关于开展2007年赣县“十大新闻”评选的实施方案

    刚刚过去的2007年是我县发展史上不平凡的一年，这一年，我们坚持创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安的发展总要求，经济和社会各项事业取得快速发展。经县委、县政府研究决定，开展2007年赣县“十大新闻”评选活动。为保证活动扎实有效的开展，特制定本方案。
    一、指导思想
    本次评选活动旨在总结成就、突显亮点、鼓舞斗志、凝聚人心，进一步激发和调动全县人民的智慧和力量，为实现我县科学和谐的追赶型跨越式发展而努力奋斗。
    二、实施步骤
    （一）筛选公布（2007年12月25日—28日）
    由评选活动领导小组组织有关领导、专家、学者和新闻单位负责人对今年发生的大事进行筛选，从中确定14件今年以来有较大影响的事件，整理出相关文字材料和说明，报县委领导审定。
    （二）公示评选（2007年12月28日—2008年1月10日）
    分别在《赣县之声》、县电视台、赣县人民政府网对14件新闻进行公布，并在《赣县之声》、赣县人民政府网刊登选票，各单位组织投票评选。
    （三）评比揭晓（2008年1月11日）
    由宣传部负责对选票进行统计汇总，采取公众投票和评委会投票相结合的方式进行投票。按公众得票率和评委得票率各占50%的比例，确定最后评选结果。取得票率高的前10件为2007年十大新闻，并在《赣县之声》、县电视台、赣县人民政府网公布结果。
    三、组织机构
    成立2007年赣县“十大新闻”评选领导小组，组长由县委常委、宣传部部长李兵担任。下设办公室，办公室主任由谢德泽担任。
    四、几点要求
    1、要广泛宣传。要动员广大群众充分参与，让群众在参与评选中感受到今年我县变化，进一步凝聚人心和力量；
    2、要组织严密。整个组织过程要做到公开、公正，确保评选不走过场。
    3、本活动最终解释在赣县县委宣传部。

赣县2007年“十大新闻”评选领导小组
2007年12月28日         

2007年赣县“十大新闻”候选名单：（限选10项，多于、少于10件或重复投号为无效票。）

 1、千人下基层宣讲党的十七大精神活动全面启动，全县掀起学习贯彻党的十七大精神热潮 。
     11月9日，千人下基层宣讲党的十七大精神活动全面启动，标志着我县学习贯彻党的十七大精神已全面深入开展。
    10月15日，党的十七大在北京胜利召开。我县干群以饱满的热情收听收看了十七大开幕式盛况。当日下午，县委常委会举行学习会，就我县迅速掀起学习贯彻党的十七大会议精神作出部署。10月18日下午，县委中心组举行“十七大”精神专题学习会。11月26日，全县科级干部学习贯彻党的十七大精神轮训班开班。
    与此同时，我县各地迅速掀起了学习贯彻十七大精神的热潮。全县各部门、单位、乡镇，从领导干部到普通党员、职工，都把学习贯彻十七大精神作为当前的最重要工作来抓。大家通过集中学习与自学相结合，深刻领会精神内涵；在贯彻落实中，注重结合实际，纵深推进党的建设、新农村建设、重点工程建设、十大体系建设，着力打造民生工程，全力发展壮大工业经济和第三产业，全县经济社会事业迎来了新一轮的发展高潮。
 2、县十六届人大一次会议胜利召开，选举产生了新一届人大、政府领导班子，确立了今后五年的奋斗目标和主要任务。政协赣县十二届一次会议胜利召开，选举产生了新一届政协赣县领导班子 。
    3月13—15日，赣县第十六届人民代表大会第一次会议召开。会议选举钟栋材为县第十六届人民代表大会常务委员会主任；选举黄志标为县人民政府县长；选举何礼重、刘指连、吴黎明、董玉宝、邱封海为县第十六届人民代表大会常务委员会副主任；选举钟敏、吴至海、温生平、钟佩芳、汤久泉、肖遵良为县人民政府副县长；选举马达云等19位同志为县第十六届人民代表大会常务委员会委员。
    会议确定了今后五年的奋斗目标和主要任务。奋斗目标是：全县生产总值、财政总收入、固定资产投资、工业增加值到2011年翻一番，分别达到70亿元、7亿元、25亿元和30亿元；三次产业结构比达到20：45：35；社会消费品零售总额年均增长12％；实际利用外资年均增长10％，外贸出口年均增长20％；城镇居民人均可支配收入年均增长9％，农民人均纯收入年均增长8％；人口年均自然增长率控制在8.2‰以内；城镇登记失业率控制在4％以下。主要任务是突出抓好六项重点工作：坚持把做优做强工业作为加快发展的首要任务，培育优势产业集群。坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的总抓手，加快农业农村现代化。坚持把旅游、服务业作为繁荣第三产业的龙头，打造商贸物流中心。坚持把基础设施建设作为城乡发展的承载平台，着力改善城乡面貌。坚持把体制机制创新作为推动发展的不竭动力，大力发展外源型经济和内生型经济。坚持把解决民生问题作为发展的出发点和落脚点，努力建设和谐赣县。
    3月13—14日，政协赣县十二届一次会议胜利召开。会议选举陈沐为政协赣县十二届委员会主席，吴丽娟、钟国华、卢和兴、陈火生、谭新境为副主席，陈和林为秘书长，王小毛等21位同志为常务委员。会议确定了今后五年的工作规划和主要任务。
 3、原省委书记、现任公安部长孟建柱，省委书记苏荣充分肯定我县提升经济社会发展的水平和成效。
    8月12日,原省委书记、现任公安部长孟建柱深入我县工业园赣州菊隆高科技食品有限公司调研。期间听取了廖明耕、黄志标对赣县经济和社会发展情况的汇报，对赣县利用资源优势，发展深度加工，让资源向优势企业集中，让初级产品向深度加工发展的做法表示肯定，并对我县提升经济社会发展的水平和成效表示满意。
    12月13日，省委书记苏荣深入我县茅店镇洋塘村罗坑新农村建设点调研，充分肯定了赣县新农村建设的经验，尤其是“政府主导，农民主体，干部服务，社会参与”的工作机制。特别是对我县利用选拔大学生到农村公共事务所任职，为群众提供全方位服务的做法给予了高度评价。
    今年以来，我县坚持以科学发展观为统领，突出又好又快发展主题，狠抓各项工作落实，进一步提升了经济社会发展的水平和成效。全年全县实现生产总值增幅创历史新高；财政收入突破4亿元大关；社会各项事业稳步向前推进；较好地完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务。
 4、财税收入再创新高，总收入突破4亿元大关，其中地方收入突破2亿元。
    今 年以来，我县深入贯彻科学发展观，大力实施招商兴工战略，全县经济呈现出快速、健康、可持续发展态势。财政总收入突破4亿元大关，其中地方收入突破2亿元，财政收入总量和增幅均进入全市前列。财政收入占GDP的比重，税收占财政收入的比重均大幅提高。
 5、县工业园二期举行重点项目开工庆典仪式，工业园区产业集群效应逐步显现。
    8月10日上午，县工业园二期举行重点项目开工庆典仪式，赣州中瑞材料钨合金棒项目、赣县诚信有色金属深加工项目、赣州江钨合金钨废碎料回收加工项目等成功落户，掀起了我县大上项目、上大项目的新一轮高潮。
    我县工业经济依托资源、区位优势，突出抓好优势产业的培育，提升产业发展层次和水平。全县初步形成了以稀土、钨、钴加工为主的矿产品加工业，以甜菊糖、板鸭等为主的食品加工业和以制衣、玩具为主的轻纺业等三大主导产业体系，主导产业的数量和规模都得到了迅速扩张。
    今年，洋塘工业小区申报国家创业基地获得成功，赣县工业园被省科技厅列为省级民营科技园。产业龙头不断壮大，自主创新能力不断增强，培育销售收入过亿元或利税超千万元企业18家；全年完成技改投入1.8亿元，实施技改扩建项目20个，科技创新成效明显；红金稀土入选国家商务部2007年稀土出口企业名单，全国入围企业39家之中，赣州独此一家；江钨合金被国家发改委认定为铁合金行业准入企业，是我省符合国家《铁合金行业准入条件》的两家企业之一，其生产的虔锋牌钨铁被评为国家免检产品，实现了我县国家免检产品“零”的突破。统计口径内企业中三大主导产业占居90%以上，工业园区产业集群效应逐步显现，全年园区企业实现销售收入37.8亿元，上交税收2.2亿元。
 6、茅店罗坑新村点被评为赣州市首届“十佳和谐•魅力新村”，农业主导产业呈现出规模化、标准化、产业化发展态势。
    今年10月，茅店罗坑新村点被评为赣州市首届“十佳和谐•魅力新村”，这是我县新农村建设再创佳绩的一个典范。
    今年我县新农村建设在去年取得辉煌成绩的基础上，依然加大新农村建设的工作力度，全年投入新农村建设资金8160.9万元，新增村庄整治点300个，完成改水8951户，改厕6917户，硬化村庄道路409.8公里，建成“科技新村、文化新村、体育新村”等各类特色新村141个。同时农业主导产业呈现出规模化、标准化、产业化发展态势，新开发王母渡、大田2个万亩现代脐橙示范基地，面积达3.78万亩；甜叶菊发展到7000亩，种植烟叶1.24万亩、无公害蔬菜10.8万亩，生猪出栏36万头，建成“一村一品”示范基地78个，新增各类农产品流通协会8个，带动农户数万户。
 7、县城环境综合整治工作基本完成，昔日不起眼的“小”县城变得越来越美，一个“山水格局、滨江城市、客家风貌、魅力独特”的城市已具雏形。
    一栋栋鳞次栉比的高楼大厦粉刷一新，一条条水泥路铺上了柏油；蓝天丽日下，大街小巷空气清新甜润，街道洁净如洗；华灯初上时，人们在广场上，自由自在地跳舞、聊天、漫步，尽享生活的甜蜜……这是县城环境综合整治工作取得显著成效的缩影。
    投资1.1亿元的市政建设工程，给县城披上了新装，城南大道、双龙大道、无名路等主干道全部硬化，赣新大道、梅林大街沿街立面墙体粉刷一新，人行道、下水道、供电供水管网改造等基础设施焕然一新。
    我县的决策者和城市规划设计者进一步增强了融入大赣州的理念，加强了与中心城区的跟进和对接。近年来，县城按照“东延、西扩、南拓、北展”的发展思路，先后实施了西扩改造、东延开发、城南新区建设、城北站前大道开发等一系列大型建设项目，为拉大城区框架，拓展城区规模，县委、县政府将工业园二期开发、城南一期市政建设列为县十大重点工程，到今年上半年，县城城区面积达8.404平方公里，市政道路总长18.7公里，县城人口9.02万人，公共绿地面积73.23公倾，一个“山水格局、滨江城市、客家风貌、魅力独特”的城市已具雏形。
 8、十大体系建设向工业园区、向乡村、向市场延伸活动率先在赣州开展，机制体制改革进一步深化。
    今年8月竣工的赣州天志仓储物流中心，其仓储面积达1.1万平方米，填补了我县大型标准化仓储的空白；人力资源体系创建的“5+3”的人力资源管理模式在全市推广；十大体系建设向工业园区、向乡村、向市场延伸活动率先在赣州开展，并在全市产生了示范效应……这一切标志着我县十大体系建设纵深推进，其效果已在经济社会发展中频显。
    我县十大体系建设积极打破了体制机制瓶颈，一方面创建特色网站20多个，建成了“网络新村”22个；5家物流企业有3家是市规模以上物流企业，占全市的1/4。另一方面在十大体系进工业园区活动中，积极创建“一站六中心”，力解企业招工难、融资难、引才难等问题。同时在乡村大力创建“一站五中心”服务模式，搭建了烤烟、甜叶菊、脐橙产业服务中心等乡村服务平台40多个，为农民致富打下了扎实的基础；此外国有产权交易也走上良性发展之路，城乡贸易落差越来越小。
 9、城乡居民医疗保险全面启动，困难群众救助体系初步建立。
    我县改善民生力度空前，社会建设全面推进，和谐社会构建新格局。全年财政筹集资金1.6亿元，启动了城镇居民医疗保险，新增养老、失业、医疗等五大参保人数6495人；城乡低保月人均补差分别提高到80元和30元，累计为20570名低保对象发放低保金976万元；完成9所乡镇卫生院改造和74所村卫生室标准化建设，新型农村合作医疗保险参保人数达399181人，参保率达85%，累计补助医疗费用1160万元；首批84套廉租房交付使用，6900平方米经济适用房已完成规划设计，完成3517人移民搬迁任务；新改扩建24所中小学校舍2.2万平方米，义务教育阶段免学费、免教科书费、补助寄宿生活费等政策得到全面落实，受益学生216637人，拨付154.7万元，资助了1171名困难大、中、高中学生；完成14个无电村6614户群众的通电工程，实现了100%的村通广播电视、通电话；完成农村劳动力培训3.25万人、转移劳力1.26万人，新增城镇就业3850人，“零就业”家庭就业安置率达100%。
 10、以王金莲、刘盛涵、李庆河等为代表的一批先进典型获得国家大奖，我县先进典型宣传推介工作取得重大突破。
    12月10日，沙地镇中心小学退休教师王金莲获得第二届中国青少年社会教育“银杏奖”——特别奉献奖，中央电视台东方之子栏目来县专访。标志着我县推介宣传先进典型工作取得重大突破。
    今年以来，我县深入挖掘、发现各条战线上涌现出来的各类先进典型，并认真做好了先进典型的宣传推介工作。先后推出了创办“留守孩”托管中心，义务收留200多名“留守孩”的全国优秀教师——沙地镇中心小学退休教师王金莲；田村镇花灯王、民间工艺美术家刘盛涵；身患癌症仍一心扑在教育事业上的茅店镇大龙村下坑教学点教师李庆河；赣州市劳模——赣州菊隆高科技食品有限公司董事长谢瑞鸿。他们的先进事迹在新闻媒体报道后，在社会上引起巨大反响。刘盛涵被中国文学艺术界联合会、中国民间文艺家协会授予“中国民间文化杰出传承人荣誉称号”；李庆河被评为全国模范教师和全国中小学优秀班主任；谢瑞鸿则获得了赣州市“十大红都之子”称号。同时，我县还对首创的“五五工作法”等其他先进典型进行积极的宣传推介。其中 江口镇清水塘“农民听证会，听出新天地”这一做法得到省委常委、市委书记潘逸阳的高度评价，并作出重要批示。
 11、华能电厂项目建设开创“赣州模式”，居龙滩电站、瑞赣高速、市政建设等一批重点工程快速推进。
    华能瑞金电厂建设自5月29日正式开工以来，进展神速。短短的半年时间里，160多米的烟囱拔地而起，1号冷却塔已浇完8板，锅炉开始吊装，主厂房1号汽轮发电机框架已完成12.56米。该项目一期工程明年可建成投产。创造了我市重点工程建设的“华能速度”、“赣县速度”，形成了华中地区电力建设的“华能模式”，重点工程建设的“赣州模式”。在11月26日的华中地区电厂建设安全施工现场会和11月30日的华能瑞金电厂建设管理先进经验现场观摩会上，项目管理先进经验在全市推广。
    今年我县出大手笔、花大力气做好重点工程建设这篇文章，全年总投资达18亿元，增长3.6倍，是历年来开工重点项目最多，投入最大的一年。
    省、市重点工程居龙滩水电站，今年3月正式下闸畜水，1号、2号机组均已正式投入运行；瑞赣高速公路于3月份正式开工，各项工程正在有序进行……，第三中学、宽带网、有线电视和数字电视等一批公共设施和公益项目始终在重点工程中占据着重要一席。
    投资1.2亿的菊隆高科甜菊糖甙生产线是十大工程之一，该项目于去年8月开工，投产后，将成为全球生产能力最大、产品质量最优的甜菊甙生产企业；工业园二期工程掀起建设热潮，8月10日，已有三家投资超亿元的企业举行开工仪式；攸镇工业小区，储潭、洋塘工业小区新区建设也已经全面铺开，已有5家企业进驻落户。
 12、“五五工作法”全市推广，乡镇“五难”有效破解。
    今年8月，我县在乡镇创新的“五五工作法”在全市推广，乡镇普遍存在的“学习内容单一、管理流于形式、决策一人做主、服务难以到位、考核年终算账”的五大难题得到有效破解。
    “五五工作法”的推行，使乡镇干部的学习效果更加明显、内部管理更加规范、班子决策更加民主、为民服务更加到位、考核体系更加科学，干部之间形成了比奉献、比责任、比服务、比业绩的良好氛围。据了解，今年以来，全县90%以上的村建有“群众需求销号登记牌”或“农村公共事务干部代办箱”，全县广大党员干部为群众代办各种证照3200多件，提供各种致富信息近万条，调解各类纠纷500多起，一半以上的乡镇实现“出乡零上访”。
 13、赣县首届农民文化艺术节、首届农民运动会举办，群众文体活动蓬勃开展。
    11月2日，首届农民运动会举办，标志着我县开展群众文体活动已走向制度化、规范化轨道。
    我县按照“月月有活动、人人能参与”的要求，在县城先后举办了赣县首届农民文化艺术节、首届领导干部运动会、“和谐平安颂”春节联欢会、庆“七•一”歌咏颁奖晚会、“建军八十周年”文艺晚会、“庆国庆、迎十七大”全县机关干部环城跑比赛以及承办赣州市首届农民艺术节民间民俗文化展演等一系列大型群众性文化体育活动。在农村广泛开展了以“六小”、“四有”为内容的科技、文化、体育等特色新村创建和创评“文明信用农户”、道德漫画进农家、书写感恩对联与农民格言、“我爱我家”系列评选活动，使全县涌现了一批独具魅力的“灯彩之镇”、“木偶之乡”、“东河戏之乡”和“象棋村”、“唢呐村”等特色新村。同时，积极开展了送年画、送对联、送戏、送书、送电影下乡活动，民间文化、民间组织与红色文化建设以及文艺创作也得到了迅速发展，一批文艺作品先后获得省市金银奖。
 14、赣州天志仓储物流中心竣工开业，现代服务业发展迅速。
    今年我县物流业迅猛发展，先后开通了赣州—深圳、赣州—厦门“铁海联运”业务，全年新增货运汽车853辆，新增税费1500万元，均列全市第一。这充分说明了我县现代服务业的快速发展。
    我县采取有了措施加快第三产业的发展，一方面整体推进旅游业的发展水平，旅游综合总收入得到了较快增长。另一方面促进房地产业健康发展，完成房地产开发投资近4亿元，新增商品房销售面积28.5万平方米。同时狠抓个私经济的繁荣，新增私企67家、个体工商户1446户。农产品、农资、日用消费品连锁经营网络和再生资源回收利用网络建设经验在全市推广。此外批发零售、住宿餐饮、社区服务等服务业发展较快，消费持续升温，全年完成社会消费品零售总额9.9亿元，增长16.5%。据统计，全县三大产业比达到23：49：28，经济结构更趋协调合理。

评 选 须 知

    一、评选范围
    2007年我县政治、经济、社会产生重大影响的大事、要事。
    二、评选办法
    由评选活动领导小组组织有关领导、专家、学者和新闻单位负责人对今年以来有影响的大事进行筛选，从中确定14件候选新闻。然后，在《赣县之声》、县电视台、赣县人民政府网刊播14件候选新闻、评选须知和选票，采取公众投票和评委会投票相结合的方式进行评选。按公众得票率和评委得票率各占50%的比例，确定最后评选结果，取得票率高的前10件为2007年度赣县“十大新闻”。
    三、投票方式
    采取剪报、网络点击的形式进行。公众可在《赣县之声》刊登的选票上进行投票；也可登陆赣县人民政府网进行网上投票。
    四、注意事项
    1、投票时只写候选大事序号，不写大事名称；每张选票以选满10件为有效选票，多于、少于10件或重复投号为无效票；投票截止日期为2008年1月10日。
    2、剪报投票时，请将您认为的候选新闻序号填在空格中；涂改、重复填写票无效；请用真实姓名和地址；请将选票沿线剪下后于2008年1月10日前（以寄出邮戳日期为准）寄至：“十大新闻”评选领导小组办公室收（邮编：341100，地址：赣县县委宣传部）。
    3、网络投票，请登陆赣县人民政府网投票。网址：www.ganxian.gov.cn
    4、其他未尽事宜，由活动评选领导小组办公室负责解释，联系电话：4441609 4440866 4446938
您的姓名：   *              身 份 证：   *

您的电话：   * 　　       　工作单位：   *   
感谢您参与2007年度赣县“十大新闻”评选活动！衷心希望通过大家的努力赣县的明天会更加美好！
　

　　　2007年度赣县“十大新闻”评选    主办：中共赣县县委宣传部    电话：0797-4441609