脱贫攻坚；积极探索发展壮大村集体经济的新模式，确保每个村村集体收入达到5万元以上；确保如期打赢高质量脱贫摘帽攻坚战。
二、全面推进新型城镇化建设。举全镇之力，进一步加快红港大道工程、沿江自行车骑行公园、圩镇停车场等工程项目建设，统筹运用好“一江两岸”堤路结合大道（即旱塘大道、滨江大道、防洪堤）、安平至东风旅游公路、红港公园等项目优势，推动特色产业发展，拉动乡村旅游发展，加快城乡融合发展，进一步提升基础设施建设水平，进一步提升城市品位，努力把江口培育成富有活力、美丽宜居，在全省乃至全国知名的果蔬特色小镇。
三、全面推进乡村振兴战略。全面落实强农惠农富民政策，培育新型农业经营体系，改善农村生产生活条件，提升农业现代化水平。一是着力推动农业产业特色化、现代化、多元化发展，加快推进铭宸蔬菜科技产业园和安平蔬菜产业基地建设，大力发展农民专业合作组织，培优培强农业龙头企业，提高农业组织化程度，放大龙头企业辐射带动作用。同时进一步完善脐橙、太空莲、蔬菜、甜叶菊、葡萄等支柱产业基地建设。着力加快推进农村一二三产业融合发展，尊重市场规律，以优化镇域空间发展布局、培育多元化产业融合主体、产业升级提速、创新产业融合投融资机制、加强基础设施建设、生态城镇建设为方式的“六大运行机制”，形成江口镇特有的农村产业融合发展模式，打造产业融合发展示范镇。二是推动人居环境、民风民俗协调发展。继续全面开展农村农村人居环境整治行动，完善镇村、玉禾田公司融合统筹考核管理机制，进一步做好农村生活垃圾治理、庭院整治等工作，把农村生活垃圾治理和乡风文明、移风易俗结合在一起，把空心房拆除后的规划整治与新农村建设结合在一起，共同努力打造和谐秀美宜居的美丽乡村。三是推动乡村旅游业发展。依托旱塘荷花、铭宸蔬菜农博园、河埠小麻洲户外拓展基地、东风村漂流等旅游项目，精心打造“一江两岸”果蔬小镇景观特色，充分挖掘和利用红色文化资源和赣州半小时经济圈的区位优势，建成以果蔬特色、生态采摘、红色追忆、花卉观赏、户外拓展为一体的旅游线路，做大做强江口乡村旅游名片。
四、全面推进项目建设。把握脱贫攻坚、乡村振兴、特色小镇建设的政策机遇，立足资源优势、区位优势、产业优势和政策优势，优化招商环境，落实激励机制，重点引入社会资本与政府合作开发打造江口果蔬小镇建设。进一步完善项目推进机制，充分发挥镇村组三级干部作用，分项目制订目标图、排好时间表、盯住任务点、划分责任区，全力推进项目建设。强化督办制度，对所有重点项目进行全程跟踪督办，以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，以督查倒逼落实，加快重点项目建设进度。完善项目矛盾纠纷调处机制，综合运用群众观点、法治理念、行政手段、经济措施等，妥善处理矛盾纠纷，同时结合扫黑除恶，坚决打击黑势力、恶势力，营造良好的社会氛围和施工环境。
五、全面推动政府自身建设。新时代、新时期、新任务、新常态下，对政府工作提出了新挑战、新要求。我们要进一步解放思想、转变观念、苦干实干，推动政府工作提速提质提效，全面提升做好新形势下政府工作的能力。一是坚持学习为先，完善政府各项学习制度，切实提高政府工作人员的政治素质和业务技能。二是持续深化转变作风，持续深化作风整治，不断完善镇机关干部“十不准”管理办法和村干部“八个从严要求”，跟进党员干部作风问题查摆及整改，让党员干部切实转变工作作风、提高工作效率。三是严格落实党风廉政建设责任制，认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。自觉接受镇人大监督，认真办理代表建议。自觉接受社会监督和舆论监督，广泛听取各方面意见建议。节俭办事，杜绝铺张浪费，严格控制“三公”支出。
六、全面提升人民群众幸福感、获得感、满意度。坚持把改善民生作为发展的根本目的，全心全意办好人民群众关注的民生实事，让群众获得感触手可及。大力保障和改善民生。进一步健全社会救助体系，逐步扩大城镇低保、农村低保覆盖面，提高农村五保户集中供养率。加快推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗工作、城镇居民医疗保险工作。进一步完善退役军人服务站建设，加快破损路面修复工程进度，实施农村电网改造升级。加强社会福利、优抚安置和救灾应急保障等工作，全面提升社会保障水平。大力发展社会事业。加强农村移风易俗宣传和群众监督，依托传统节日弘扬文明风尚，大力整治赌博歪风，积极倡导喜事新办、丧事简办的新风尚，真正构建和谐和睦邻里关系。继续坚持不懈的抓好人口和计划生育工作。积极做好民兵预备役、民兵整组、征兵宣传等工作。统筹抓好共青团、妇联、统战等各项工作。创新社会治理体系。进一步完善综治网格化管理，建立网格员管理台账。坚持领导干部接访和领导包案制度，进一步畅通信访渠道，及时化解社会矛盾纠纷和不稳定因素。加大扫黑除恶、禁毒禁赌等工作，加大食品药品安全监管力度，保障人民群众饮食用药安全。着力加强安全生产隐患排查，全面落实安全生产责任制。加强应急体系建设，完善应急管理机制，不断提高预防和处置突发事件的能力。
中共赣州市赣县区江口镇委员会
赣州市赣县区江口镇人民政府
2019年12月3日
