政府工作报告
——在吉埠镇第六届人民代表大会第八次会议上
吉埠镇人民政府镇长 骆传勇
（2021年3月30日）
各位代表、同志们：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
2020年工作回顾
2020年是极不平凡、极为艰辛的一年。这一年，我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，面临脱贫攻坚收官之战挑战。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下万众一心、沉着应对，积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳” “六保”，脱贫攻坚圆满收官，全镇经济社会稳步发展，社会大局和谐稳定，“高铁小镇”建设迈出崭新步伐。
一、尽锐出战，脱贫攻坚取得全面胜利
脱贫摘帽如期实现。2020年6月，我镇接受了贫困县退出专项评估检查，以零漏评、零错退、群众认可度99.8%的优异成绩，如期实现高质量脱贫摘帽。2020年8月，顺利完成了国家脱贫攻坚普查，展示了高质量脱贫成效。2020年底，全镇76户137人剩余贫困人口全部实现高质量脱贫。
扶贫项目有序完成。2020年获批扶贫项目42个，资金投入1547.23万元，完成了大溪石含蔬菜、瑶村肉牛等产业基地建设，完成了建节村胡屋组道路改建和大溪村通组公路维修、吉埠村石圾背路面修复、吉埠村向阳公路白改黑、合龙村路边堡坎等公路建设项目，完成了白枧、石含、大溪农田灌溉设施建设。农村基础设施建设不断完善，群众生产生活更加便利。
政策落实扎实到位。全年发放产业奖补825户160.04万元，发放应对疫情稳定收入若干措施奖补769户94.82万元。发放外出务工交通补贴779人36.75万元，安置250名贫困劳动力从事公益性岗位，组织6批294名贫困人员参加各类就业技能培训，发放雨露计划补贴99人29.7万元，发放各类教育扶贫补贴155.95万元，“四道医疗保障线”报销688.03万元，贫困群众就医就学就业得到有效保障。
二、众志成城，疫情防控取得显著成效
疫情防控有力开展。全面落实疫情防控各项措施，织密防控网络，对中、高风险及境外返（来）赣等重点人员进行彻底排查和管控，对重点场所进行常态化督查，全年常态化值守高铁北站，确保了群众生命健康安全和社会稳定。
复工复产有序推进。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，抓紧恢复生产生活秩序，持续做好学校复学防控工作。推送70期园区企业招工信息，鼓励居民外出就业。落实应对疫情补贴政策，累计发放疫情复工各类补贴21.76万元，新增49个公益性岗位帮助贫困户实现就业。提高低保、特困供养、残疾人两项补贴等标准，千方百计缓解疫情影响。
三、攻坚克难，城乡建设取得较大突破
圩镇建设步伐加快。高铁北站周边建设不断完善，滨江公园建成使用，居民休闲娱乐更加方便。高标准完成农贸市场升级改造，市场管理不断规范。强力开展圩镇乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营集中整治，新增两处“违停球”，规划新增了260个停车位，圩镇主干道秩序得到有效改善。有力推进圩镇自来水提升改造评估，解决居民饮水安全。扩充了城管队伍，强化了圩镇管理，提升了圩镇综合治理水平。
人居环境持续改善。扎实推进人居环境整治，将村级保洁员纳入玉禾田统一管理，常态化开展村庄保洁。严厉打击违规占用耕地建房和超高超大建房行为。全力推进殡葬改革，大力开展“三沿六区”乱搭乱建、散埋乱葬等问题整治。有序开展畜禽养殖污染、焚烧秸秆、生活污水等环保问题整治，完成了吉埠、枧田、社建等农环综合治理项目，全面推进厕所革命和“赣南新妇女运动”等，乡村人居环境治理更加有效。
四、多措并举，乡村振兴取得有力进展
产业发展提质扩面。全力组织动员发展粮食生产，落实奖补政策，粮食播种面积创历年新高。相继建成石含村大溪村大棚蔬菜基地、枧田村茶树菇基地、社建村湖羊养殖基地、吉埠村稻虾基地等。贡芋、油茶、脐橙、甜叶菊等优势产业稳步发展。大溪村被评为“江西省森林乡村”。精心组织文化惠民周吉埠专场活动，获得高度肯定。
农村发展全面推进。全面完成农村集体产权制度改革，积极谋划推动农村集体经济发展，各村年经营性收入均实现10万元以上。大力开展生态文明建设，严格落实“河长制”，严厉打击非法采砂、非法捕鱼行为。严格落实“林长制”，狠抓森林防火工作，认真做好松材线虫病防治。深入推进乡风文明建设，新建水南、上堡、瑶村新时代文明实践站。各村积极开展文化活动，大力倡导移风易俗，广大群众文明意识明显加强。殡葬改革有序推进，建成樟溪、枧田骨灰堂和建节村村级公墓，水南公墓提升改造基本完成。
五、群策群力，社会治理取得稳定局面
扫黑除恶深入推进。定期召开扫黑除恶专项斗争工作调度会，紧抓宣传发动，提升群众知晓率和参与度。紧抓线索摸排核查，充分发挥派出所、网格信息员、平安志愿者等干群力量，全面摸排黑恶线索，确保辖区全覆盖零死角，建立健全合力打击长效机制，扫黑除恶专项斗争取得实效。
平安建设不断深化。开展信访矛盾问题百日攻坚行动，信访量明显减少。坚持综治例会制度，及时掌握各村信访维稳、治安巡逻防范、肇事肇祸精神病人排查等情况，做到早发现、早办理、早解决。经常组织开展治安巡逻，多次开展法治宣传活动，努力提高人民群众安全感和对政法机关满意度。全民反诈全面启动、深入人心。
安全生产常抓不懈。牢固树立安全发展理念，始终把安全生产工作放在首要位置，开展安全生产月活动，加强安全教育，强化安全生产监督检查，重点开展了道路交通安全、消防安全、用电安全、学校安全及食品卫生等方面的安全大检查，及时消除隐患。2020年全镇未发生安全生产事故。
六、以人为本，民生事业取得全面进步
教育事业成绩喜人，2020年考取一本及以上院校的学生58名，镇教育基金发放奖励助学金15万元。卫生事业不断发展，吉埠中心卫生院中医馆投入使用。文化事业百花齐放，镇级文化活动中心完成改造并投入使用，各村积极开展感恩教育、乡村夜话、敬老孝老、扶弱济贫等文化活动，大力弘扬中华传统美德，丰富群众精神生活。社会保障事业稳步发展，低保、特困供养、社会救助等各类保障水平不断提升，“两险”参保率进一步提高。妇女儿童事业健康发展，培育了一大批勤劳致富、孝敬老人示范户和巾帼典型， 2020年救助“两癌”妇女5名。圆满完成全国第七次人口普查，退役军人服务、全民科学素质、共青团、宗教、防灾减灾等各项事业全面协调发展。
七、担当作为，政府建设取得新的进展
政务服务高效便捷。吉埠镇综合便民服务中心完成改造并投入使用，社会保障、民政等高频事项入驻便民服务窗口。配齐配强便民服务中心工作人员，提供延迟错时预约服务，执行“首问负责制”、“一次性告知制”、“AB岗工作制”、政务服务评价等服务制度，广泛推广“赣服通”、“赣县智慧人社”等网上政务服务平台，服务效能进一步提高。村级党群服务中心实现全覆盖和标准化规范化管理，群众办事更加便捷。
服务环境持续优化。持续深化“放管服”改革，完成乡镇综合服务和执法力量机构改革。成立乡镇综合执法大队，严格依法行政，法治政府建设取得阶段性成效。规范政务信息公开，充分利用网站、微信公众号等政务公开载体，主动发布工作动态，重点做好办事流程、项目建设、政策享受等事项公示公开，保障群众知情权和监督权，主动接受群众监督。充分发挥纪委监委作用，全力推进党风廉政建设，持续开展作风问题集中整治行动，对发现的问题及时开展谈心谈话和提醒教育，干部作风建设更加扎实有效。
各位代表，过去的一年，我们积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表吉埠镇人民政府，向各位人大代表、向在各个岗位上辛勤工作的广大干部群众、向关心支持吉埠发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：经济形势依然严峻，招商引资还有很大的进步空间；圩镇停车难、设施陈旧、管理不到位的问题依然不同程度存在；乡村振兴有差距，产业现代化水平不高，村级集体经济发展不平衡；少数干部进取精神有待提升等。对此，我们一定高度重视，采取有力举措，切实加以解决。
2021年工作重点
2021年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是实施“十四五”规划的开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴和脱贫攻坚无缝衔接的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会，以及中央经济工作会议、省委十四届十二次全会、省委经济工作会议、市委五届十次全会精神、区委一届九次全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入落实省委“二十四字”工作思路，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步，着力建设振兴发展、和谐宜居、创新创业的“高铁小镇吉祥之埠”，以优异成绩庆祝建党100周年。
今年具体做好以下工作：
一、在乡村振兴上开创更新局面
推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，培育长效脱贫机制，加强防贫监测，紧盯薄弱环节查漏补缺，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。突出抓好产业扶贫，以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，加大扶志力度，进一步激发贫困群众内生动力。加快现代农业产业基地建设、新型经营主体培育。压实粮食生产，全面动员“单改双”，积极遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食安全。鼓励培育“一村一品”，做大做强湖羊、贡芋、甜叶菊、油茶等特色农业产业，提高特色农产品附加值。深化农村体制机制改革，释放乡村发展活力，壮大农村集体经济。
二、在经济发展上取得更大进步
加大招商引资力度，依托区位优势，紧抓高铁发展新机遇，争取引进大型企业，推动以商贸物流、数字农业、生态休闲为主的高铁经济带建设。落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推动经济又好又快发展。深入推进“放管服”改革，进一步梳理部门职能，优化办事流程，实行“网上办、马上办、预约办”办公服务，让“跑一次”为上限、“不用跑”为常态，全面提升政务服务水平，持续优化营商环境。
三、在城乡建设上谋求更多突破
扎实推进乡镇建设三年行动和示范镇建设，高标准规划建设“高铁小镇”。谋划启动圩镇路网建设、公共服务设施建设等，有序实施高铁北站安置区建设，完善污水处理、垃圾分类处理等圩镇配套设施，大力推进吉埠镇防洪工程（一期）建设，提升圩镇功能品质。常态化开展圩镇乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等专项整治行动，不断改善圩镇面貌。持续推进乡村人居环境整治，坚决整治农村违法建设、违法用地行为。加强农村基础设施建设，提升农村生产生活水平。
四、在生态宜居上实现更大作为
坚持绿水青山就是金山银山的理念，深入推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动。巩固落实林长制、河长制，推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护，持续打击非法采砂、非法捕鱼等违法行为。全力抓好森林防火和松材线虫病防治等工作。推进农村生活污水处理、农村环卫一体化、畜禽养殖污染专项治理等，加快推进绿色发展，鼓励发展生态循环农业，全面管控农业面源污染，全力打造天蓝水清、和谐宜居的秀美乡村。
五、在社会治理上探索更全机制
加强社会治安防控体系的建设，广泛发挥社会各方面力量，构建灵活多样、有序有效的社会治安防控网格。建立健全重点人员排查和信访矛盾纠纷化解机制，发挥人民调解作用，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。积极开展平安建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，强化反诈宣传，抓好铁路护路、校园安全、治安巡逻等，构建和谐平安社会。建立健全群众自治机制，逐步形成齐抓共管的现代化治理体系。
六、在民生幸福上拿出更实举措
毫不松懈抓好常态化疫情防控，全力保障人民群众生命安全。巩固落实安全生产责任制，健全应急管理机制。提升食品安全监管水平。提高社会保障水平，进一步扩大医疗、养老保险覆盖面。严格落实最低生活保障、医疗救助、农村特困户供养等制度，加大对特困群众、弱势群体的关心关爱力度。统筹社会事业发展，推进义务教育均衡发展。积极开展群众喜闻乐见的文化活动，深化推进精神文明建设。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、科协等团体组织重要作用，认真做好退役军人服务，促进社会协调发展。
七、在政府自身建设上下更大力气
顺应新形势、新任务、新挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。加强政治建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持依法行政，加强执法队伍建设，全面深化政务公开，推动行政权力在阳光下运行。不断提升执行力，紧扣区委、区政府和镇党委的决策部署，紧盯年度目标工作任务和经济社会发展中的难题、短板，狠抓工作落实，务求工作实效。坚决贯彻落实中央八项规定精神，时刻防范、及时纠正“四风”问题，坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，推动廉政建设向纵深发展。
各位代表，奋斗创造幸福，实干赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，在镇党委的坚强领导下，以更大的勇气改革创新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的举措奋发进取，以更优的作风干事创业，为推进振兴发展、和谐宜居、创新创业的“高铁小镇吉祥之埠”建设而努力奋斗，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党100周年！
