2019年以来工作回顾
2019年是新中国成立70周年的大庆之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，紧紧围绕“同心聚力、提速升级、创新创业、实干兴区”发展理念，全力打好“六大攻坚战”，圆满完成各项目标任务，开创了各项事业发展新局面。
一、坚持精准施策，脱贫攻坚实现新突破
深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决按照中央、省、市、区脱贫攻坚决策部署，举全乡之力，工作一边倒，如期实现了高质量脱贫摘帽。一是紧盯目标任务抓落实。对标对表年度脱贫目标任务，2019年贫困户238户844人顺利脱贫，广福村、广教寺村2个贫困村顺利脱贫退出，全乡未脱贫人口降至60户143人，贫困发生率由原来的20.6%降至0.8%。二是紧盯项目支撑抓落实。紧扣贫困户“两不愁三保障”，大力实施安全住房、卫生厕所、安全饮水等户办项目，全面夯实贫困人口稳定脱贫基础。对照贫困村退出“9+3”指标，统筹推进贫困村和非贫困村建设，排查基础设施、公共服务、村级集体收入等短板，建立台账销号整改。三是紧盯政策效能抓落实。产业扶贫方面，2019年全乡发放产业奖补资金156.32万元，受益贫困户739户。就业扶贫方面，安排公益性岗位126个，帮助贫困劳动力实现当地就业，年人均增收6000元；发放贫困劳动力外出务工交通补贴34.68万元，受益820人次；设立就业扶贫车间2个，吸纳贫困劳动力13名，帮助贫困户人均年增收2万元以上；推进技能培训，开展就业创业培训贫困劳动力135人次；申报雨露计划补助资金20.6万元，受益贫困学生69人。教育扶贫方面，去年以来累计发放建档立卡贫困家庭子女就学资助60.56万元，资助学生660人次。健康扶贫方面，2019年1-12月份，贫困人口住院补偿1261人次，住院医疗总费用549.2万元，“四道保障线”报销496.7万元，住院贫困人口自付费用52.5万元，报销比例达90.4%；2019年全乡贫困慢性病患者已审核认定654人；2019年家庭医生共签约履约812户3237人，签约率、履约率100%，签约服务满意率达99%。金融扶贫方面，全乡2019年办理“产业扶贫信贷通”481.9万元。安居扶贫方面，2019年新建易地扶贫搬迁集中安置点，共安置贫困户65户293人。
二、坚持因势利导，产业发展迈出新步伐
结合石芫实际，大力培植优势主导产业。一是传统产业做大做优。全乡新种植油茶1600余亩，新开发林地发展果业、经济林420余亩，特别是今年为防止耕地撂荒稳定粮食生产，全乡种植早稻4700余亩。二是特色产业竞相发展。沙洲猕猴桃、广福黄桃、石芫枇杷、横溪肉牛、广教寺灵芝、三黄鸡等种养产业稳定发展，沙洲中药材、广福紫薇花、百香果、山背养蜂基地、石芫横溪矮化苹果等特色种养也雨后春笋般竞相发展。三是乡村旅游持续升温。以广福村丫机山水观光游、石芫村枇杷杨梅基地采摘游、金盘村金盘水库休闲养生游为代表的乡村旅游悄然兴起，特别是广福人文纪念园兴建和运营后，辐射带动作用愈发显现。四是集体经济活力迸发。全乡6个村分别建设了100KW光伏发电，石芫、广福建设了黄元米果加工厂，各村依托种养基地，大力发展壮大村级集体经济，2019年各村村级集体经济经营性收入均突破10万元。
三、坚持绿色发展，乡村面貌呈现新变化
坚持持续开展人居环境整治、新农村建设等农业农村重点工作，乡村面貌呈现新变化。一是拆出发展空间。大力推进“空心房”拆除、违法违章建房整治等工作，2019年以来，全乡共拆除“空心房”20余万平方米。对违法违章建筑“零容忍”，先后在沙洲金屋、石芫大坪、横溪万太等地开展查违拆违。二是整优生活环境。全乡投入近80万元资金外包保洁公司承接全境保洁服务，聘请保洁员46人，高质量抓好农村垃圾治理和卫生保洁。投入67万余元开展河道清理、污水处理、“厕所革命”及“空心房”拆后平整和复耕复垦复绿等工作。投入30余万元，完成了圩镇生活污水排放自动监测站建设、农贸市场整治提升等工作。通过赣南新妇女运动、“党旗引领·五星创评”、农村志愿服务等抓手大力开展了“清洁家园”创建和“五净一规范”整治。三是建好美丽新村。重点围绕“七改三网”，全年投入440余万元新建了沙洲陈屋等16个新农村建设点，着力打造“整洁美丽、和谐宜居”新农村。
四、坚持统筹推进，民生事业实现新发展
坚持加大投入，全乡民生事业大步前进。一是基础设施迎巨变。2019年以来，总投资过亿元的湖江至石芫至江口县道升级改造项目全线贯通，总投资近500万元的金盘至广教寺公路升级改造项目竣工通车，总投资超过300万元的沙洲至山背窄路面拓宽工程竣工通车，一大批项目的建成让全乡基础设施迎来了历史性巨变。二是资金效益创新高。2019年以来，全乡累计建设道路、饮水、房屋提升、扶贫产业等项目67个1281.46万元，同比大幅增加。三是民生事业迈大步。2019年总投资300余万元的“千吨万人”饮水工程管网延伸工程完工投入使用；横溪、沙洲、山背、广教寺等村部完成了新建或提升改造；沙洲、广教寺村级卫生室建成投入使用，校建、供电、通讯等民生事业建设大步迈进。四是社会治理上水平。不折不扣贯彻落实关于开展扫黑除恶专项斗争精神，高标准建设乡综治中心，多措并举广宣传，重点打击整乱象，平安创建保稳定，全乡人民群众安全感、满意度稳步提升。
五、坚持担当实干，自身建设得到新加强
坚持提质增效，打造忠诚担当、服务高效的干部队伍。一是狠抓学习教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动了乡村两级干部以学促做、在做中学。二是狠抓工作作风。聚焦“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，以及形式主义、官僚主义突出问题，全面整治干部作风问题。深入开展反腐倡廉警示教育，提高乡村干部廉洁从政意识。三是狠抓“五型”政府建设。推动全乡上下铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，积极打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府，政府工作效率和服务水平进一步提高。
各位代表，今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下闻令而动勇担当，面对疫情大考，广大党员干部众志成城、冲在一线，用实际行动践行共产党员的初心和使命；广大基层干部、医务人员、派出所民警无惧风险、冒风险、顶严寒，筑起联防联控、群防群控的铜墙铁壁，为抗击疫情作出了重要贡献；社会各界守望相助显大爱、各行各业踊跃捐赠，志愿者们真诚奉献，充分展现了全乡人民群众风雨同舟、共克时艰的团结精神；广大人民群众全力配合，居家不外出，身体力行支持“战疫”。疫情期间，共收到全乡355名党员捐款37330元，全乡群众、社会团体等自发捐款捐物5.6万余元。我乡坚持防疫情、促经济“两手抓、两手硬”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有序推进复工复产，不误农时抓春耕，做足春季学期开学准备，构筑健康防线，全乡经济社会运行、生活生产秩序全面恢复。
各位代表！一年来，奋斗的历程让人铭记，取得的成绩让人振奋。这些成绩的取得，是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡人民拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡广大党员干部、人民群众，向所有关心、支持和参与石芫经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要看到目前工作中存在的困难和不足：一是受疫情、经济下行影响，经济发展以及就业压力明显加大；二是产业发展不平衡，辐射带动作用还不够，村集体经济发展质量不高；三是民生保障和社会事业发展仍然薄弱，人民获得感、幸福感有待提高；四是少数干部担当意识、专业素养和执行力还不强。对此，我们将高度重视，采取更加积极有效的措施加以解决。
2020年工作重点
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及省委十四届十次全会、市委五届八次全会和区委一届七次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把打好中央部署的三大攻坚战贯穿经济社会发展全过程，全面做好“六稳”“六保”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，全力打造美丽开放富裕新石芫。
围绕上述目标，重点抓好以下工作：
一、提质量保长效，在决战决胜脱贫攻坚中谱写新篇章
一是加大攻坚合力。全力打好防控疫情影响风险“阻击战”、脱贫攻坚问题清零“歼灭战”、全面完成脱贫任务“决胜战”、深入推进减贫工作“接续战”，进一步加大产业、就业、易地搬迁、医疗、教育、金融等扶贫政策的落实落地，确保剩余60户143人贫困人口实现脱贫，重点关注14户边缘户、5户监测户，做到精准施策。二是狠抓问题整改。全面落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、脱贫攻坚成效考核问题整改工作，举一反三、对标对表、逐一销号，巩固提升全镇脱贫攻坚整体质量和水平。三是建立长效机制。坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，继续坚持推行扶贫工作日等制度，落实防止返贫保险等保障机制，全力做好脱贫攻坚挂牌督战和脱贫攻坚普查工作，对标要求再提升，持续压实责任，做好脱贫攻坚收官工作，确保国家普查高质量过关。
二、强产业优环境，在接续乡村振兴战略中阔步新征程
一是推进现代农业发展升级。把蔬菜产业当做首位产业来抓，加快推进大棚蔬菜基地建设，发挥种菜技术员作用，加大本地基本菜农培育力度。狠抓粮食生产工作，防止耕地撂荒。巩固提升猕猴桃、百香果、中药材、蜂蜜、三黄鸡等特色种养产业，打响一个“贝之芬”精品蜜品牌，推广一道“晓晓血鸭”精品菜，推动乡村产业多层次、多维度发展。加快推进石芫村“加油站+砂石超市”、横溪村“综合加工厂+乡村旅游”、沙洲村田园综合体等3个集体经济项目建设力度，力争1-2个村村集体经济经营性收入达30万元。二是推进农村集体经营性资产股份合作制改革。以集体经营性资产和未承包到户的资源性资产股份量化改革为重点，坚持正确改革方向，坚守法律政策底线，尊重农民群众意愿，着力推进经营性资产确权到户和股份合作制改革，努力实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。三是推进农村房地一体化确权登记发证。进一步加快推进农村房地一体确权登记发证工作，在依法依规的前提下，对农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、房屋等建筑物、构筑物所有权进行确权登记发证。按照“一户一宅、应登尽登、应发尽发”的要求，在今年8月份要确保发证率在90%以上。四是推进农村综合整治。大力推进农村人居环境整治，加强对玉和田保洁公司及公益性岗位的管理，持续提升全境保洁服务。巩固农村环保成果，开展水库退养、禁养区内生猪养殖等环境整治“回头看”，坚决防止反弹。加大整治农村建房乱象，坚决查处占用基本农田行为。认真落实“河长制”、“林长制”，大力保护乡内基本农田、河流、林地，严禁一切有污染或影响生态环境的企业或项目落户石芫。五是推进农村乡风文明建设。继续开展“党旗引领·五星创评”活动，加快村级新时代文明实践站建设，引导群众感恩奋进。移风易俗，倡导厚养薄葬，推动绿色殡葬改革。
三、优服务保稳定，在保障和改善民生中夺取新成就
一是完善基础设施。加快乡综合便民服务中心建设，确保9月底前搬迁投入使用。加快中学教学楼改造项目和沙洲幼儿园建设项目建设，推动乡卫生院整体搬迁或扩建提升，加快广教寺圩上桥等3座危桥改造项目和沙洲至山背等3条公路安全防护工程建设，抓紧实施横溪战备路损坏水圳修复、广福新山缪屋祠堂背水圳建设等6个水圳项目，确保尽快发挥作用。加快圩镇农贸市场提升改造，新建圩镇停车场，加快建设新能源汽车充电桩项目，提升圩镇品位。二是加大保障力度。健全社会救助体系，逐步扩大城镇低保、农村低保覆盖面，做好兜底保障。推进城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险。实施农村电网改造升级。加强社会福利、优抚安置和救灾应急保障等工作，全面提升社会保障水平。三是完善社会治理。持续开展扫黑除恶专项斗争，完善综治网格化管理，强化网格员管理，坚持接访和包案制度，进一步畅通信访渠道，及时化解社会矛盾纠纷和不稳定因素。进一步加大禁毒禁赌等工作力度，营造风清气正的良好环境。加大食品药品安全监管力度，保障人民群众“舌尖上的安全”。着力加强安全生产隐患排查，全面落实安全生产责任制。加强应急体系建设，完善应急管理机制，不断提高预防和处置突发事件的能力。
四、强素质提效能，在打造“五型”政府中展现新担当
一是加强政治建设。坚持党对一切工作的领导，进一步深化转化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实党的路线方针政策和各项决策部署，推动工作落实落细。二是加强法治建设。坚持依法行政，通过规范制度建设、提升队伍素质、创新执法方式、强化执法力度、严格执法监督，加快法治政府建设，全面增强政府执行力和公信力。三是加强能力建设。强化主动学习意识和创新意识，不断增强敢担当、善担当、能担当的素质能力。坚决整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，深入整改中央、省、市、区专项巡视反馈问题，在中心工作主战场一线主动作为，坚决做到困难面前不推脱、矛盾面前不推诿，以钉钉子精神真抓实干。四是加强廉政建设。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行各项规章制度。节俭办事，杜绝铺张浪费，严格控制“三公”支出。自觉接受乡人大监督，认真办理代表建议，自觉接受社会监督和舆论监督，广泛听取各方面意见建议。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”职责，加强廉政教育和道德修养，维护政府良好形象。
各位代表！新时代使命光荣，新征程任重道远！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，感恩奋进、拼搏创新、担当实干，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为建设美丽开放富裕新石芫而努力奋斗！
