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阳埠乡2023年法治政府建设工作总结及2024年工作要点

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2023年以来,阳埠乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,根据赣县区2023年法治政府建设工作要点,坚持依法履行法定职责,扎实推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)以党的二十大精神为引领,全面加强法治政府建设保障。一是加强法治学习。阳埠乡始终把习近平法治思想作为日常学习的重要内容。多次通过党委会、党政班子联席会、理论学习中心组学习会组织集中学习,进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。通过组织法律明白人培训,把习近平法治思想学习内容列入支部三会一课学习议程等方式,多渠道多方式提高党员干部学法自觉。二是强化组织领导。坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作汇报

(二)以依法治理能力现代化为目标,全面建设完善的依法行政制度体系。一是落实依法决策。严守政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制,对重大事项,做到集体研究、民主决策、依法决策。二是做好行政规范性文件清理。根据区级要求,做好清理行政规范性文件工作,保留继续有效的规范性文件4件,并按要求录入全省行政规范性文件网络平台。三是发挥法律顾问作用。完善重大决策法律咨询和合法性审核机制。聘请专业律师作为法律顾问,对日常工作与规范性文件中出现的法律疑问,及时与法律顾问进行沟通,确保依法行政。

(三)深入推进公正文明执法。一是建强执法队伍。配齐了大队长1名,执法干事1名,执法(含临时辅助)人员17人,保障了执法大队日常运行。二是提升执法质效。严格执法流程,执法人员外出执法必配备执法记录仪和执法证,确保了执法两要素的齐全。2023年以来,行政处罚案件立案总数11宗,开展行政检查场次52次,开具责令整改通知单15张,提醒通知单8张,行政执法工作平均数量相较于往年有明显提升。

(四)以强化权力监督制约为重点,全面促进行政权力公开透明。一是做到依法决策。坚持民主集中制,对重大事项,做到集体研究、民主决策、依法决策。二是做到信息公开。以政务网站和政务公开栏为主要阵地,全面公开党务政务工作,充分拓宽民主监督渠道。

(五)以夯实基层社会治理为基础,全面维护经济社会和谐稳定。一是加强业务培训。加强对治保主任和村级专职调解员的业务培训,落实治保主任每周工作例会制度。要求治保主任及村级调解员在上户走访的过程中积极发现问题,排查矛盾纠纷,并对发现的问题和矛盾纠纷进行相应的处置处理。二是深入推进农村法律明白人培养工程。13个村开展农村法律明白人培训,大力宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律知识。充分发挥法律明白人作用,教育引导广大干部群众学法用法。三是积极化解矛盾纠纷。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,最大限度消除不和谐因素,努力实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交的平安和谐新局面。

二、存在的不足和原因

阳埠乡在推进法治政府建设,开展普法,学习法治思想等方面做了一些工作,但与区委区政府的要求还存在一定距离。主要存在以下问题:

一是法治教育还不够经常、深入、系统,在处理业务工作中,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。

二是相关专业人员及资源配备尚有待加强,依法决策、依法管理、依法行政的水平有待进一步提高。

三是法治建设工作的系统性还不强,谋划法治工作的主动性还不强、水平还不高,满足于完成相关部门下达的规定动作任务,创造性开展工作做得还不好,特色亮点工作不突出。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)紧抓“关键少数”,带头学习法治思想。紧抓领导干部这个“关键少数”,深入学习贯彻党的二十大精神,积极落实党委理论学习中心组学法制度,制定学法清单,将学习习近平法治思想作为一项政治任务纳入其中。并且延伸至支部,把法治教育、法治建设纳入支部组织生活重点内容。年内组织习近平法治思想专题学习2次,针对干部职工、党员等群体开展专题讲座4次,切实提高党员干部学法用法能力。

(二)聚焦“政治使命”,统筹引领法治建设。一是定期听取法治工作汇报,及时研究解决法治建设工作中的实际问题。二是将法治建设与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实,依法规范乡村党务、政务、村务规范化管理,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。三是成立成立由党委书记为主任,乡长、人大主席为副主任、分管领导为委员的全面依法治乡委员会,明确工作职责和责任落实,对依法治村、合法性审查、法治文化阵地建设等法治建设工作作重点部署。

(三)围绕“群众满意”,深化基层社会治理。一是完成司法所规范化建设。2023年阳埠司法所完成全面升级改建,实现司法所业务用房独立、内部功能齐备,设置科学规范,高效有序开展各项业务工作。配套建设标准规范、功能完善、惠企便民、运转高效的公共法律服务站,为群众提供便捷高效的公共法律服务。二是构建“1+N”矛盾纠纷多元化解人民调解体系,充分发挥人民调解员作用,本年度,全乡各级调解组织开展矛盾纠纷排查10余次,化解矛盾纠纷220余件,为群众提供全覆盖、全领域、全过程的纠纷化解服务。三是构建多方联动综合治理格局。围绕构建基层“法治德治自治”治理体系,深化“网格+”融合,推进治理重心向村下移,法治力量向网格整合。

(四)突出“法治思想”,纵深推进普法宣传。强化宣传教育,营造浓厚氛围。采取多形式、多渠道开展政策宣传,利用岁末年初、民法典宣传月、12.4国家宪法宣传日,大力开展普法宣传教育活动;利用LED屏、宣传标语等方式,大力宣传国家法律法规,营造浓厚宣传氛围,增加全体干部职工和辖区居民群众知法、守法、尊法、懂法意识。2023年,共开展法治宣传教育24次,发放各类普法宣传资料2000余份。

四、下一年度主要安排

一是加强干部依法行政学习培训,提高依法行政质量。把干部学法用法情况,是否具备法治观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。我乡将进一步加强在执法体制下有效规范行政执法行为,落实考评落实制度,进一步加强执法队伍培训,迅速适应在执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力。

二是加强普法宣传教育,营造浓厚法治氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多种形式的法治宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法治教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强全乡人民法律意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。

三是加强行政执法监督,提高行政执法水平。认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合各部门专门监督,推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法做出处理。

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