江字〔2022〕76号

赣县区江口镇关于印发关于进一步抓实

抓牢安全生产工作若干措施的通知

各村（居）、圩镇各单位：

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神以及上级部门对安全生产工作的要求，结合安全生产三年整治专项行动“巩固提升”攻坚、进一步落实国务院安全生产十五条措施，压紧压实各级安全生产责任，坚决防范遏制各类事故的发生，经镇党委、政府研究决定，提出进一步抓实抓牢安全生产工作若干措施，请抓好贯彻落实。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省市区关于安全防范决策部署,打好安全生产专项整治三年行动巩固提升收官之战。在全镇开展以安全生产宣传教育、安全风险隐患排查整治为重点,全面发动,系统治理,全面防御,在全镇打一场安全生产防御战、保卫战,有效防范各类事故发生,坚决遏制较大及以上事故，进一步抓实抓牢安全生产工作若干措施，坚决以安全稳定的社会环境,迎接党的二十大胜利召开。

二、进一步抓实抓牢安全生产工作若干措施

（一）抓宣传发动

加大安全防范宣传，通过发放宣传资料、户主会、短信、微信、广播、案例推送等多种形式加强涉及燃气安全、消防安全、用电安全、交通安全、受限空间等安全防范领域知识宣传推送，进行风险提示，提高人民群众的安全防范意识。

（二）抓隐患排查

要结合安全生产周活动，进行一次安全生产大检查工作。通过“网格化”排查方式，对辖区内生产经营单位按照风险等级定期进行隐患排查，建立隐患排查管理台账。行业主管部门对全行业领域进行全覆盖隐患排查。

（三）抓巡查值守

静态值守方面，各村（居）在村主干道要设立森林防火（疫情防控）卡口排查安全隐患；动态值守方面，各村（居）要组建常态化巡山护林队伍，对辖区山林开展常态化巡查；要通过无人机等新方式开展全方位、立体式巡查值守，及时发现安全隐患。

（四）抓整治整顿

严格落实安全生产若干措施，对照燃气、农村自建房、危化品、交通安全、消防和矿山运行等重点领域安全防范措施，举一反三、仔细排查，建立隐患台账、制定整改措施、落实责任人，及时落实整改，将不安全因素扼杀在萌芽状态，进一步强化各项安全防范措施。对相关问题整改不到位不彻底的，由镇组织相关执法单位开展联合执法，坚决打击安全生产违法违规行为。

（五）抓重点人员

行业部门主要负责人要履行好安全生产行业部门监管责任，要督促企业负责人和企业安全生产管理人员履行企业安全生产主体责任和安全生产监管责任，生产经营单位和施工企业开展“五个一”活动和“十个一次”，提升安全防范意识。各村（居）主要负责人要落实“保一方平安，落实属地责任”，加强对精神障碍患者等人群服务管理，确保不发生安全突发情况。

（六）抓力量整合

由各行业分管领导负责召集各村（居）、各圩镇单位要分行业领域召开安全生产工作会议，进一步明确安全生产工作职责和任务清单，形成“千斤重担有人挑、人人肩上有目标”层层落实安全生产主体责任工作机制。各村（居）、各圩镇单位要收集汇总安全隐患台账并结合暗访检查掌握的隐患情况进行分析研判，对风险隐患进行跟踪督办，各分管领导要及时跟进整改、定期进行调度。

（七）抓应急处突

各村（居）、各圩镇单位建立安全防范工作应急预案， 组建应急队伍。加强事前防范，要汇集各辖区、行信息汇集情况适时研究分析当前安全生产形势，并提出专业的意见建议做好事前防范。抓实事中处置，如发生突发事件要第一时间介入处置，确保人民群众生命财产安全。做好事后跟踪，协助上级部门对相关事件开展调查，总结经验，提升应急处突工作能力。

（八）抓保障调度

镇应急办结合应急预案，统筹安排好防火、抗旱等应急物资装备，落实好相关应急资金保障。各村（居）、各圩镇单位也要配备必要的应急物资，要开展常态化应急演练，应急队伍能力。

三、工作要求

1.切实压实责任。要按照安全生产若干措施要求,强化组织领导,按照“谁驻村谁负责”、“谁分管谁负责”、“谁带队谁负责”的原则，责任明确到人，任务分配到人，进一步压实各村（居）、圩镇单位属地责任,切实绷紧安全思想之弦，拧紧安全责任“链条”，严格落实本次检查工作各项任务要求，切实做好安全生产工作。对攻坚责任不落实、攻坚任务推动滞后的部门单位,将依规追究有关人员责任。

2、突出检查重点。检查中要实地走访、全面排查，要牢牢把握本次检查工作重点，要根据不同行业、不同领域的不同检查重点“对症下药”，坚持问题导向，突出发现问题，强化隐患治理。在检查中发现隐患问题须下达整改通知书并明确整改责任人，督促限期销号整改到位；对发现重大安全隐患问题须及时上报并跟踪整治到位。

3、坚持问题导向。要兼顾好各项检查重点内容，在工作中要切实做到全面、深入检查所涉及的所有领域问题隐患，深入挖掘先进经验、坚持问题导向、曝光典型案例,引导各生产经营单位和从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

安全生产大检查相关台账资料请分别于9月30日、10月15日和10月30日前分别上报镇应急办，联系人：王忠梅。

附件1：江口镇安全生产责任网格表

附件2：《致全镇人民关于加强安全防范的一封信》

附件3：辖区内所有生产经营单位和施工企业开展“五个一”活动

附件4：辖区内所有生产经营单位和施工企业主要负人应依法履行安全生产职责，切实做到“十个一次”

附件5：江口镇安全生产隐患整改通知单

附件6：江口镇安全生产隐患排查整治走访约谈记录表

附件7：江口镇安全生产隐患排查整治台账

中共赣州市赣县区江口镇委员会

赣州市赣县区江口镇人民政府

2022年9月25日

附件1：

附件2：

致全镇居民关于加强安全防范的一封信

各位居民朋友们：

安全高于一切、先于一切、重于一切，安全问题事关千家万户，是社会安定、社会秩序良好的重要体现，是人民安居乐业的重要保障。为了营造安全祥和的生活环境，保护居民的生命财产。在此，我们提醒您积极做到：

一、提高消防安全意识：拒绝使用已淘汰电器产品以及超期电器产品；不要在室内、楼梯道内等不安全场所拉“飞线”为电动车或其蓄电池充电，不要将带有蓄电池的电动车停放在室内、楼梯道内，不要使用不匹配或质量不合格的充电器为电动车或其蓄电池充电；请勿占用、堵塞、封闭消防专用通道。

二、提高用电安全意识：禁止私拉乱接电灯、电线、电器设备，做好抗旱设备用电安全；禁止在电线上晾晒搭挂衣服物品，晒衣服的铁丝和电线要保持足够距离，电线断落不可靠近，发现有人触电，千万不要用手去拉触电人，应赶快拉断开关，切断电源，科学施救。

三、提高交通安全意识：出行不搭乘农用车、三轮车、无牌无证、非法营运车辆，不乘坐拖拉机；骑摩托车、电动车要戴好头盔，驾驶车辆要提醒司机和乘客系好安全带；未年检、应报废未报废的车辆不得上路，禁止无证驾驶拖拉机，禁止驾驶“带病”拖拉机，禁止违规操作，禁止拖拉机从事客运，对他人负责更是对自己负责。

四、提高易燃易爆、化学危险品和燃气的安全意识：严禁非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹；严禁为非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹提供场所；烟花爆竹要到合法经营户处购买合格产品；正确使用瓶装液化气，安装燃气报警装置，若发生泄漏，应立即关闭气阀，不要在近处点火，应迅速弄熄所有火种，不要开关任何电器以免产生火花，尽快打开窗户通风。严禁非法存储汽油、柴油和瓶装液化气的违法行为。

五、提高食品安全意识：不要食用“三无”产品；在大小商店购买的食物首先看生产日期和有效期，在有效期内方可食用；不吃发霉、变质的食物；不吃不明品种的蘑菇；不吃野生动物。

六、提高森林防火安全意识：禁止携带火种及易燃易爆物品进入林区；禁止烧秸秆、烧荒、烧田埂草、烧火土灰积肥；禁止吸烟、野炊、玩火、烧火取暖、烧山驱蜂驱兽；禁止焚香烧纸、燃放烟花鞭炮、孔明灯等；禁止未经批准擅自炼山、焚烧疫木等；其它有关规定用火行为；严禁破坏或占用森林防火设施、设备以及宣传警示标志。

七、提高预防气体中毒安全意识：在清理维修沼气池或挖井时，一定要等池内的沼气散尽，最好事先放入一小动物做实验（如青蛙），确认没有危险时再进入沼气池操作；在进行井内作业（含开挖水井等）为确保安全，入井的人要在腰部系上安全绳，井外有人守候，并配备和使用通风设备。在沼气池、挖井作业工作时，如感到发闷、不舒服，要马上离池到通风地方休息。

八、提高农村建房安全意识：选址应避开易发生地质灾害区域、高压线、低洼地带；修造房屋必须由合格施工单位或有证建筑工匠组织施工；必须签订安全责任书；不使用劣质建筑材料；严格按照建筑安全规范修建；严格按设计图纸施工；严禁占道施工。

同时请广大居民做好自身和亲属的安全防范工作，对存在有安全隐患地方请勿靠近，并及时向所在村（居）或上级部门报告。

望广大居民朋友给予充分重视，生产生活中不能存在任何侥幸心理，让我们携起手来，齐心协力保护好我们自身安全，共同创造一个安全、祥和、幸福的生活环境！

中共赣州市赣县区江口镇委员会

赣州市赣县区江口镇人民政府

2022年9月

附件3：

辖区内所有生产经营单位和施工企业开展“五个一”活动

1、开展一次全覆盖的安全风险辨识评估。对安全风险进行分类梳理，建立管控责任清单，明确管控层级，落实具体的责任单位、责任人；建立管控措施清单，制定具体的管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。

2、开展一次全面除患排查治理并做好除患排查治理信息统计报送工作。各企业和在建工地要建立除患排查治理工作台帐和档案，做好统计汇总，及时向属地住建行政主管部门和属地安全生产监督管理局报告。

3、开展一次系统的安全规章制度和操作规程对标梳理。对照法律法规标准要求，全面系统梳理企业内部的安全规章制度和操作规程进行，发现问题立即进行整改完善，实现企业安全生产管理制度化、标准化。

4、开展一次全员安全教育培训。对照企业内部安全风险辨识评估、安全风险告知、隐患排查治理、安全规章制度和操作规程对标梳理等情况，广泛开展全员岗位安全培训，依法依规安排从业人员参加相应培训与考核，保证一线人员具备必要的安全生产知识和岗位操作技能。

5、开展一次彻底的反“三违”集中行动。建立健全反“三违”规章制度，及时纠正、查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象，重点查处严重习惯性违章、一般习惯性违章行为，坚决防止因人的麻痹大意、失职、差错、技术、精神等习惯性违章行为的原因，引发生产安全事故。

附件4：

辖区内所有生产经营单位和施工企业主要负责人应依法履行安全生产职责，切实做到“十个一次”

每年召开一次总结表彰大会

每年举行一次安全生产工作讲评会

每年签订一次安全生产全员岗位责任书

每年参加一次安全生产应急救援演练

每年组织一次安全生产知识技能竞赛

每年参加一次安全生产知识技能培训

每年向全体员工上一次安全生产辅导课

每年向职代会做一次安全生产工作述职报告

每季度研究一次安全生产工作

每个月带队检查一次安全生产工作

附件5：

赣县区江口镇安全生产隐患整改通知单（存根）

__________企业（经营户）：

经检查，你处存在______________________等安全生产隐患，整改意见：___________________,请你单位于____日内进行整改，如逾期未整改，将按照我国安全生产有关法律法规进行处理。

企业（经营户）责任人签字：

检查员签字：

赣州市赣县区江口镇人民政府

年 月 日

赣县区江口镇安全生产隐患整改通知单

__________企业（经营户）：

经检查，你处存在______________________等安全生产隐患，整改意见：___________________,请你单位于____日内进行整改，如逾期未整改，将按照我国安全生产有关法律法规进行处理。

企业（经营户）责任人签字：

检查员签字：

赣州市赣县区江口镇人民政府

年 月 日

附件6：

附件7：