梅林镇2017年度工作总结2018年工作计划

2017年，在区委、区政府的领导下，梅林镇团结带领全镇人民紧紧围绕区委“同心聚力、提速升级、创新创业、实干兴区”的发展要求和镇党委“118”发展目标，立足新常态，谋划新发展，实现新跨越，打造实力、平安、生态、幸福新梅林，实现了我镇综合实力显著提升，社会更加和谐平安，生态环境更加优美，人民生活更加幸福的良好发展局面。

一、迎难而上攻坚克难，实力梅林进一步凸显

棚户区改造顺利完成。为彻底改变城中村“脏、乱、差”现象，彻底解决老旧房屋的安全隐患，提升城市品位，2017年4月，赣县区城南西区棚户区（城中村）改造项目正式启动，梅林镇充分发扬主人翁意识，深入调查研究，制定切实可行的征迁方案。全镇干部与全区责任单位干部一起参与征迁工作，实行阳光操作，特别是引进法律团队的全程参与、第三方机构测绘评估以及党员干部带头签约的做法得到广大征迁户的赞扬，在征迁干部的积极努力下，仅45天时间完成了3605户征迁协议签订，完成总任务数的99.8%，全面打通梅林大街西延、兴农路南延、章贡路南延等断头路，实现城南道路“大循环”，城市形象“大提升”。

城镇化项目顺利推进。梅林镇系赣县区城镇化项目主战场，大小项目100余个，部分项目征地拆迁未完成，严重制约我区的经济发展和城市扩张，特别是593地块、梅林湿地公园、梅储公路、红金S3、S4地块、城北大道等项目涉及民生、基础设施、交通、商住等领域，我镇实行集中攻坚模式，将问题情况全面梳理，认真分析研判，以项目销号为考核，解决一大批节点、难点及历史遗留问题，扫除施工障碍，项目建设稳步推进。2017年累计征地530亩，拆房50余栋，迁坟1270穴，城镇化年度考核位列全区前列。

违法建筑得到有效打击。梅林镇紧紧围绕区委、政府对城市发展规划的总体要求，坚持“抬头就打、动工就拆”的源头治理原则，组建了一支“严格执法、热情服务”的城管队伍，采取日夜巡查、有奖举报、干部包组包户、责任追究等工作机制，及时发现并制止违法建设，将事态控制在萌芽状态，有效遏制违法建设的蔓延势头。对历年来未拆除的违法建设予以重拳打击，实现违法建设逐年递减，体现社会公平正义。2017年共拆除210起违法建设，拆除面积3.9万平方米。

二、综合治理创建和谐，平安梅林进一步巩固

社会管理不断深化。以综治网格化为平台，以综治“三项建设”为基础，推进社会治安综合治理工作，实现和谐平安建设各项工作指标。加大矛盾纠纷化解力度，建立健全诉调对接分流制度，一年来，全镇共化解各类矛盾纠纷113件，化解率98%，成功化解信访涉稳隐患8件。继续开展领导接访日活动，2017年共计接访128人次，做到事事有回音、件件有落实。加大精神病患者的监管力度及监护人奖励制度，2017年共计为50余名精神病患者发放奖励6万余元，全年未发生一起精神病患者违法犯罪案件。加大对综治网格化平台人力、财力投入，确保信息采集量及时准确，每月排名均为全区前列。

法制宣传扎实开展。为弘扬法治精神，提高群众的法律意识和法治观念，推动普法和依法治镇工作深入开展，通过法制进社区、进学校、进企业等方式，大力宣传法制工作，印发各种宣传资料1.5万份，通过宣传教育，社会综合治理成效斐然，群众安全感和幸福指数明显提升。

公共安全不断加强。进一步增强公共安全意识和安全发展理念，全面深入落实公共安全工作责任制。建立完善横到边纵到底的责任体系，强化监督考核、责任追究。坚持预防为主，不断提升公共安全管控能力。加强安全生产管控力度，针对危化品安全、消防安全、交通安全、建设施工安全、城乡防汛安全、公共卫生安全、食品药品安全等领域存在的问题隐患，加大整治力度，建立长效机制。

三、多措并举创优环境，生态梅林进一步激发

文明创建成绩斐然。2017年是赣州市创建全国文明城市迎接国检之年，我镇按照市容环境整治的总要求，以城中村、安置区为重点，全镇上下广泛宣传，全民参与，共拆除违章搭建25410㎡，清理“僵尸车”180余辆，清理“牛皮癣”2.6万处、生活垃圾10000余吨，利用一个月时间集中清理整治了光彩大市场违规摆摊设点、烧制防盗网的现象。同时，在区文明办的支持下，投入43万余元购买3323套消防设施安装至各小区，投入80余万元规划停车位，修缮排水排污设施75处，维修道路4千米。市容市貌焕然一新，为建设赣州城市“后花园”，实现与赣州主城区同城化发展奠定了良好的基础，顺利通过国家检查验收。

环境卫生显著改善。坚持把改善城乡结合部、城中村、安置区、背街小巷环境卫生作为重点民生工程来抓。2017年投入20万元，聘请环境卫生保洁员46人，按照一日两清扫的要求，做好安置区、城中村环境卫生的保洁工作，城区环境卫生和基础设施建设得到明显改善，群众满意度不断提升。

四、全力以赴改善民生，幸福梅林进一步提升

脱贫攻坚力度空前，精准发力。我镇紧紧围绕“两不愁三保障”的要求，狠抓产业扶贫、就业扶贫、社会保障、健康扶贫、教育扶贫、电商扶贫、金融扶贫、村庄整治等项目的建设，均取得了良好的效果。2017年为207户贫困户申报产业奖补资金227210元，覆盖面积达74%，户均奖补资金达到1097元；在光伏扶贫方面，我镇对双龙村实施60千瓦村级屋顶光伏电站项目并实现并网发电，实现每年增加5万元的村集体收入。创办了两个就业扶贫车间，分别是健承保洁公司和三强竹制品厂，共带动了11名贫困劳动力就业。提供村卫生保洁员、公路养护员、护林员等村级“十大员”公益性岗位共79个，共发放补贴181700元；建有6个电商扶贫站点，通过建立“邮乐购”或农村淘宝服务站点，进一步完善电商村级网络。223户享受产业扶贫信贷通政策，合计贷款1540万元，全部加入合作社。全面完成村庄整治建设任务，扶贫项目建设总投资422.68 万元，村庄环境得到极大提升。

安置区建设快速推进。2017年重点解决安置区滞后问题，集中力量完成安置区征地拆迁工作，完成了中庙、周坑C块、双龙等6个安置区的征迁扫尾，同时不断完善续建安置区的基础设施建设，今年投入1600余万元完善安置区路硬化、亮化、绿化、排污、排水工程。投入1900万元用于整治安置区的供电线路，添置变压器、安装自来水主管等。以及集中开展了安置区环境整治工程，让安置区环境整洁、有序，居住环境进一步提升。

老城区基础设施不断改善。对群众反映强烈的居住区域地势低洼，排水排污不畅，城中村、小街小巷道路未硬化，路灯未安装导致夜间出行不便等问题，理出清单，建立台账，分步实施，逐步改善老城区居民的生活环境。2017年实施背街小巷提升改造193条，安装路灯600余盏，居民安全感和满意度大幅上升。

其他事业均衡发展。坚持做到计划生育常抓不懈，按照“常态化、全员化、精品化”计生工作目标，做到工作有新举措、村室建设有新起色、服务水平有新提高、性别比治理有新突破。科教文卫全面发展，积极配合区规划职业学校扩建等；全面完成新型农村合作医疗任务，率先完成城镇医保参保任务；全面完成征兵任务；体育事业得到进一步发展，全民健身运动蓬勃发展，新建了各村、居老年人活动中心、门球场等。2017年输送新兵27名，其中女青年1名，大学生18名，圆满完成民兵预备役整组。统筹推进统战、群团各项建设。工会、团委、妇联、残联等群团组织顺利完成换届选举，群团服务功能进一步增强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，梅林镇在经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在：一是安置区建设要进一步加强；二是背街小巷改造要进一步提升；三是城中村改造有待进一步加快；四是违章建筑形势依然严峻；五是化解矛盾、维护稳定的压力依然较大；六是预留地建设管理有待进一步去探索等。

五、下一步工作目标和具体措施

2018年工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十四届五次全会和市委五届四次全会精神,区委、区政府有关会议精神，坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念和高质量发展要求,坚持解放思想、内外兼修、北上南下,同心聚力、提速升级、创新创业、实干兴区,紧紧围绕区委、区政府“四个聚焦”工作部署，在镇党委的坚强领导下，立足新起点，发展新常态，完成新使命，坚决打好六大攻坚战,奋力开启决胜脱贫攻坚，争当新时代红色样板排头兵，融入主城区、建设新梅林而不懈奋斗！

一、聚力脱贫攻坚，与全国同步建成小康社会。2018年是脱贫攻坚的关键之年，必须尽锐出战，精准施策，力争贫困户早日脱贫，基本解决各村的水、电、路等基础设施问题，确保与全国同步进入小康社会，在实现全区贫困县“摘帽”上绝不拖后腿。一是要紧盯脱贫目标。严格对照“两不愁三保障”“三率一度”“9+3”指标，对表对标，集中发力，确保脱贫路上不落一个。二是要紧扣扶贫成效。推进产业扶贫全覆盖，完善“五个一”机制产业扶贫机制，强化经营主体与贫困户利益联结。推进就业扶贫再扩面，增加公益性岗位。推进健康扶贫再提升，筑牢健康扶贫“四道保障线”。推进教育扶贫再对接，确保学生不因家庭经济困难辍学失学。三要层层压实责任。以更高标准、更硬措施、更实作风，把脱贫攻坚工作落到实处。严格落实第一书记、驻村工作队和基层党员干部结对帮扶责任，将帮扶实效与绩效考核相挂钩，注重在扶贫一线培养锻炼干部。

二、聚力招商引资，全力打造工业平台。一是全力以赴抓招商。紧紧围绕区委、区政府主攻工业战略部署，全力推进工业项目进园落户，强化服务，细化项目到人，专人跟踪服务，帮助企业解决实际困难和问题，为客商提供优质“后服务”。二是持之以恒上项目。增加赴发达地区招商次数，捕捉有效信息，加强招商队伍建设，完善招商引资工作机制，领导带头招商，骨干专职招商，重点引入上市企业、国有企业、环保企业及有经济实力纳税企业，为区工业经济添砖加瓦。三是坚持不懈建平台。加大项目区绿化、亮化，道路等基础设施投入，提高项目区档次和形象。

三、聚力项目建设，攻坚克难谋发展。继续发扬“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作风，紧紧围绕区委、区政府重点项目建设任务，重点攻坚湿地公园四期、城北新城（593地块云星嘉福华润）、梅林镇安居工程、城北大道北侧商住开发、残疾人康复中心项目、职校东扩、赣南戒毒所等项目，加快推进征地拆迁安置建设，确保征地拆迁工作全面完成任务，为重点项目的落地创造有利条件，为全区“六大攻坚战”打好坚实的基础。

四、聚力文明创建，树立城市新形象。一是文明创建树新风。强化宣传教育，培养市民的参与意识。加大对身边好人好事的宣传力度；强化社区与学校的联系，大力宣传未成年人思想道德教育，形成宣传教育的合力，架起社区与家长沟通的桥梁；增加公益性广告的宣传力度；同时加大人力、物力、财力投入，确保全国文明城市创建持久深入开展。二是狠抓城市管理不手软。一方面重点抓好农村垃圾治理，继续开展以城区背街小巷、安置区、城中村为重点的环境整治工作，加快对城市、农村垃圾的清理，与文明城市创建活动有机长效结合；一方面继续严厉打击违章搭建，强化各级干部责任，实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户，铁心硬手打击乱搭乱建，确保市容整洁有序。

五、聚力乡村振兴，打造生态富裕新村。一是建设美丽宜居梅林。推动农村基础设施建设提档升级，全面推进“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设，抓好“七改三网”等基础设施建设。持续改善人居环境，全面推进城乡环卫全域一体化治理，推进城区生活污水治理。加强和创新城区治理。常态化开展乡风文明行动，深入推进移风易俗。二是发展乡村旅游。立足城关镇的优势，打造中心城区休闲文化旅游，大力发展特色农家乐。三是建设生态文明。深入贯彻绿色发展要求，扎实开展环境治理，严格控制尘、烟、气污染。深入推进河长制工作，严治水污染。

六、聚力社会民生，增强群众新福祉。一是进一步加快城中村改造。针对老城区存在着人口杂乱、基础设施不完善、规划滞后等问题，以及由此滋生出的违章乱建、秩序混乱等一系列影响社会和谐稳定的因素，将进一步加大城中村改造力度，对背街小巷、对成片老旧小区继续提升改造。在区委、区政府和镇党委的统一部署下，确保2018年棚户区改造顺利完成。二是进一步加快安置区建设。对循环经济产业园安置区，冷链物流安置区，铜铝基地安置区等10个正在实施场地平整的安置区，加快场地平整、通水、通电，尽快启动建房，对红金综合安置区，挑源中庙安置区，上庙周坑安置区等9个正在建房的安置区，协调解决好报建等工作，加快群众建房；对梅林安置区、章贡安置区等40个已基本建成的安置区，有序实施排污排水、道路硬化、照明亮化等工作，让群众住的安心、舒心。三是进一步加快规范预留地管理。重点解决我镇预留地未能集约管理，未能发挥解决失地农民生产、生活出路问题，未能壮大集体经济收益的问题，按照统一布局、合理安排、集中预留、集约利用、利益共享的要求，主要用于能使被征地农民获得长期稳定收益的项目建设，集体收益用于农村集体经济的发展扶持、生活安置等，有效保障被征地农民的长远生计，拓展村组集体经济发展空间，维护社会稳定。

七、聚力和谐平安，加强和创新社会治理。一是和谐稳定保平安。大力开展普法宣传，增强全民法治观念。创新新形势下群众工作，按照分级负责、分级管理、属地管理的原则，强化镇、村、居干部责任意识，力争及时高效地处理信访问题，重点解决因征地拆迁、安置的遗留问题，积极化解矛盾纠纷。二是加强社会治安和网络管理。开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击危害公共安全的涉黑涉恶涉爆、“两抢一盗”“黄赌毒”、网络传播虚假信息等违法犯罪行为。全面落实安全生产和消防工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，广泛宣传、大排查、大整顿，确保安全生产形势持续平稳。三是建设人民满意政府。当前，我们面临经济发展新常态，发展稳定任务十分繁重，对政府建设提出了更高的要求。面临新机遇、新形势、新要求，要不忘初心、牢记使命，继续发扬苏区干部好作风，努力建设法治、服务、责任、效能、廉洁政府，切实提高行政能力和服务水平。