田村镇2022年工作总结及2023年工作打算

2022年以来，田村镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻市第六次党代会、区第二次党代会精神，紧紧围绕“三大战略，八大行动”和“五大活动”战略部署，统筹推进经济发展、民生保障、社会治理等各项事业，踔厉奋发、勇毅前行，整体实现了大踏步前进、跨越式发展。现将2022年以来的工作开展情况及2023年工作打算汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）强根铸魂抓党建，筑堡垒，实现组织建设提质增效。一是抓实理论学习教育。充分利用“三会一课”、“主题党日”、“庆祝建党101周年”、党的二十大等载体，结合工作实际开展党性教育锤炼，通过重温入党誓词、参观红色教育基地、邀请宣讲团来镇宣讲等活动，让党员干部接受爱国主义和革命传统教育的洗礼，进一步提高政治理论素养，筑牢思想根基。二是建强党员干部队伍。把农村基层干部培训作为加强村级班子建设的重要内容和常规工作来抓。针对部分农村党员干部思想观念陈旧、政策掌握不深、理论水平不高、履职尽责意识不强的实际，多次开展党组织书记轮训、党建工作业务培训等，大力推进农村党员干部的素质提升。不断优化知识结构、补齐能力短板、拓宽眼界视野，开展村“两委干部”学历提升行动，实现全镇80%以上干部达到大专以上学历。三是抓严基层组织建设。压实村党组织书记抓党建具体责任，抓实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、党员发展等工作稳步推进。着眼长远，引导各支部在发展村级集体经济上花功夫，多渠道发展产业，激发内生动力创增收，不断壮大集体经济。2022年多措并举发展壮大了村集体经济，实现全部行政村村集体经济收入达到20万元，其中坪内村、湖塘村、联群村、夏都村、根山村超过50万元。

（二）积极主动抓防控，稳经济，实现“两手抓”“两战赢”。一是疫情防控成效显著。面对新一轮疫情形势，全镇上下凝心聚力共防疫，落实疫苗接种、常态化排查、全员核酸等工作举措。在与吉安市交界处五陂村设置疫情防控检查站，组织卫生院医生、派出所辅警、邻近村“两委”干部、镇领导干部等成立24小时轮班值守队伍，按照疫情防控“一扫一测三查验”和落地检要求，对来返人员进行风险甄别和落实具体管控，严格做到“外防输入”，实现了我镇无人感染、无人发病的目标。二是保持经济发展稳定。坚持疫情防控严要求的同时，注重统筹产业经济发展。成立“保发展”工作专班，对受疫情影响下的产业发展情况进行全方面摸排，着重关注农资运输、劳力聘用、产品销售等方面内容。通过集中摸排，共调研全镇涉及有产业发展类农户13000余户，收集共性和个性问题100余个。由工作专班牵头召开党政班子联席会，对调研情况进行集中反馈和研判，研究形成农资专线运输、劳力就地就近就业、推进电商线上销售等具体工作举措，有效纾解农户产业发展困难。三是推进产业优化升级。立足产业发展基础，聚焦“田村大米”主导产业和“黄元米果”特色产业，规范从原料生产到精深加工整体流程，提升产品整体品质，打造“品牌”集聚效应，提升市场整体竞争力。整合全镇从事“黄元米果”生产的经营个体200余家，成立“田村镇行业协会”，由政府统一管理，理事会负责具体工作的认领督办，建立健康有序、规范良好的经营环境，最大限度的凝聚产业发展力量，聚集合力拓宽市场。同时积极发挥政府优势，加快“田村镇黄元米果”地理标志申报工作，将“品牌”打造引向深入、走向深远。

（三）全力以赴抓建设，促发展，实现乡村振兴有效衔接。一是持续巩固脱贫攻坚成果。综合运用好政策“组合拳”，采取针对性帮扶措施，明确帮扶责任人。目前，全镇43户“三类人员”已实现帮扶干部、帮扶政策全覆盖，“三类人员”帮扶干部优先由镇领导及驻村第一书记担任，落实“一对一”结对帮扶，且每户享受的帮扶政策不少于3项。同时，对帮扶成效显著，能够稳定消除致贫返贫风险的，严格按程序退出，并在监测系统中标注风险消除。二是示范村建设稳步推进。依托稻米种植加工及农旅融合项目，以湖塘村为中心，打造形成乡村振兴示范点。项目计划总投资1亿元，目前已投资建设3000万元，其中用于客家风貌改造资金600万元，村庄环境提升300万元，生产基础设施100万元，4000亩优质稻产区投入2000万元。主要借助田村大米和黄元米果产品知晓度，以农业为基、加工业为核、服务业为辅，融合农耕文化、非遗文化、民俗文化、红色文化，以湖塘村为核心发展轴，延伸至周边坪内村、夏都村、杨梅村部分区域，共同组建田园景观游览区、农耕文化体验区、农产品加工及展销区、非遗文化体验区、客家民俗体验区、红色文化游览区等六大功能区，打造“三产融合”的现代农旅产业园区。三是打通发展堵点疏通关键环节。围绕圩镇建设发展核心，加快形成“中部发力，北部先行、南部崛起、西部振兴、东部开发”的发展格局。针对圩镇中心村房屋林立、建房无章、规划杂乱等情况，为优先解决“迷宫式”布局难题，打通联群村、红卫村环圩镇道路，我镇于8月份开始组建行动专班集中力量进行攻坚，用时一个半月，顺利征收涉及108户农户老宅基地、房屋等性质土地，计划实施1.4公里道路及停车坪等配套设施建设，实现圩镇交通“零”堵点，为后期规划全面铺开提前打好基础。

（四）全面协调抓整治，强基础，实现人居环境面貌改善。一是开展农村建房改革试点。贯彻农村工作新发展精神，充分发挥乡贤作用，引入优秀社会资金，优先开展农村建房改革试点。整合杨梅村闲置土地资源，先行开展集中建房改革试点工作，提前进行整体规划，再由杰出乡贤出资进行集中建造，完工后由农户按照既定标准进行认购，从而实现农村建房规范化。同时严管农村宅基地及设施农用地审批，对不符合条件的申请，一律予以驳回，截至目前，我镇建房申请52宗，已批复37户，经相关部门审查后,发放《乡村建设规划许可证》《农村宅基地批准书》。二是持续改善全域环境风貌。充分利用赣南客家传统建筑风貌研究成果，对田村镇圩镇主干道天南路、东河大道沿线进行房屋立面改造，紧扣地域文化，兼顾朴素自然，塑造整洁、美观、大气的田村街道房屋风貌。全面整治人行便道，用红色彩砖取代以往的破损土砖，对存在安全隐患的行道树进行更换，结合圩镇全域乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱挂乱贴等现象进行集中整治，打开街道新格局，焕发街道新生机。按照适度超前、综合配套、集约节约原则，对照圩镇基础设施建设和公共服务设施名录及标准，以群众日常生活圈为建设基点，充分利用建新村大河坝桥头、富龙超市旁的空间，建成可容纳100余辆车的停车场、占地2000余平方米的休闲公园、标准化城乡公共卫生厕所。三是持续加大环境整治力度。2022年共计拆除违章搭建35处，规范或修缮房屋42处，清理“牛皮癣”、墙面广告约350平方;组织干部群众及志愿者200余人清理垃圾死角600余处，沟渠1800余米;组织志愿者在各村开展垃圾分类宣传教育活动，为下一步整治打下坚实的基础。建立人居环境网格化管理、评比奖惩及积分管理制度，通过定期开展人居环境整治排名，严格落实奖惩，倒逼后进村与后进群众参与。    

（五）坚定不移抓治理，保平安，实现基层治理成效优化。一是打造样板建强法治阵地。我镇不断加强法治文化阵地建设，挖掘并整合法治宣传资源，充分发挥本地文化优势，坚持“贴近民生”的原则，积极打造法治文化阵地“田村样板”。充分发挥法治文化的教育、熏陶、示范、引导作用，积极打造村岭村法治阵地文化示范点，目前建成有法治文化墙、文化长廊等，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。村岭村法治示范点对全镇法治文化的宣传和引导，起到了重要示范作用，并因此于今年成功入选第九批“全国民主法治示范村”公示名单。二是落细落实信访维稳工作。认真落实矛盾纠纷定期排查制度，本着抓早、抓小、抓苗头的原则开展了矛盾纠纷和不安定因素的排查工作，有效地预防和化解了各种矛盾纠纷及“民转刑”案件的发生。一年来，共排查受理各类矛盾纠纷456件，调解率达98.3%；处理信访案件55起，已受理办结50起；及时回复处理“12345便民热线”212条。切实做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾困难不上交”。三是社会安全形势平稳有序。压实“一岗双责”责任，建立安全生产委员会制度，大力开展安全生产隐患排查工作。紧扣人民为中心，持续完善应急预案体系，确保防汛工程、防汛物资、防汛队伍、防汛预案、防汛责任制五落实；紧盯高频发生的电信、网络诈骗案件，建立防诈工作机制，采用“线上+线下”模式开展工作。积极宣传防诈小视频和防诈小知识，进行警示“入心”。自防止电信诈骗工作开展以来，我镇取得了较好成效，全年未发生重大诈骗案件，有效的守护了群众的钱袋子，真真切切提升了老百姓的安全感和幸福感。

（六）坚持不懈抓实事、惠民生，实现民生福祉持续改善。一是民生保障扎实推进。遵循“精准施救、应保尽保、应推尽推”的低保原则，认真开展低保评审工作, 2022年新增农村低保75户100人;为169人申请急难型救助款184350元，办理大病救助21人次。开展残疾人帮扶救助工作，为残疾群众申请护理补贴、生活困难补贴49人次，共计发放补贴资金0.5万余元;发放高龄补贴1020人次86300元。有序开展退役军人其他优抚对象优待证申领工作。2022年共开展现场招聘5次，吸引500余名群众前来咨询，为40余名群众解决就业问题。持续开展医保、社保政策宣传。提升全民参保、续保积极性，截至目前8389人完成社保续保工作。二是民生工程卓有成效。我镇先后建立农村集中供水工程12处，其中千吨万人集中供水工程2处，覆盖农户100人以上集中供水工程10处，有效解决了农户饮水不安全和不稳定的问题。2021年启动田村圩镇水厂备用水源工程项目，目前已全面完工，总投资30万元，受益人口114户620人，全力保障农户用水安全。面对突如其来的旱情，积极寻找水源的同时，筹集资金为农户挖井、抽水，全力解决生产生活用水不足的问题。三是便民服务优质高效。持续深化“最多跑一次”改革，依托镇级便民服务中心和村级便民服务站，加强服务人员业务培训和意识培养，有效解决群众民生疑点和难题。采取中午轮班和周末轮班制度，确保群众办事“见得到人，办得了事”。全面落实小微权力监督管理机制，细化权力清单，规范村级小微权力运行，做到小微权力清单化、清单运行流程化、权力操作阳光化、监督约束常态化。

（七）持之以恒抓效能、转作风，政府执政能力彰显新作为。一是依法行政贯穿始终。积极开展公务员学法用法考试，举行新进公务员和新任职中层干部宪法宣誓活动，开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《社区矫正管理法》等法律知识专题学习讲座，多维度、多手段、多层面引导干部学法用法意识，增强依法行政能力。二是效能建设全面深化。围绕2022年各项重点、中心工作，制定2022年全年工作作战图，成立工作领导小组，分解各项工作具体事项，明确工作任务、时间节点、具体责任人员，并定期通报工作进度。通过每月督查通报、每季考核亮晒工作机制，完善镇村干部考核制度，加强绩效问责、跟踪问效，强化干部责任意识、效率意识，提高履职能力、服务水平。三是作风建设紧抓不放。加强干部队伍作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定精神和省市区有关规定，规范完善公务接待、招投标、农村“三资”管理和工程建设项目管理等制度。强化执纪问责力度，以纪律强作风，以纪律筑基石。

在总结成绩的同时，我们也应清醒的看到，我镇经济社会发展还面临着一些不容忽视的困难和问题。一是部分干部群众思想不够解放，担当尽责仍然不够到位，政策研究不透、工作作风不实。二是财政收入少，农业特色产业规模小、竞争力不强。三是影响社会和谐稳定的不确定因素仍然存在。四是农村基层组织建设还存在薄弱环节。对于这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、2023年工作打算

2023年我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，进一步贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，紧扣全面建设社会主义现代化国家的目标任务，围绕市委“三大战略、八大行动”和区委“五大活动”决策部署，不断提升基层治理现代化水平，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持韧劲固成效，为加快“美丽魅力活力”田村建设步伐，全面推进乡村振兴而努力奋斗。

（一）全面巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴。一是落实根本政策保障。围绕“两不愁三保障”内容，精准落实教育、医疗、饮水安全保障政策，确保义务教育阶段家庭适龄学生零辍学，群众就医难问题得到根本解决，农村饮水安全得到有效保障。二是严格落实“四不摘”要求。始终把巩固脱贫成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，进一步明确目标、压实责任，做到责任不松、帮扶不减、队伍不散。三是健全完善预警机制。组织镇、村、组力量定期开展遍访，切实加强风险跟踪监测，及时做好返贫人口和致贫风险的实时监测，进行返贫、防贫动态预警，实施分级管理。四是切实增加群众收入。坚持因地施策、因户施策、因人施策，根据农户实际情况，制定“一户一策”的增收措施，通过发展产业、外出务工、入股合作社、土地流转、公益性岗位等方式，实现稳定增收。

（二）全面发展社会事业，有效提高民生保障。一是完善农村基础设施。完成养老院新建工作，实现相关基础设施配套，保障全镇特困供养人员老有所养、老有所依、老有所居。二是推进文化事业发展。努力争取公共文化免费开放资金注入，高水平组织丰收节、元旦、春节综合文化活动。深入挖掘飞夺泸定桥勇士刘金山、长征路上的女挑夫刘彩香等红色文化资源，集中打造红色文化品牌。三是推进社会保障体系建设。完善参保、缴费、报销等便民措施，推进养老保险统筹，力争参保率达96%以上。四是全面推进教育卫生事业。严格执行义务教育政策，加大控辍保学力度，均衡配置教育资源，推进教育均衡发展，深入实施素质教育。持续推进医疗卫生体制改革，进一步完善医疗硬件设施，加强医疗卫生队伍人才培养，不断提高医疗服务水平，提升疾病防治能力。

（三）全面开展绿色行动，有效保护生态环境。一是加强村容村貌整治。建立健全保洁制度，形成长效机制，加大环保意识宣传力度，严格落实“门前三包”政策，安排专人定期收集处理辖区垃圾，杜绝村庄生活垃圾乱丢、乱倒，着力提升人居环境质量。二是持续优化生态环境。实施污水处理厂及配套管网建设，开展重点村落第一批水环境治理工程。三是抓好生态修复工作。深入实施义务植树、退耕还林、天然林保护等工作。对重点林区实行封禁，进行科学抚育，切实提高森林覆盖率，有效恢复生物多样性。做好森林防灭火工作，坚持预防为主，防灭结合原则，杜绝发生较大森林火灾。

（四）全面完善社会治理，有效保持地方稳定。一是强化社会综合治理。推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，在“破网打伞”上持续发力。严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪行为，不断完善治安防控体系建设。借鉴和发挥“枫桥经验”，加大辖区矛盾纠纷排查力度，及时进行调解。二是强化安全生产管理。严格落实安全生产，加强应急管理和值班值守工作，开展好交通安全、消防安全、生产安全大检查，及时消除隐患，坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。三是强化林政资源管理。依法履行保护森林资源职责，严厉打击乱砍滥伐、毁林开荒等违法行为，切实保护好我镇森林资源，改善生态环境，促进林业可持续发展。。

（五）全面加强自身建设，有效提升服务水平。一是加强政治建设。提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强法治建设。严格遵守宪法和法律，善于运用法治思维和法治方式开展工作。严格执行民主集中制，坚持科学、民主、依法决策，严格落实重大决策终身责任追究及责任倒查机制。落实政府法律顾问制度，深化行政执法体制改革。三是加强廉政建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，自觉接受纪律监督、监察监督、巡视监督。四是加强作风建设。坚决防范“四风”，力戒形式主义、官僚主义。认真解决群众反映强烈的突出问题，推进服务型政府建设。坚持厉行节约，严控“三公”经费预算。规范督查检查考核，健全激励机制和容错纠错机制，促进干部担当作为。