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赣州市赣县区人民政府办公室关于进一步做好生猪养殖场整治工作的通知

来源: 作者: 2018-03-16

 

赣州市赣县区人民政府办公室

 

关于进一步做好生猪养殖场整治工作的通知

 

 

各乡镇人民政府,区直、驻区各单位:

 

2017年,在区委、区政府的高位推动下,全区各乡镇及相关部门合力攻坚,采取有力措施,基本完成了禁养区100米标准范围内生猪养殖场的关停拆除。为巩固和扩大生猪养殖场整治工作成果,实现“禁养区严禁养殖、非禁养区建好达标治污设施、严控新建违规养殖场”三大目标,根据区委办、区政府办下发的《关于印发赣县畜禽养殖区域划分规定的通知》(赣县办发电201687号)和区政府办《关于印发赣县区生猪养殖场整治方案的通知》(赣区府办字201767号)文件精神,现就进一步做好2018年生猪养殖场整治工作通知如下:

 

一、提高认识,进一步落实责任

 

做好生猪养殖场整治工作,责任落实是关键。一是要落实乡镇主体责任,坚持属地管理原则,实行谁的地盘谁负责。二是要落实部门监管责任。环保部门负责对生猪养殖场整治工作的日常监管工作和环保审批,环境监测、日常监管等,对造成环境污染的养殖场进行查处和依法处置;农粮部门负责生猪养殖场整治工作的技术指导,提供技术服务;国土部门负责对非法占地建养殖场的进行查处;林业部门负责对非法占用林地建养殖场的查处;公安部门负责对畜禽养殖污染治理工作中出现的违法事件进行查处和打击;财政部门负责落实生猪养殖场整治工作经费保障,每年安排生猪养殖场整治工作经费20万元;供电部门负责对未整改到位或非法养殖的养殖场予以停电;宣传、广电部门负责“三区”规划的宣传,氛围营造,强化舆论引导。同时,公安、法院、市场监督管理、环保、农粮等部门要开展畜禽养殖污染治理专项行动联合联动执法。三是各驻村扶贫工作队要结合扶贫工作,配合乡村两级积极参与乡镇生猪养殖场整治的宣传、巡查、关停拆除等各项工作。

 

二、强化宣传,进一步营造氛围

 

各乡镇、各部门要再次利用报纸、电视、短信、张贴标语和散发宣传单等多种形式,大力宣传生猪养殖场整治工作的重要性和必要性,宣传好环保法律法规;各驻村扶贫工作队要利用走村上户的机会扎实做好生猪养殖场整治工作的宣传动员,取得群众的支持;各公职人员要带头支持和宣传动员,形成正确的舆论导向,确保这一民生工程家喻户晓,引导广大群众尤其是养殖户积极参与、配合整治、主动关停拆除,自觉规范养殖行为,增强对生猪养殖场整治工作的行动自觉。

 

三、进一步开展好禁养区生猪养殖场关停拆除“回头看”

 

各乡镇要对辖区禁养100米标准内养殖场整治工作开展一次彻底“回头看”,逐村逐户逐地开展“地毯”式的排查,检查核实100米标准禁养区内养猪场是否全部关停拆除;已关停的猪场是否存在复养苗头;是否存在违规新建养殖场。对排查出的关停拆除不到位、复养及违规新建猪场的要建立台账报区整治办,并由各乡镇负责,20183月底前采取措施依法坚决关停拆除。

 

四、进一步做好非禁养区养殖场的治污设施建设

 

在禁养区全面关停拆除的基础上,各乡镇要再次对本区域非禁养区猪场进行摸底排查,登记备案,建好详实全面的乡级台账;下发限期整改通知书,督促未建治污设施或治污设施不达标的生猪养殖场建好治污设施,实现达标排放。对不按要求建设治污设施并实现达标排放的,并造成污染的,环保部门要依法查处和惩处;乡镇负责关停拆除,且不予任何补偿;农粮部门要加强技术指导,提供技术服务。同时,要特别强化非禁养区也不得新建猪场的理念,严禁以任何借口新建违规违法猪场。

 

五、进一步严控新建违规生猪养殖场

 

全区一律不得新建违规生猪养殖场,特殊情况确需新建的,必须在非禁养区建设,且一律先办理好立项、环评、稳评、用地等审批手续。各乡镇务必抓好苗头、管住源头,保持“抬头就打”的高压态势,建立由乡镇领导负责的横向到边、纵向到底的巡查责任网络。并常态化开展巡查,每季向区整治办报告巡查情况,填写巡查记录表(附),发现违规新建猪场的由乡镇负责关停拆除,并从严追究相关责任人责任,区级财政也不再安排任何补偿资金。各乡镇巡查网络责任落实文件及网络图于2018331前报区整治办,未建立巡查责任网络的一律由乡镇政府主要领导承担区域内全部巡查责任。

 

六、建立健全常态化监管机制

 

各乡镇要加强对已关停拆除的猪场、违规新建猪场、治污实施建设情况的常态化监管机制;继续实行领导小组职能部门包片、包乡镇机制,全权负责所包乡镇生猪养殖场整治工作的组织、协调、督查、验收等,具体为区环保继续负责韩坊镇、阳埠乡、王母渡镇、江口镇,区国土分局继续负责沙地镇、五云镇、储潭镇,区农粮局继续负责长洛乡、茅店镇、大田乡、吉埠镇,区林业局继续负责南塘镇、三溪乡、白鹭乡、田村镇,区水利局继续负责梅林镇、湖江镇、石芫乡、大埠乡。以上各职能单位要组成由副职带队的专门督查验收组,常年负责所包乡镇的生猪养殖场整治工作的督查验收,确保生猪养殖场整治取得长效机制。强化考核制度,将生猪养殖场整治工作纳入对乡镇、扶贫工作队派出单位年终绿色农业、生态文明建设、河长制、现代农业攻坚战等工作的考评考核;纳入对乡镇、扶贫工作队派出单位区委、区政府大督查的主要内容。

 

 

附件:xxx乡镇xx月生猪养殖场整治巡查记录表

 

 

 

 

 

2018311

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件

xxx乡镇xx月生猪养殖场整治巡查记录表

巡查村组:                                           时间:      

巡查时间

新建猪场名称

详细地址

建设面积(m2

是否违建

联系方式

备注

巡查责任人:                                      乡镇负责人:

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