长洛乡2014年工作总结及2015年工作思路
今年以来，我乡在县委、县政府的正确领导和支持下，以党的十八大及十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以苏区振兴发展为契机，以“建设宜居生态幸福长洛”为目标，明确工作重点和目标任务，立足实际，强化争先进位措施，干部群众扎实工作，凝心聚力，真抓实干，全乡经济社会保持了良好的发展势头，各项工作有序推进。
一、2014年工作总结
（一）抓产业、增后劲，促进乡域“特色”经济发展
1、主导产业稳步提升。千方百计提高农业产业发展的效益。大力发展优质高效农业，如：烟叶、蔬菜、生猪、紫珠等产业，2014年以来落实烟叶种植任务470亩，收获烤烟1430余担；完成油茶种植500亩，紫珠种植100亩；新增了莲藕种植100亩，商品蔬菜种植150亩；生猪养殖17000余头，有力地促进了农民增收、农业发展。
2、生态旅游彰显活力。成功打造长洛生态休闲景区，景区内已建成占地面积500余平方米的四层休闲娱乐场所，开发了集餐饮、住宿、垂钓、漂流、观赏百亩莲花于一体的休闲农庄，该农庄被市旅游局评为二星级农家旅馆。农庄内具有优美的生态环境、迷人的田园风光、独特的饮食风味、刺激的生态漂流，此外，还可以体验农耕文化、进行自助烧烤、参与农家活动、采购农副产品等，充分体验恬静的田园生活，是我乡重点打造的绿色生态产业。今年以来，接待游客1万余人次，收入已达100万余元。
3、林业经济健康发展：全乡完成造林1680余亩，创建长洛、桂林等2个森林村庄。松材线虫和柑桔黄龙病的防治与处理工作圆满完成，为发展生态化赢得先机。
4、征地工作取得成效：把赣州至红都500千伏线路工程征山作为一项政治任务来抓，做到带头抓、专人抓，完成征地征山25余亩，为长洛发展打下基础。
（二）惠民生、促和谐，努力提高群众幸福指数
乡党委政府抢抓机遇，不断加大基础设施建设，改善群众生产生活条件，优化人居环境。统筹推进各项民生工程，不断加强社会管理，提高群众的幸福感。以“三大工程”为主抓手，更多更广泛的访贫问苦解决困难群众的实际问题，对低保户、孤儿、留守儿童、五保和空巢老人、困难群众登记造册，不定期走访慰问，力所能及帮助解决就业、生计问题。
1、农村危旧土坯房改造工作扎实推进。我乡结合教育实践活动及“三送”工作，通过规划安置小区以及鼓励农户统建、自建新房等模式，使得土坯房改造户从原先分散凌乱的住房，迁入统一规划设计、配套设施完善的花园式小区，能有效改善村民的居住条件，解决群众住有所居的问题。2014年，已完成第一批61户补助资金发放工作，第二批162户新建户即将完成复核验收，在可预计的范围内，2014年我乡将完成改造233户，拆除面积约55900平方米，超额完成任务123%（2014年总任务182户）。同时，我乡已成功启动打造五里村半坑等2个土坯房集中安置点建设。
2、社会保障水平持续提高。2014年新农合及新农保缴费稳步进行，解决了病有所医，老有所依的问题。截至目前，大病医疗救助办理12人，累计救助资金达5万元；给140名高龄老人定期发放补贴共计8.6万元；给516名低保户发放补贴共计43.34万元，给优抚、五保户发放补贴共计16余万元。全乡共发放各类补贴及救济款90余万元，解决了群众困有所帮的问题，群众的温暖感得到进一步增强，特殊困难群体的生活水平得到有效关照。
3、加大乡村道路建设力度。加大乡村道路建设力度，投入130余万元，完成了五里上村、半坑组；中坑村坝里高、何屋坳；长洛谭屋、林屋、莲花山、万富；留田牛皮潭、白石背；均源村南水等通组公路硬化5.6公里；积极实施乡村道路养护工作，新建候车厅13个，有力地缓解群众的出行困难。
4、加强农田小水利建设。我乡把做好农田水利基础设施建设作为工作的重中之重，举全乡之力，狠抓水利项目推进，改善农业基础设施条件和农业生产环境。投入50余万元完成了长洛村谭屋、大坑里、山坑尾；桂林龙头至郭栋岗；留田社口、大陂；中坑村小墇、西坑；下含上村、中村；五里下村、新老屋等水圳建设工程近8公里，灌溉面积达4000亩。
5、着力做好和谐秀美乡村建设。
重点打造五里半径精品示范点。围绕“文明山村，滴滴乡愁”主题建设五里半径美丽乡村建设点，投入80万元新修通组公路200米，新修入户便道1000余米，环山休闲便道300余米，建设小游园1个，小广场1个，垂钓中心1个，完成小河两岸靓化工程、绿化工程、河堤工程等，全面开展村庄环境综合整治，实现了净化、绿化、美化、亮化，一个崭新的新农村已展现在我们面前。中坑村何屋坳建设点以拆旧建新和基础设施建设为重点，对危旧房屋拆旧建新22户，实施了何氏祠堂修缮等工程，美好乡村初具雏形。长洛乡常乐新村按照统一土地流转、统一拆迁平整、统一公共设施、统一规划建设、统一建设户型的“五个统一”标准进行建设。目前，主体工程已全部完成，基础设施正在建设中，一个环境优美、产业强大、人气旺盛的新型农村社区已基本成型。
做大做美圩镇。以“六要素”的要求完善圩镇配套设施。投入20万元高标准建设了“功能齐全、设备完善”的新型社区——长洛圩镇居委会社区服务中心；加强了圩镇及交通干线的垃圾清运处理工作，修建了垃圾收集点6个，统一规划好40余个停车位；投入5万元新建桂林新祠堂小游园1个；新植补栽行道树200棵；已积极吸引外出务工人员回乡开办面积达300平米便民超市1家；投入5万元完成圩镇街道路面维修；圩镇“千吨万人”饮水工程已投入使用，使近万人解决饮水安全问题。
6、积极推进清洁工程建设。坚持“政府主导、社会参与、城乡统筹、长效管理”的原则，大力倡导农村生活垃圾“户集、村收、乡转运”的新型模式，加大投入，全乡建设垃圾池36个，并以乡域主干道、周边村庄为重点，积极推进清洁工程，从根本上改善农村环境卫生状况，努力创建村容整洁，环境优美的人居环境。2014年以来，我乡组织全体干部职工进行了3次圩镇卫生专项整治活动，有利促进和改善了圩镇环境卫生。
7、深入开展脱贫攻坚。做好精准扶贫工作，争取扶贫资金70万元，实施了桂林村大门前道路硬化等扶贫项目10个，惠及人口近5000人。
（三）转作风、升效能，夯实基层组织根基
2014年，乡党委切实加强了党的基层组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，为全乡各项事业的稳步发展提供坚强的组织保证。
深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，对照“四风”、“三严三实”，积极查摆工作中存在的各种问题，并认真落实整改。全乡共有13个参学单位327名党员参与活动，走访群众2258户，解决突出问题136件，为群众办实事好事185件。与去年同期相比，全乡会议、文件数量下降30.6％和17.2％，“三公”经费减少34.6％。通过活动的扎实开展，提高了党员干部的思想认识，拉近了干群距离，工作态度切实得到转变，办事效率明显提高。强化软弱涣散村党组织整顿，坚持突出重点、聚焦难点，对症下药、分类施治，多方联动、合力整改，助推整顿工作出实效。就群众关心的热点难点问题，投入7万元，完成中村水圳新建、烤房建设等实事，通过干事达到磨合班子、锻炼干部的目的。着重抓好农村党员队伍建设，全年发展党员8名，积极做好党费收缴工作，完成全年党费收缴任务的100%，基层组织建设得到了明显加强。
积极推进“三送”工作全覆盖常态化。我乡以转变干部作风为目的，以提高人民群众满意和幸福感为追求，实现“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的总体目标，各工作组在各村全面实施“点线面”工作法，使“三送”工作开展的有声有色，取得可喜成效，深受人民群众的欢迎。
狠抓机关效能建设。一是进一步规范各项制度，通过广泛收集到的意见建议，有针对性的完善了机关学习、值班、包村、考核、接访、为民服务等各项工作制度，做到用制度管人管事。同时，我乡坚持不定期查岗，坚决杜绝干部走读现象。二是进一步强化了乡、村干部的工作纪律和政治素养，增强了服务民众的宗旨意识。“三送”中心等服务窗口工作人员实行轮班上岗，公开监督举报电话，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，自觉接受群众的监督。
扎实推进党风廉政工作。乡党委、政府结合实情，进一步深化党风廉政建设责任制，加强对党员干部的党风廉政建设教育工作，完善制度建设，强化办事程序。切实加强基层治理机制建设，在民主议事的基础上加强民主监督。
狠抓中央八项规定的贯彻落实。认真贯彻中央八项规定，防范“四风”问题。强化自我剖析，全体干部对照“四风”问题进行了自查自纠，同时，建立健全《公务接待管理办法》、《公务用车管理制度》、《财务管理制度》、《长洛乡机关管理制度》等规章制度，规范接待管理，禁止超标准接待，禁止同城吃请等行为。
（四）抓服务、保稳定，优化和谐平安发展环境
1、社会大局和谐稳定。2014年以来，我乡通过强化安全意识，增强社会责任为重点，形成了社会稳定长效管理机制。一是定期开展校园周边环境整治。二是定期开展企业安全生产隐患大排查，严格落实“一岗双责”和“属地管理”责任制，确保企业安全生产，安全运行。建立乡村企安全监管网络，与7个村（社区）、驻乡单位和企业层层签订安全目标责任书，构建了横向到边、纵向到底的安全网络。召开安全例会6次，积极开展“百日安全活动”、组织驻乡的有关单位，联合开展安全生产大排查，建立长效机制，对重点部位、重点行业进行了深入排查，对发现的隐患，及时整改。三是开展社会矛盾纠纷大排查，对社会存在的突出矛盾，和群众反映强烈的突出问题，进行及时登记、处理、整改、销号，确保社会环境和谐、稳定。日常实行领导干部接访制，分片区明确责任，做到人人肩上有担子，人人身上有责任。四是形成信访问题采集处理机制，通过党政领导轮流接访、定期下访、限时回访等措施，根据“属地管理，分类管理”的原则，各责任单位对信访问题及时跟踪处理，确保群众满意度。五是认真开展“信访问题集中化解月”活动，集中解决山林纠纷、土坯房改造、历史遗留问题等突出问题11例，调处率达96%，有效化解存在乡村的突出矛盾问题。
2、计划生育工作态势保持良好。全乡围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一核心，全面加强农村人口计生工作，加大重点工作落实力度，全乡人口和计划生育工作继续保持稳步发展的良好态势，在全年计生工作综合考评位列全县前列。一是加大底数清理力度，认真落实长效节育措施，2014年人口出生率为15.56‰，人口自然增长率9.31‰。二是加大计生工作推动力度，深挖细找，完成“四术”共192例。三是抓好计生服务工作，为符合条件的独生子女办理了爱心保险和定期寿险，对孕妇进行优生优育指导，为育龄妇女进行生殖健康保健服务，完成优生检测62例，社会抚养费征收105万元。
3、教育质量大幅提升。继续坚持实施教育优先发展战略，不断加大投入，新建五里、大源教学点，大力改善办学条件，全乡教育事业有了长足有效的发展。
4、精神文明建设工作。积极开展“文化下乡”活动，组建长洛乡义务表演队，丰富了我乡群众业余文化活动；完善了乡综合文化站配套设施，进一步优化文化环境。
5、做好土地确权登记工作，全乡7个行政村，3525户，涉及1.2万亩土地，目前已对农户所属地块的承包地面积、土地现状、土地界址等初步核实、入户调查工作已完成。
6、其他工作顺利推进。国防动员、民兵预备役和双拥优抚安置工作不断加强。相关工作成绩喜人，妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到较好保障。
今年，我乡各项成绩的取得，是县委、县政府领导的结果，是全乡广大干部群众团结奋斗的结果，是社会各界关心支持的结果，但与上级要求、群众期望，与兄弟乡镇相比，也存在不少问题和不足，主要有：一是我乡地处偏远，优势产业和人气明显不足；二是缺乏重大带动项目，发展后劲不足；三是农业基础设施还比较薄弱，农民持续增收困难，扶贫济困的任务依然艰巨；四是乡财政基础比较薄弱，可用财力有限，影响和制约了乡域经济发展，五是对照党的十八大精神和科学发展观的要求，一些干部的思想观念、能力素质还需要进一步转变和提高，干部作风建设需要进一步加强。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、长洛乡2015年工作思路
2015年是“十二五”规划的最后一年，也是长洛乡全面实现“十二五”规划的关键之年，长洛乡党委、政府将认真学习和贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，面对“新常态”，适应新变化，埋头苦干、加压奋进、乘势而上，发挥自身优势，深入推进依法治乡，在更高的起点上加快建设生态宜居幸福新长洛。
2015年，长洛乡工作思路是：以深入学习和全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，扎实开展依法治乡，建设法治长洛这一条主线，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和要求，扎实推进生态宜居幸福长洛建设，做好特色产业发展、基础设施建设、计划生育、依法治乡、党的建设这五项重点工作，办好十件实事，为谱写全面深化改革历史新篇章，实现与全国同步全面建成小康社会而不懈努力！
扎实推进生态长洛、宜居长洛、幸福长洛建设：
一是着眼绿色山乡建设，建设生态长洛
科学编制长洛乡旅游总体规划，加快长洛生态旅游特色山乡建设步伐，实现长洛旅游经济新腾飞。进一步完善留田生态漂流等景区周边旅游基础设施，充分利用电视、报纸、网络、户外广告等各种传媒，拓展旅游宣传渠道。充分发挥生态环境优势，创建一批集生产、示范、休闲、旅游为一体的生态农家乐，开发一批以农家乐等为主的休闲旅游项目，吸引城市居民到山区“生态一日游”，力争把农民生态旅游培育成长洛经济发展的一项支柱产业。建立健全清洁乡村长效机制的建设，抓好对保洁员的管理，发挥好群众的主体作用，使农村环境得到有效治理。抓好省级生态乡、2个市级生态村的创建工作，撬动社会资金、力量参与全乡的生态乡村建设。
二是加快城乡一体化进程，建设宜居长洛
始终坚持以经营城市的理念经营圩镇建设为抓手，加大“三治”整治力度，以“看得见山，望得见水，留住乡愁”的理念，努力提升圩镇品质品位。提高精细化管理水平，建立建管并重的长效工作机制。积极向上争取设立长洛居委会，健全完善居委会管理模式，推动圩镇人居环境全面改善。围绕突出问题开展专项治理，实现管理监督全覆盖无盲区。提升城镇化建设水平。积极争取上级支持，进一步完善圩镇水、电、雨污管网等配套设施，加强乡容乡貌管理，提升长洛形象，把圩镇建设成为集经济、人口和提供公共服务的中心。力争完成引农进城100户以上，圩镇面积增加10亩以上。继续加大美丽乡村示范点建设力度，改善农村人居环境。
三是着力打造幸福山乡，建设幸福长洛。
编制长洛民生幸福指数，各项工作更加注重农民群众的需求意愿。继续推进以农村危旧土坯房改造、公路、水利、通讯、电力为重点的民生工程，力争至2015年全乡实现90%的组实现道路硬化，90%以上农户有安全饮水，彻底改善人民群众的生产生活环境。通过新农合、大病统筹等，缓解群众看病难、看病贵问题。着重抓好新农保、五保供养、贫困户帮扶等工作，完善养老救助体系。优先发展教育事业。继续实施农村义务教育标准化建设，加快留田、大源等村农村义务教育薄弱学校的改造；进一步整合教育资源，促进义务教育均衡发展；推行目标管理，促进教育优质发展；加强师资队伍建设，促进教学质量不断提高。大力弘扬社会主义核心价值观，营造文明为荣、操守为重、行为规范、和谐共融的人文氛围。构建覆盖城乡的公共文化服务网络，为全乡人民提供更多优质的、富有长洛元素的文化产品和文化服务，让群众精神更充实、情操更高尚、生活更幸福。
做好五项重点工作：
一是强力推进特色产业发展。以调整产业结构为抓手，增加农民收入。以示范基地建设为重点，发展特色农业种植，大力发展烤烟、蔬菜等特色产业。按照“土地向大户集中”的原则，积极推进土地流转，积极鼓励发展家庭农场，全面提升农业产业化水平。充分发挥长期种植烟叶优势，积极帮助改善设施、提高技术，确保完成烟叶收购任务。充分利用生态优势的特点，围绕山上发展做强林业。搞活山上经济，搞好山地流转，引导农民发展经济林，加大山地开发力度，打造“绿色银行”。充分发挥畜禽养殖技术优势，积极推进养殖业发展，促进“合作社+农户”模式发展，确保完成年出栏生猪1.5万头以上，力争形成一批特色优势产业，实现产业经济效益。
二是大力推进公路、水利等基础设施建设力度。始终坚持以“修路、兴水”为重点，全力争项目，着力干项目，不断改善基础设施条件，破除发展瓶颈。2015年，持续抓好道路交通建设，实施好长洛村寨足下等通组公路近10公里硬化项目，继续做好现有村组公路养护工作；实施好中坑村饮水工程等一批小水利建设工程；认真规划和实施好财政奖补“一事一议”、新农村建设、村级活动场所建设、农村文化场所建设等项目的申报和建设工作。
三是规范抓好人口计生工作。以提高符合政策生育率为核心，紧紧围绕查处“两非”案件，查处党员干部、公职人员和名人富人违法生育，长效节育措施销号管理，免费孕前优生健康检查、流动人口管理等重点工作，积极推行人口计划生育重心下移，强力推行村民自治，深入宣传计划生育奖励优惠政策，做好利益导向工作，促进育龄群众生育观念转变。突出抓好计生部门配合、联动，整合力量，形成全社会、各部门齐抓共管的局面，确保计划生育工作综合指标位于全县前列。
四是切实推进依法治乡工作。深入学习宣传贯彻落实党的十八届四中全会精神。着力增强党员干部法治理念和法治思维，强化和培养依法治理习惯；建立健全乡村干部法律学习制度；深入农村、机关、学校开展法律下乡活动；深入宣传贯彻落实《村民委员会组织法》等农村法律法规，促进依法治村、村民自治；切实抓好综治维稳工作，坚持开展领导干部值班接访、定期下访和“三送”干部走访等制度，及时收集和处置各类信访问题和矛盾纠纷，积极排查各种不稳定因素，确保信访渠道畅通、矛盾纠纷摸排及时、调处到位,营造和谐稳定发展环境;着力做好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，加大安全生产检查力度，不定期对重点行业、领域的安全隐患进行排查、抽查和专项整治，严防安全生产事故发生。
五是从严加强基层党的建设。以“三大工程”为抓手，强力推进基层服务型党组织建设，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。严格发展党员程序，真正吸收业务素质过得硬、带头致富本领强的新党员充实到党员队伍中来。继续加快村级集体经济发展步伐，增强村组织带头发展的能力。完善流动党员管理制度，确保他们能够及时参加党组织的各类活动和党员民主生活会。开展正风肃纪工作，从严查处违法违纪党员干部。认真落实党风廉政建设“两个责任”，履行党委的主体责任，纪委的监督责任，认真抓好中央八项规定的落实，加大党务、政务、村务、财务公开力度，大力推行“四议两公开”工作法，抓好群众路线教育实践活动长效机制的建立，确保各项措施落到实处。
办好10件实事：①新建长洛乡公立中心幼儿园；②硬化均源南水至韩坊大湾里公路；③兴修长洛村等一批农田小水利项目；④抓好新农合、新农保征收工作；⑤实施好全乡精准扶贫工作；⑥完成好长洛村寨足下等通组公路硬化项目；⑦打造精品居委会社区；⑧建设好和谐秀美乡村示范点建设；⑨建设好中坑村何屋坳等一批饮水工程；⑩实施好圩镇生态河堤西延项目。
