中共赣州市赣县区吉埠镇委员会   赣州市赣县区吉埠镇人民政府

关于吉埠镇2020年法治政府建设

情况的报告

2020年，在区委、区政府的正确领导下，我镇坚持以习近平法治思想为指导，按照国家和省、市、区关于推进法治政府建设的工作部署，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了明显成效，现将有关工作报告如下：

一、强化组织领导，法治政府建设水平不断提升

一是镇党委政府把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程，是调整成立了以党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责，司法所所长具体抓的镇法治政法建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，负责全镇法治政府建设日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则，将责任自标细化到领导、到站所、到人，层层负责。三是完善了考评机制，确保法治政府建设工作取得实效。四是及时制订下发了《吉埠镇法治政府建设要点》，按步推进法治政府建设工作。

二、坚持依法行政，努力建设现代法治政府

（一）坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。

(二)坚持党务、政务公开。加强党风廉政建设，积极推进党务、政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高

(三)坚持依法行政，提升建设水平。我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“法治乡镇”建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题，如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题，积极疏导，并做好法规、政策宣传解释工作。

(四)是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。

(五)是推进民主法治村创建和巩固，强化创建效果。深入开展创建活动，围绕民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准，逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

(六)抓好社会综合治理工作。镇定期召开治综治例会，及时研判当前的综治工作及治理措施。与派出所配合对街道社区、校园周边等重点区域开展清理工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，全年共化解各类纠纷137件，未发生“民转刑”案件。

(七)加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制，提升预防和处理突发事件的能力，按照“统一指挥，分级负责；依法管理、快速反应：完善体系、提高效能：改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案，将保证广大人民群众的生命财产安全作为第一要务。

三、完善便民服务体系、全面建立高效政务服务体系

一是完善便民服务中心设施建设，认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况，明确办理事项、办理机构、责任岗位、理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。

四、强化法治宣传教育，提升公民法律素质

（一）有效落实“七五”法治宣传教育规划和年度工作计划。制定了《吉埠镇开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，在巩固“六五”普法成果的基础上，对启动、实施到验收都进行了细化分解，以此提升我镇法治宣传工作。

（二）狠抓重点对象学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法治度和学法计划。二是狠抓青少年在校生学法。将法治教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材师资“四落实”。积极开展青少年维权和法治宣传教育活动。三是狠抓社区服刑人员学法，确保全镇安全稳定。结合矫正对象犯罪性质及特征，制定教育学习方案。四是抓好村民学法活动。

（三）多措并举，普法阵地建设到位。在圩镇人员密集区域采取悬挂横幅，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。今年，全镇共集中性举办各类普法宣传活动4次，印发普法宣传资料3100余份，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围。

五、齐头并进，提高依法管理水平

我镇积极做好法治示范创建工作，结合自身特色、岗位特点多形式地开展创建活动

一是深入开展“民主法治示范村”创建和巩固活动，深化基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权利，促进工作的规范化、法治化。

二是建立完善了各项安全生产规章制度，安全生产工作常抓不懈。定期开展安全生产大检查，全镇境内未发生重大及以上安全事故。

2020年来，我镇的法治政府建设虽取得一定成效，但也存在一些不足和差距，主要表现在：推进法治政府建设的意识不够强，工作推进不够有力；法治宣传教育工作不到位。我镇的法治宣传教育工作主要依托户主会、标语等形式开展进行，但影响力不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气；行政执法人员缺乏较强的专业基础知识和较高的法律素质，对行政执法合规性、程序性缺乏足够了解。

七、整改的措施

一是加强思想认识，变被动为主动。认真学习贯彻深入贯彻习近平法治思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持问计于基层，深入到村社一线化解矛盾、现场推进工作。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变，推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。

二是加强创新意识，提高工作效果。首先，切实加强法治宣传氛围的营造，在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。其次，结合本镇特点及实际情况，创新宣传形式和载体，加强法律法规的宣传普及；最后，以案说法，以事实教育群众，提高群众的参与度，提高群众对法律的信任度。

三是推进依法办事。高度重视，扎实推进我镇依法行政工作进程。按照各村（居）、各职能部门的工作职责、任务，始终把依法行政作为本单位的基本准则，根据各自肩负的工作任务，将依法行政贯彻到日常各项工作之中。

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