关于印发《赣县区湖江镇关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果年中自查评估的方案》的通知

各村（居）委会、圩镇各单位：

现将《赣县区湖江镇关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果年中自查评估的方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

赣县区湖江镇人民政府

2021年7月30日

赣县区湖江镇关于开展巩固拓展脱贫攻坚

成果年中自查评估的方案

为深入贯彻落实市委农村工作领导小组暨市实施乡村振兴战略工作领导小组（扩大）会议精神，根据上级有关工作部署，经研究，决定在全镇范围内开展巩固拓展脱贫攻坚成果年中自查评估工作。现将有关事项通知如下：

一、工作内容

严格对照5年过渡期和“四个不摘”要求，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全重点内容，对各村巩固拓展脱贫攻坚成果的机制制定和落实情况、防止返贫致贫动态监测和帮扶情况、问题排查整改情况等内容进行自查评估。

（一）工作推进及落实情况

1.防贫动态监测和帮扶机制的建立、落实方面。各村需建立防贫动态监测和分类帮扶机制；需对精准帮扶APP上通过农户自主申报、干部走访摸排、部门数据比对的情况开展全覆盖排查、全方位监测，需落实“一月一排查，一季一报告”制度，对上级反馈的农户情况及时进行上户了解，建立排查台账，符合条件的对象需做到“应纳尽纳”；落实好“一户一策”帮扶措施，对满足能消除风险的农户及时进行风险消除，做到“应消尽消”。（责任部门：镇振兴工作站；各村）

2.巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进方面。是否每季度常态化开展一次“两不愁三保障”和饮水安全“回头看”自查工作；发现的问题是否及时整改到位，并全面清零等情况进行自查评估。（责任部门：镇振兴工作站，民政所，各村）

3.“四个不摘”落实方面。对各村是否定期召开会议研究、部署、调度巩固脱贫攻坚成果工作；第一书记和工作队是否及时进驻；是否对“三类人员”安排帮扶干部，已消除风险的是否安排驻村干部、村干部进行动态监测；脱贫攻坚衔接乡村振兴资金项目实施等情况进行自查评估。（责任部门：镇振兴工作站，项目办，财政所，各村，各驻村工作队）

（二）政策落实情况

1.住房安全保障方面。主要自查住房是否存在因年久失修重新出现安全隐患，老人住危房问题是否反弹；农村保障房、易地扶贫搬迁安置户是否存在房屋渗漏、缺水少电等影响住户正常生活情况；农村保障房、易地扶贫搬迁安置户是否存在“回流”到原居住地的情况；易地扶贫搬迁安置户、保障房户旧房是否拆除到位等情况。（责任部门：镇振兴工作站，各村）

2.饮水安全保障方面。主要自查是否存在水量、水质、取水方便度（来回不超过20分钟）、供水保证率（季节性连续缺水不超过30天）不达标的情况；是否存在水井老旧压不出水、雨季水质浑浊、季节性缺水、水源地被污染等影响农户饮水安全的情况；是否存在饮水安全设施“一建了之”、后期管护不到位等情况。（责任部门：各村）

3.教育保障方面。主要自查是否落实学校“双线”控辍保学机制；脱贫户各项教育资助政策是否全部落实到位；除身体原因不具备学习条件外，是否存在失学辍学现象；是否对因身体原因导致辍学的学生采取劝学、送教上门措施等情况。（责任部门：各村，各学校单位）

4.医疗保障方面。对照“基本医疗有保障”标准和要求，主要自查是否完成2021年度脱贫人口及“三类人员”补充保险的政策衔接延续工作；脱贫人口是否正常享受城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等健康保障政策；村级卫生室是否存在闲置、有过期药品等情况。（责任部门：医保所，各村，各卫生院）

5.兜底保障方面。对兜底保障方面的政策落实、符合条件对象是否“应纳尽纳”、“应保尽保”，残疾人“两项补贴”政策落实等情况进行自查评估。（责任部门：民政所）

6.易地扶贫搬迁后续扶持方面。对易地搬迁安置区“点长”是否每月到安置区调度1次后续扶持工作；社区管理人员是否进行每月回访；安置点农户是否实现产业就业全覆盖，社区管理是否到位等情况进行自查评估。（责任部门：镇振兴工作站，各社区管理人员，各村（居）委会）

7.其它方面。对脱贫户和“三类人员”劳动人口稳岗就业、收入稳定增长、扶贫车间运营、公益性岗位设置稳岗等情况进行自查评估。（责任部门：镇振兴工作站，各村）

二、时间安排

1.全面自查阶段。7月30日-8月10日，以村为单位，组织镇村干部、驻村工作队员及第一书记进组入户对所有农户进行拉网式全覆盖走访，对“两不愁三保障”和饮水安全问题进行再一次全面摸底排查。

2.整改提升阶段。7月30日-8月13日，对自查发现的问题进行逐户梳理、分类统计，按要求建立问题整改台账，按照“一户一策”要求，采取针对性措施，狠抓问题整改，确保整改彻底，问题全部销号清零。

3.自评总结阶段。8月13日-8月15日，对本村巩固拓展脱贫攻坚成果进行自评，并根据本村半年工作的开展情况进行系统梳理、科学评估，特别是要梳理在巩固拓展脱贫攻坚成果的典型经验做法、存在的问题和下一步打算，形成最终的自评总结报告。

三、工作要求

1.统一认识，全面压实责任。“两不愁三保障”和饮水安全排查整改工作是巩固拓展脱贫攻坚成果、防止发生规模性返贫的重要举措，各村要切实履行主体责任，加强本次自查评估工作的组织领导，狠抓工作落实，努力解决排查发现的问题。

2.强化落实，全面排查到位。各村要按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求，常态化组织开展“两不愁三保障”和饮水安全“回头看”工作，充分发动镇村两级干部、驻村工作队，逐村逐户逐人逐项开展排查，确保排查整改工作全面彻底。

3.严肃纪律，从严要求整改。各村要将排查出的问题建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，确保全部整改到位。暗访督查结果将作为年终考核打分的重要依据。

4.提升成效，做好评估总结。各村要对半年来巩固拓展脱贫攻坚成果开展的工作认真进行全面回顾梳理，系统总结经验做法，指出存在的困难和问题，并就下一步工作提出意见建议。请各村于8月12日前报送问题排查整改台账，8月15日前报送自查评估总结报告至镇乡村振兴工作站。

附件 ：巩固拓展脱贫攻坚成果问题自查整改清单

2021年7月30日