梅林镇2019年工作总结及2020年工作计划
2019年以来，在区委、区政府的正确领导下，镇党委、政府团结带领全镇人民深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕省委高质量跨越式发展、市委建设革命老区高质量发展示范区和区委“六大攻坚战”等重大决策部署，抢抓机遇，迎难而上，为打好六大攻坚战,全力奔小康、融入主城区、建设新梅林奋力拼搏，实现了我镇综合实力显著提升，社会更加和谐，环境更加宜居，人民生活更加幸福的良好发展局面。下面就全镇2019年工作做如下总结：
一、 党建工作夯实基础
一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，使全镇1339名党员经受思想的洗礼，锤炼忠诚干净担当的政治品格，全面提升为民服务解难题的本领。二是党建质量大提升，今年我镇共培养入党积极分子35名，新发展党员25名，并确保女性党员达到40%，35岁以下党员达到64%，有效提高了党员队伍的质量。同时大力发展村集体经济，实现我镇6个村的集体经济收入均达到5万元以上。三是基层组织战斗力得到有效锤炼，常态化开展“党旗引领·五星创评”活动，在助力脱贫攻坚、扫黑除恶、人居环境整治方面等重点工作上，各村、社区党支部敢于担当、带头示范，发挥了坚强有力的战斗堡垒作用。
二、脱贫攻坚稳扎稳打
一是扎实开展“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”战役。重点围绕“两不愁三保障”，组织全体帮扶干部对所有农户开展全面排查和整改，建立整改责任清单，明确责任人、整改措施、整改时限，开展规范和完善内页资料大培训，进一步精简和规范内页资料。开展六个村扶贫工作交叉检查，工作大比拼，相互借鉴，取长补短，促进扶贫工作你追我赶。“春季整改”战役考核在全区20个乡镇（含宝莲山管委会）中排名第五。二是各项扶贫政策全面落实。就业扶贫方面：开展了7批次就业技能培训，共计培训121人。开展“五净一规范”培训，共计培训135人。开发公益性岗位助力124贫困人口就业。落实交通补贴121人53500元。目前全镇贫困人口“两业”覆盖率达到98%。产业扶贫方面：全年共计申报产业奖补139户，补助资金89540元。双龙村光伏发电站收益严格按照区级文件精神第一、二、三季度分配36131.44元，覆盖了61户贫困户。健康扶贫方面：全镇282户贫困户家庭医生签约覆盖率达到100%。开展贫困人口门诊特殊慢性病筛查，组织专家组对全镇贫困人口门诊特殊慢性病进行统一鉴定。严格落实“四道医疗保障线”，贫困人口医疗费用报销比例不低于90%。教育扶贫方面：排查建档立卡贫困学生资助情况，确保应补尽补。落实“六对一”帮扶机制，加大控辍保学力度,镇成立了爱心教育基金会，筹集善款100余万元，资助贫困学子79名。金融扶贫方面：对157户贷款贫困户开展了摸排整改并建立了台账，目前没有贫困户还贷逾期情况。兜底保障扶贫方面：开展农村低保专项治理，清理不符合条件的低保户30户75人，按照应保尽保的原则新纳入低保户11户17人，农村最低生活保障线提高到385元/月。开展贫困残疾人“两项补贴”政策落实大排查，对漏补的贫困残疾人及时进行补报。三是开展“百日攻坚”三大行动。围绕精准识别、“两不愁三保障”、政策落实、基础数据等开展清零行动，有效解决户内漏评、贫困户和边缘户户籍疑难、政策落实不到位、基础数据和内页资料不规范等问题。2019年全镇34个扶贫项目，投入资金289.12万元，已全部完工验收。大力开展农村人居环境整治，清除村庄垃圾2000余吨，拆除乱搭乱建103处（共计20486㎡），修缮整治路面墙面35处，结合“党旗引领·五星创评”评比解决农户庭院卫生，村容村貌得到了明显提升。各村围绕乡村夜话主题，开展了具有梅林特色的“七个一”活动，通过举办文艺演出、与贫困户共进晚餐等形式，大力宣传脱贫攻坚政策，倾听民声民情，解决实际问题，有效提高政策知晓率和群众满意度。
二、项目建设有序推进
今年我镇征迁项目共10个（站前大道西延、城北大道、赣县职校扩征、循环经济产业园、智创物流港、上庙城北新区商住开发、上庙周坑商住开发、教育园区、桃源商住开发、梅林湿地公园四期），累计征地747.028亩、鱼塘23.863亩，拆房53栋，迁坟461穴。今年重点攻坚项目遗留问题，明确项目推进的工作目标、节点计划、推进措施，解决了一大批节点、难点及历史遗留问题，所有项目得以完美收官。
三、基础设施全面提升
今年我镇集中力量加快推进安置区市政工程建设，全面完成了城北狮子岩安置区市政工程、章贡C块安置区二期市政工程、红金综合安置区市政工程、辽背安置区一期市政工程。赣南大道内环快速安置区市政工程完成了90%工程量，同时不断完善续建安置区的供电供水建设，今年投入3890余万元完善安置区道路硬化、排污、排水工程。投入600余万元用于安置区的供电线路整治、添置变压器、安装自来水主管等。同时完成了上庙C块安置区、双龙村老屋排上安置区市政工程设计。
四、社会管理不断深化
社会管理不断深化。以综治网格化为平台，以综治“三项建设”为基础，推进社会治安综合治理工作，实现和谐平安建设各项工作指标。全镇79个网格员确保日常信息采集量及时准确。一年来，全镇共化解各类矛盾纠纷420件，化解率98%，且成功化解信访涉稳隐患12件。继续开展领导接访日活动，今年共计接访36人次，做到事事有回音、件件有落实。同时，强化监督考核、坚持预防为主，加强安全生产管控力度，针对危化品安全、消防安全等领域存在的问题隐患，加大整治力度，建立长效机制。
五、扫黑除恶重拳出击
镇党委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，多次召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议，全面部署扫黑除恶工作，认真研究制定了我镇落实中央扫黑除恶督导反馈意见整改方案。通过各种形式的宣传发动，提高了群众对扫黑除恶工作的知晓率和参与度。通过乡村夜话等活动对辖区居民普及扫黑除恶知识，开展梅林镇进社区巡回宣讲活动，同时配合公安部门召开“一案一动员”大会，全镇社会治安环境和群众满意度得到进一步提升。镇、村（居）均设立永久性宣传栏和举报箱，并公开举报电话，畅通了信息渠道，截止到目前上报有价值线索6条。我镇对排查梳理出的治安突出问题，逐项明确牵头部门和参与配合部门，分类实施集中整治。与派出所联合行动，查处取缔了多起非法传销组织，查获多起偷盗窃等犯罪分子、寻衅滋事分子，严查黄赌毒。
六、保文创卫共同推进
今年我镇全面开展国家卫生城市创建活动，并继续巩固提升创文成果，实现保文创卫两手共抓，共同推进。一是增加资金投入，完善基础设施。在道路、排水排污、环卫、体育健身等基础设施方面加大资金投入，进行完善，切实解决路面坑洼、停车困难、无健身场所等问题。二是进行环境综合整治。强化措施，解决突出问题，联合城管、交管等部门对乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画等“十乱”行为加大整治力度，集中时间、人力、物力整治城中村、城乡结合部、安置区陈年垃圾、牛皮癣等“顽疾”，彻底扭转了城中村、城乡结合部、安置区“脏乱差”的局面。今年以来，梅林镇各城中村清理垃圾2450多车，水沟约6755米，牛皮癣9595㎡，拆除违章搭建156处，处理僵尸车191辆，卫生死角1216处，整治旱厕92座（1082.84㎡），迁坟85穴。三是发动群众参与。充分发挥村（居）民小组长、妇女小组长及党员同志的模范带头作用，带动群众共同参与，共建共享卫生城市。
七、巡视整改落到实处
一是落实中央专项巡视整改问题，我镇根据实际情况认领了27个问题，针对这些问题清单进行了逐一督查整改，明确了具体的责任人和工作措施，坚持常抓不懈，确保反馈问题件件整改到位；二是落实“2019年国家脱贫攻坚巡查发现问题整改任务清单”，涉及五个方面、8个问题逐一进行了落实整改，并长期坚持；三是落实市委脱贫攻坚巡查发现的问题,安排部署镇村领导干部、工作队研究落实问题整改工作，逐条逐项落实整改，同时举一反三，采取有效措施自查自纠、立行立改，并建立健全长效机制推动工作落实，确保全部整改到位；四是落实区委第二巡察组反馈的14个问题，逐一明确责任领导和责任干部，制定具体的整改措施，建章立制，举一反三，防微杜渐。
八、社会事业均衡发展
2019年梅林镇征集新兵39人，其中高校新生以上学历共计24人，占入伍新兵总数的62%。科教文卫全面发展，积极做好控辍保学工作；完成筹集暖心基金15万元，干部一日捐28660元；城镇脱贫解困帮扶对象783户，1504人。卫生健康做到工作有新举措、服务水平有新提高；整合功能建设新时代文明实践中心；实行统战工作规范化建设，取缔非法宗教场所2处（红金坝子上和光彩富商街非法聚会点），统筹推进共青团、妇联等群团各项工作开展，群团服务功能进一步增强。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，梅林镇在经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在：一是安置区建设需进一步加快和完善；二是城中村改造步伐有待加快；三是违章搭建形势依然严峻；四是化解矛盾、维护稳定的压力依然较大。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。
一、聚力脱贫攻坚，持续发力防返贫。一是紧盯脱贫目标。严格对照“两不愁三保障”“三率一度”、做到六个精准，对表对标，集中发力，基本解决各村的水、电、路等基础设施问题，确保脱贫路上不落一个。二是稳步推进扶贫十大工程。继续把就业扶贫作为全镇扶贫特色亮点来抓，根据贫困劳动力的实际需求，开设就业技能培训班、增加公益性岗位并挂牌成立更多就业扶贫车间，实现贫困户家门口就业。推进健康扶贫再提升，筑牢健康扶贫“四道保障线”。推进教育扶贫再对接，确保学生不因家庭经济困难辍学失学，教育补助应享尽享。三是完善防贫保障机制。完善及时救助制度，保障因特殊原因导致生活困难的家庭和个人；完善兜底保障制度，逐步提高农村低保保障标准和农村特困人员基本生活保障水平；完善防贫保险制度，根据实际情况购买防贫责任险，防止因灾、因病等突发情况返贫致贫。
二、聚力项目建设，攻坚克难谋发展。紧紧围绕区委、区政府2020年重点项目建设任务，完善老旧小区功能，加快棚户区（城中村）改造步伐，重点攻坚梅林镇安居工程、城北大道北侧商住开发、游泳池、城北污水厂、老旧小区改造，以及打通断头路、农贸市场建设、卫生公厕、立体停车场等项目，针对项目当前的时间节点及重难点，完善工作机制，明确任务分工部署、统筹协调，广泛发动各方力量，全力破解征地征迁难题，并加快推进征地拆迁安置建设，确保征地拆迁工作全面完成任务，为重点项目的落地创造有利条件，为全区“六大攻坚战”打好坚实的基础。
三、聚力保文创卫，展示城市新形象。一是文明创建树新风。强化宣传教育，培养市民的参与意识。加大对身边好人好事的宣传力度；强化社区与学校的联系，大力宣传未成年人思想道德教育，形成宣传教育的合力，架起社区与家长沟通的桥梁；增加公益性广告的宣传力度；同时加大人力、物力、财力投入，确保全国文明、卫生城市创建持久深入开展。二是城市管理无盲区。一方面重点抓好农村垃圾治理，继续开展以城区背街小巷、安置区、城中村为重点的环境整治工作，加快对城市、农村垃圾的清理，与文明城市创建活动有机长效结合；一方面继续严厉打击违章搭建，强化各级干部责任，实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户，铁心硬手打击乱搭乱建，确保市容整洁有序。三是持续改善人居环境。推动农村基础设施建设提档升级，持续开展人居环境整治，全面推进城乡环卫全域一体化治理，加强和创新城区治理，常态化开展乡风文明行动，深入推进移风易俗。
四、聚力城市建设，打造宜居新梅林。一是进一步加快城中村改造。针对老城区存在着人口杂乱、基础设施不完善、规划滞后等问题，以及由此滋生出的违章乱建、秩序混乱等一系列影响社会和谐稳定的因素，将进一步加大城中村改造力度，对背街小巷、对成片老旧小区继续提升改造。二是进一步加快安置区建设。对于已完成场地平整的双龙安置区（龙熙和苑）、城北污水处理厂安置区，进一步加快通水、通电等基础设施建设；对红金综合安置区（三期）、上庙C块安置区、中庙安置区、双龙村老屋下、排上安置区等正在建房的安置区，加快建设进度；对桃源安置区、城北狮子岩安置区等10个已基本建成的安置区，进一步完善配套设施、照明靓化。三是持续推进生态环境治理。深入贯彻“生态优先、绿色发展”要求，继续践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实开展生态环境治理，重拳打击“小散乱污”企业；深入推进河长制工作，加强生活污水和工业污水治理，严治水污染；加强道路扬尘防治，配合区城管局加强城区有路面养护、保洁，并加强施工扬尘防治，严格控制尘、烟、气污染，切实提高城区空气质量。
五、聚力平安建设，提升群众安全感。一是完善基层社会治理体系。大力开展普法宣传，增强全民知法、守法、用法的意识。创新新形势下群众工作的方式方法，按照分级负责、分级管理、属地管理的原则，强化镇、村、居干部责任意识，力争及时高效地处理信访问题，重点解决因征地拆迁、安置的遗留问题，积极化解矛盾纠纷。二是加强社会治安和网络管理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击危害公共安全的涉黑涉恶涉爆、“两抢一盗”“黄赌毒”、网络传播虚假信息等违法犯罪行为。全面落实安全生产和消防工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，广泛宣传、大排查、大整顿，确保安全生产形势持续平稳。
六、聚力作风建设，着力打造“五型”政府。我镇将继续深入推进干部队伍作风建设，深入查摆干部作风存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，努力锻造一支忠诚、担当、实干、清廉的干部队伍。一是继续完善制度建设。我镇将严格实行并逐步完善干部工作“日志化”管理制度，对于干部每天的工作业绩记录档案，一月一小结，纳入年终绩效考核，做到奖勤罚懒，从而将作风建设融入到干部日常管理的全过程，提升工作效率。二是持续发挥“头雁”效应。抓住领导干部这个关键少数，要求站所以上负责人在今后的工作中要继续发挥以身作则的先锋模范作用。一级带着一级干，一级做给一级看，严格遵守中央八项规定，强化责任担当，持续营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。三是继续加强执纪监督。继续发挥镇纪委的监督职能，每周不定期地开展一次干部在岗在位情况、值班情况、请销假执行情况等工作纪律督查抽查。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，让咬耳扯袖成为常态。从而把作风建设贯穿到各项工作始终，切实提高行政能力和服务水平，打造人民满意的服务型政府。
