2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面实施“十四五”规划的关键之年，是我们团结奋进、奋勇争先、硕果累累之年，是我们工作忙碌、压力大、磨难频繁之年但同时也是我们变革大、提升快、收获美好之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，韩坊镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，高效统筹发展和安全，以“五大活动”为抓手，纵深推进“三大战略、八大行动”，坚持“拼”字当头，“干”字为先，锐意进取、真抓实干，推动了各项工作争先进位、提质增效。现将今年以来的工作总结如下：
一、2023年工作总结
今年来，我们铆足干劲、奋勇拼搏，乡村振兴取得新突破，创造了一个亮点纷呈的攻坚突破之年。坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。一是脱贫成果深化拓展，“进”的态势更为巩固。防贫监测网织密扎牢，对存在致贫返贫风险的农户做到应纳尽纳、应扶尽扶，今年以来累计研判对象860人次，识别纳入“三类人员”28户114人，并落实“一户一策”精准帮扶。“三保障”水平巩固提升，对1.4万栋农村自建房开展安全隐患大排查，实施住房改造提升42户；完成农村饮水安全检测，水质全面达标；落实防贫保险理赔3户，合计14.14万元，生活困难得到有效纾解。产业就业帮扶有力，落实小额信贷和产业振兴信贷通1038万元，开发公益性岗位270人，落实产业、就业等奖补资金248.7万元。二是粮食安全筑实筑牢，“稳”的基础更为坚实。严格落实粮食安全和耕地保护政治责任，持续巩固拓展2.8万亩高标准农田建设成果，稳定面积、主攻单产、提升效益，超额完成粮食生产任务。强化科技赋能，长演工厂化育秧中心建成投产，育秧产能达5000亩，实现快速育秧、高效移栽、节本增效。三是产业发展质效并进，“新”的动能更为强劲。烤烟产业加速跃升，种植规模达3350亩，面积和产量实现“两年翻番”，效益稳步增长，重塑“万担烤烟大镇”品牌；同时在全省率先种植雪茄20亩，打开了烤烟产业发展新空间。林果产业做大做强，完成油茶新造、低改、提升3653亩，新建市级油茶示范基地1个、区级示范基地1个，建成规模化脐橙基地1.8万亩。品牌创建跨步前行，新增富硒、绿色农产品认证2个，创建粤港澳大湾区菜篮子基地1个，力展农业综合体、加大生猪养殖厂等龙头企业规模不断扩大，辐射带动效应更加彰显。乡村旅游如火如荼，持续深耕“两山一峰”生态旅游带，点珠成线、串珠成链，宝莲山野人洞、观音谷改造提升工程基本完成，天子峰挂牌区首家职工（劳模）疗休养基地，“两山一峰”成为热门网红打卡点，生态经济越发活跃。四是集体经济扩源增量，“好”的氛围更为浓厚。积极通过光伏发电、产业发展、农机服务、盘活资产、资金入股等方式拓宽集体经济收入渠道，投资建成红星脐橙分拣中心、塘坑山苍子油加工厂，扩建大屋物流仓库、小坪竹制品加工厂等一批好项目，助推集体经济发展跑出“加速度”。今年以来，全镇村集体经济经营性收入村均达41万元。
今年来，我们凝心聚力、大干快上，乡村建设实现新跨越，走过了一个捷报频传开拓奋进之年。坚持把乡村建设作为农业农村现代化的关键举措，坚定不移抓紧抓实，开创乡村宜居宜业新局面。一是项目建设蓄势赋能。坚持“项目为王”理念，一批打基础、管长远、惠民生项目有效落实落地，实施衔接资金、乡村振兴贷、中央预算内投资资金、革命老区专项资金、美丽乡村建设等项目61个3331.36万元。完成7个新农村建设点建设，新修农田水渠11.8公里、水陂15座，新建桥梁3座，完成交通护栏安防工程5.48公里；新建数字化、智能化新式烤房57座，完成迳里雪茄烟晾制中心建设，助推烤烟产业高质量发展。投资4.5亿元的国电投光伏发电项目加足马力、快速推进，9月底并网发电，每年可增加税收1000万元；投资1.2亿元的供销食品产业园（预制菜）项目顺利开工建设，项目建成后将有力推动农业产业“产能本地消化、菜农本地增收、企业本地扎根壮大”。二是营商环境持续优化。组建招商小分队，围绕韩坊区位优势、产业优势、人文优势，积极走出去、引进来宣传招商政策、推介投资韩坊，今年完成引进赣州润季园食品有限公司投资1.2亿元。充分发挥韩坊商会作用，广大乡贤为韩坊建设出资出力、建言献策，形成了投资创业、开拓进取的浓厚氛围。三是人居环境持续向好。圩镇管理常态长效，规范占道经营2300余次，清理乱堆乱放380余处；环卫保洁效果突出，动员干部群众每周开展1次卫生大扫除，清理陈年垃圾、卫生死角，垃圾收集转运处理率100%；持续推进“厕所革命”样板村建设，逐村推进三格式户厕提升改造；规范农村建房审批管理，依法拆除违章搭建32处，及时制止违规建房23起，完成新建房审批25宗，农房报建率达100%。四是生态环境持续改善。加快“两违”图斑处置，完成卫片图斑整治25处。林长制工作有序推进，完成低质低效林改造200亩，赣江源区生态治理300亩，除治松材线虫病疫木3.2万株，完成林区电力廊道清理33.1公里、生物防火带建设135公里。河长制工作有效落实，查处非法采砂、电鱼网鱼等各种违法行为16件；全面防治农药化肥污染、畜禽养殖污染和水产养殖污染，提倡“人放天养”，生态质量明显提升。五是文明新风蔚然成风。充分发挥新时代文明实践站（所）、学习强国等平台作用，大力推进移风易俗，发放文明乡风倡议书2400份，开展新时代文明实践活动1422场，在全社会形成了见贤思齐、勤劳致富、尊老爱幼的文明新风尚。
今年来，我们践行宗旨、固根浚源，民生福祉提上新水平，创造了一个踔厉奋发的为民服务之年。积极践行以人民为中心发展思想，持续改善和保障民生，让群众共享改革发展成果。一是民生事业加速推进。积极落实就业支持政策，扎实开展送岗进村、送岗入户、专场招聘，组织开展就业推介2.5万人次、劳动技能培训103人次。新修改扩建农村公路7.9公里，上岭至于都马岭县道改建项目全面完工，解决了宝莲山片期盼已久的出行问题，到中心城区时间缩短半小时；全力推进养老事业建设，建好用好农村居家和社区养老服务站点，丰富了老年人精神文化生活。二是民生保障更加有力。坚持“以人为本、规范管理”的工作理念，实现城乡社会养老保险100%全覆盖、农村医疗保险100%全覆盖，脱贫户住院一站式结算822人次183万元；发放低保补助资金838.34万元，特困补助资金97.23万元，新增低保86户111人，实现了“应保尽保”；发放残疾人“两项补贴”95.83万元，落实临时救助、自然灾害救助资金13.32万元；退役军人权益保障和拥军优属工作进一步加强；扎实抓好控辍保学，持续发挥教育基金会作用，资助奖励师生151人37.5万元，营造了尊师重教浓厚氛围。三是社会治理持续深入。认真学习借鉴新时代“枫桥经验”，全年化解矛盾纠纷198件，处置回复信访15件；积极排查安全生产风险隐患，有效预防和遏制各类安全事故发生；扫黑除恶、反电诈工作纵深推进，在各村联合开展“警民夜话”，刑事案件、电诈案件连年下降，群众幸福感、安全感明显提升。
今年来，我们抓铁有痕、改革创新，政府效能再上新台阶，收获了一个成果丰硕的形象提升之年。纵深推进“五型”政府建设，持续深化“放管服”改革，公开政府权责清单，进一步精简审批流程、缩短审批时限，推行政府服务“网上办”“一窗办”“一链办”“一次办”，做到数据多跑路、群众少跑腿。发挥便民服务中心作用，公开标准化事项清单、服务流程、办事指南，今年以来完成便民事项办件3.7万件，政府治理能力和工作效能持续提升。大力压减一般性支出，“三公”经费得到有效控制。自觉接受各方监督，办理人大代表建议16件，办结“12345”热线及问政赣州各类诉求143件，满意和基本满意率达100%。坚决贯彻中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义，切实纠正“四风”，严格规范镇村干部、驻村第一书记、工作队员的考勤、请销假、办会、值班值守的相关制度，做到了用制度管人管事，干部作风持续向善向好。
二、2024年工作计划
我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届四次全会、市委六届五次全会和区委二届六次全会精神，紧扣高质量发展首要任务，聚焦“作示范、勇争先”目标，保持“拼”的精神、“闯”的干劲、“实”的举措，扎实开展主题教育，全力推进“三提升，五攻坚”，认真落实“三大战略，八大行动”，加快建设“农业产业大镇、生态经济强镇、秀美宜居名镇、惠民利民福镇、和谐兴旺美镇”，奋力谱写中国式现代化韩坊新篇章。
（一）在推进乡村振兴上下功夫，为高质量发展“蓄实力”。坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，千方百计做优农业、做美农村、做富农民。一是持续巩固脱贫成果。严格落实“四不摘”要求，健全防返贫动态监测和帮扶机制，实行常态化排查、精细化帮扶、规范化退出，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线；加大产业就业帮扶力度，落实产业振兴信贷通政策，扎实开展送岗服务、技能培训，确保脱贫群众稳岗就业、增收发展。二是做大做强现代农业。实施藏粮于地、藏粮于技战略，牢牢守住耕地红线，建好管好高标准农田，强化农机等科技支撑，全面完成粮油生产任务。坚定不移抓实烤烟生产，逐步推广种植雪茄烟，加强田间管理和技术指导，确保年交烟万担以上；大力实施油茶林改造三年行动，做好油茶新造、低改、提升工作，创建更多市级、区级油茶示范基地；加强富硒绿色有机农产品认证，加快推进韩坊蜂蜜、宝莲山高山黑米、绿壳鸡蛋、灵芝等农林产品品牌化进程，支持力展农业、加大畜牧等“龙头”企业扩产扩容、做大做强。稳步发展脐橙、蜂蜜等优势产业，延伸竹木加工、现代养殖、果蔬加工等特色产业链条，建设农产品展销中心，提升产业效能。三是接续推进示范创建。巩固提升长演乡村振兴示范点，持续挖掘特色、丰富业态、提升品质，打造成为乡村振兴先行示范村。加快推进万象山农文旅融合示范点建设，打造集民宿、研学、健身、观光于一体的“客家山水小镇”。四是持续壮大集体经济。全面推进村集体经济品牌强村工程，支持供销商贸中心在韩坊、小坌、小坪、里栋落地生根，盘活辖区内闲置国有资产，改造提升一批旧有库房作为产业基地，引进承包企业，充实村级集体经济。发挥乡村振兴产业资金及中央扶持村集体经济资金作用，支持发展本地农产品深加工、乡村旅游产业等村集体经济项目，实现村集体经济扩源增收、稳步增长。
（二）在加快乡村建设上求实效，为高质量发展“激活力”。树牢“大抓项目、大干项目”理念，以项目化、清单化推进乡村建设，建设宜居秀美乡村。一是实施项目大会战。积极向上争资争项，实施落地一批基础设施补短板、公共服务抓提升、产业发展延链条的项目。探索建设乡镇产业园，建成集加工、仓储、销售于一体的供销产业区，昂起产业发展龙头；加快推进国电投10万千伏光伏发电项目建设，擦亮新能源大镇名片；大力实施交通强镇行动，完成天子峰道路硬化及扩宽、万象山旅游公路项目建设；全力实施“储水扩库容”行动，完成山塘综合整治目标，提升供水能力和抗旱水平。二是深化人居环境整治。统筹推进农村厕所革命和生活垃圾污水治理，持续推进城乡环卫“全域一体化”第三方治理和农村生活垃圾就地分类减量。健全村庄环境长效管护机制，用好“万村码上通”5G+长效管护平台，扎实推进韩坊圩镇生活垃圾就地分类减量试点工作。三是接续开展圩镇建设。严格按照“城区标准、凸显特色、产城融合、示范先行”的要求，持续完善公共配套设施，实施美化亮化工程，增强服务功能，提升圩镇品质。持续加强圩镇管理，大力整治乱搭乱建、乱堆乱放等乱象，规范圩镇日常秩序，打造成环境美、生活美、人文美、治理美的四美圩镇。
（三）在全面深化改革上求突破，为高质量发展“添动力”。发挥改革的突破和引领作用，切实提升工作效能。一是持续优化营商环境。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，开展新一轮对标提升专项行动，多渠道宣传惠企政策，提升便民窗口服务质量，深化“双随机、一公开”行政执法监管体系，打造更有温度的营商环境。加大“放管服”改革力度，深化政务服务数字化、政务服务“一件事一次办”等改革，以便捷高效的政务服务赢得群众的满意认可。二是深化重点领域改革。深化农村土地制度改革，深入推进农村土地“三权分置”，大力推进土地经营权流转，创新开展农村土地整体反租倒包试点，发展农业适度规模经营。深化农村宅基地制度改革，建立“宅改”数据库、打造“宅改”一张图，建立“六有”标准的宅基地审批管理机制。三是掀起招商引资热潮。加强与在外乡贤的“乡情”联系，持续实施“三请三回”活动，大力开展以商招商、蹲点招商、产业链招商、社会化招商，深入挖掘和包装“两山一峰”旅游项目向外推介，争取项目签约落地。
（四）在生态文明建设上做文章，为高质量发展“亮底色”。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动“两山”价值转化，切实把生态优势转化为经济优势。一是坚决抓好生态保护。坚持山水林田湖一体化保护和系统化治理，巩固落实林长制、河长制成果，持续深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，扎实开展畜禽养殖污染防治，推进废弃矿山污染治理修复，持续推进圩镇和农村污水处理设施配套管网建设。二是推动生态“腾笼换鸟”。健全生态产品价值实现机制，全面做好自然资源确权登记，做实生态产权融资、生态权交易、“生态+”文章，积极利用生态优势提升农产品价值、利用生态产品发展生态旅游，激活沉睡的自然资源，打通“资源—资产—资金”转化通道。三是做活“两山”转换文章。打通“两山”转换通道，做好治山理水、显山露水文章，推动万象山、宝莲山、天子峰“两山一峰”旅游带建设，加快万象山招商引资步伐，规划推进遇龙天然温泉泳池项目，开工建设天子峰道路硬化拓宽工程，不断完善旅游基础设施，丰富承载业态、优化服务品质，打造成为远近闻名的生态旅游网红打卡地。
（五）在提高民生品质上勇作为，为高质量发展“夯基石”。坚持以人民为中心的发展思想，多采取惠民生举措，着力解决群众急难事、烦心事。一是兜牢民生底线。加强孤、老、病、残、弱等群体的救助保障服务，严格落实最低生活保障、医疗救助、农村特困户供养等制度，加大对特困群众、敏感词，请谨慎使用。的关心关爱力度。推进城乡养老、医疗保险缴费工作，扩大参保覆盖面，做到应参尽参、应缴尽缴。不断完善就业服务体系，重点抓好农村就业困难人员等群体就业。二是提升社会事业。持续完善提升基础设施和公共服务水平，大力推动卫生院扩改建工程，加快推进小坌水库项目建设，推进圩镇城乡供水一体化管网改造，持续支持韩坊教育基金会发展壮大，扎实推进廖容标故居党性教育基地改造提升工程。三是深化乡风文明。发挥新时代文明实践站组织群众、宣传群众、凝聚群众作用，鼓励支持志愿者服务队参与乡村服务，大力整治农村高价彩礼、大操大办现象，严禁散埋乱葬，落实遗体火化闭环管理。四是建设平安乡村。加大重点信访积案化解，加大反电信诈骗宣传力度，持之以恒抓好安全生产、食品安全、道路安全、森林防火等工作，加强重点行业领域专项整治，不断夯实发展基石。
（六）在加强自我革命上见真章，为高质量发展“保落实”。一以贯之推进新形势下“五型”政府建设，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。一是对党忠诚、大抓落实。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持和加强党对政府工作的全面领导，确保中央、省、市、区各项决策部署落到实处。二是改革创新、攻坚克难。围绕高质量发展目标，通过大学习、大讨论等形式，推动干部进一步解放思想，激发干事创业活力，不断提升勇开“顶风船”、善打“主动仗”、敢啃“硬骨头”的本领。三是担当实干、勇争一流。以实干看作风，凭实绩论英雄，让干在实处、走在前列成为政府工作的鲜明特质。坚持抓落实才是真本领，把难办的事情办成、把能办的事情办好、把该办的事情办出彩。四是践行宗旨、一心为民。深化便民服务中心政务服务“一站通办”，持续提升政府服务水平。深入开展“我为群众办实事”实践活动，有效解决群众身边“急难愁盼”问题。五是践行法治、廉洁奉公。坚持依法行政、依法履职，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续加强党风廉政建设，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境。
赣州市赣县区韩坊镇人民政府
2023年11月30日
